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《農(nóng)村土地承包法》中規(guī)定的農(nóng)村土地是指哪些土地?

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《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》自2019年初修訂實(shí)施,其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是提出了土地經(jīng)營權(quán),涉及土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、登記、融資擔(dān)保等事項(xiàng)。此項(xiàng)制度規(guī)定,有利于促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,也能增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)收入。

那么,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的前提,就需要我們清楚并了解,哪些土地屬于農(nóng)村土地承包法里規(guī)定的農(nóng)村土地呢?

本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

可以同時(shí)根據(jù)以下兩方面確定農(nóng)村土地:

一、根據(jù)土地的性質(zhì)

1 農(nóng)民集體所有的土地

根據(jù)《土地管理法》等法律規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。

農(nóng)民集體所有有三種形式:

  1. 村農(nóng)民集體所有;
  2. 村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;
  3. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。

針對(duì)農(nóng)民集體所有的土地,需要辦理集體土地所有權(quán)登記,領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

2 國家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》等規(guī)定,下列土地屬于全民所有即國家所有:

  1. 城市市區(qū)的土地;
  2. 農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;
  3. 國家依法征收的土地;
  4. 依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
  5. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;
  6. 因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

二、根據(jù)土地的用途

《農(nóng)村土地承包法》里農(nóng)村土地是指用于農(nóng)業(yè)用途的土地,主要包括:耕地、林地、草地、水域、灘涂、荒山、荒丘、荒溝、荒灘等農(nóng)用地。

農(nóng)業(yè)用途是指將土地直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)等。農(nóng)業(yè)用途一般是和非農(nóng)建設(shè)相對(duì)的概念,非農(nóng)建設(shè)是指將土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的以外的建設(shè)活動(dòng)。農(nóng)村土地的承包方未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。比如不得擅自在耕地上建房、挖沙、采礦等,不得占有基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚等。

總之,《農(nóng)村土地承包法》里的農(nóng)村土地包括:農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地及養(yǎng)殖水面、“四荒地”等其他農(nóng)業(yè)地,以及國有所有但是由農(nóng)民集體使用的林地、草地及養(yǎng)殖水面、“四荒地”等其他農(nóng)業(yè)地。

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