金誠(chéng)同達(dá)合規(guī)業(yè)務(wù)組/勞動(dòng)法業(yè)務(wù)組
執(zhí)筆參與人：梁楓、龐春云、王圣喆、楊帥、劉赟、索夫
自2019年12月新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，國(guó)家及地方政府相關(guān)部門(mén)就疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系處理問(wèn)題陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，涉及疫情防控期間休息休假、治療隔離、工資支付、工傷認(rèn)定、停工復(fù)工、勞動(dòng)關(guān)系解除終止等問(wèn)題。
為促進(jìn)廣大企業(yè)等用人單位在特殊時(shí)期加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系與人力資源合規(guī)管理，金誠(chéng)同達(dá)合規(guī)業(yè)務(wù)組、勞動(dòng)法業(yè)務(wù)組綜合各類(lèi)文件政策規(guī)定，歸集諸多機(jī)構(gòu)、部門(mén)及專(zhuān)家法律意見(jiàn)，就疫情相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整理、歸納和匯總，以便促進(jìn)企業(yè)等用人單位人力資源合規(guī)與和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，積極預(yù)防和妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議。
鑒于截至目前疫情仍在發(fā)展、變化中，相關(guān)政策也有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和完善，本手冊(cè)提供的分析意見(jiàn)和解答不作為法律服務(wù)中的律師意見(jiàn)，僅供參考（文末可保存PDF版）。如需具體化、針對(duì)性的法律咨詢(xún)意見(jiàn)和方案，歡迎通過(guò)文末聯(lián)系方式與金誠(chéng)同達(dá)合規(guī)業(yè)務(wù)組、勞動(dòng)法業(yè)務(wù)組律師聯(lián)系。
一. 休息、休假
二. 患病、治療、隔離觀察
三. 工傷
四. 工資
五. 加班、出差、返崗
六. 停工
七. 復(fù)工
八. 勞動(dòng)關(guān)系建立、解除與終止
九. 勞動(dòng)爭(zhēng)議
十. 其他
一、休息、休假
1. 對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)期間假期的通知》如何理解和執(zhí)行？
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》第一條規(guī)定，“延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日（農(nóng)歷正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班?！?/p>
國(guó)務(wù)院此前的2020年春節(jié)放假通知中，春節(jié)放假期間為1月24日（除夕）至1月30日（正月初六），其中，1月25日至1月27日（正月初一至正月初三）為國(guó)家法定節(jié)假日，其他4天為休息日調(diào)休。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》將春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日，延長(zhǎng)了三天，其中2月2日原本即為周日休息日，故春節(jié)假期實(shí)際上僅延長(zhǎng)了兩天，即1月31日和2月1日。
因此，2020年1月31日、2月1日、2月2日這三天的性質(zhì)應(yīng)為休息日。該假期系國(guó)家為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而采取的措施，應(yīng)當(dāng)屬于參照休息日來(lái)認(rèn)定的特殊假期。
2. 對(duì)于此次延長(zhǎng)春節(jié)假期，用人單位能否安排員工休年休假予以抵充？用人單位此前已經(jīng)在該延長(zhǎng)假期的期間安排員工休年休假的，是否需要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳通知重新進(jìn)行調(diào)整？
如前所述，此次春節(jié)延長(zhǎng)的假期，屬于國(guó)務(wù)院根據(jù)疫情防控的需要而臨時(shí)增加的對(duì)全體公民放假的假期，所有用人單位均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。因此，用人單位無(wú)權(quán)在該延長(zhǎng)假期內(nèi)安排員工休年休假予以沖抵。
如用人單位在國(guó)務(wù)院辦公廳通知發(fā)布前，已經(jīng)安排員工在1月31日至2月2日期間休年休假的，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第三條第二款的規(guī)定，國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期，因此，用人單位應(yīng)撤銷(xiāo)或變更此前的年休假通知，另行安排員工休年休假。
3. 用人單位可以自行延長(zhǎng)假期嗎？
鑒于疫情形勢(shì)，為了更好地保護(hù)員工的身體健康，讓員工有更長(zhǎng)的時(shí)間在家休息，減少感染的可能性，用人單位可以在國(guó)家規(guī)定的假期基礎(chǔ)之上再延長(zhǎng)假期。
在國(guó)務(wù)院放假通知基礎(chǔ)之上的用人單位自行決定延長(zhǎng)假期，應(yīng)注意以下問(wèn)題：
（1）以年休假方式安排的，則該延長(zhǎng)期間為年休假，單位應(yīng)當(dāng)向員工支付正常的勞動(dòng)報(bào)酬。如果按照年休假方式延長(zhǎng)假期的，單位應(yīng)當(dāng)提前通知相關(guān)員工，并確保員工收到通知。
（2）以補(bǔ)休方式安排的，則該延長(zhǎng)假期即為原有加班的補(bǔ)休，單位也應(yīng)當(dāng)向員工支付正常的勞動(dòng)報(bào)酬。
（3）以輪休調(diào)休方式安排的，則該延長(zhǎng)假期應(yīng)當(dāng)納入綜合計(jì)算工時(shí)之周期，進(jìn)行工作時(shí)間的計(jì)算。單位可先行按照正常工作時(shí)間支付勞動(dòng)報(bào)酬，然后納入2020年度的綜合計(jì)算工時(shí)進(jìn)行工作時(shí)間數(shù)的結(jié)算。
（4）以待崗方式安排的，應(yīng)當(dāng)與員工協(xié)商確定待崗期和工資待遇，并以協(xié)議的方式確定。
（5）以停工、停產(chǎn)、歇業(yè)方式安排的，則單位停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，時(shí)間在1個(gè)工資支付周期內(nèi)的，單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定和國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定支付工資；停工、停產(chǎn)、歇業(yè)時(shí)間超過(guò)1個(gè)工資支付周期，勞動(dòng)者付出了正常勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者雙方約定支付工資；勞動(dòng)者未付出正常勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的標(biāo)準(zhǔn)支付生活費(fèi)。
但是，如員工在單位放假之前已經(jīng)申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)有假期，應(yīng)當(dāng)作如下調(diào)整：
（1）員工之前已經(jīng)申請(qǐng)事假的，則該事假應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)，納入單位正常放假（包括國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的假期在內(nèi)）處理。
（2）員工之前已經(jīng)申請(qǐng)病假的，若該病假超出單位放假安排的，則單位可繼續(xù)執(zhí)行病假待遇，若該病假假期在單位放假期內(nèi)的，建議按照單位放假處理。
4. 單位可以要求從湖北疫區(qū)回來(lái)的員工（或有發(fā)熱癥狀的員工）自行在家隔離不得上班嗎？
隔離措施決定應(yīng)由疾控部門(mén)作出。但保護(hù)自身安全是疫情防控最重要的工作，出于疫情下的安全考慮，結(jié)合醫(yī)生建議，單位可以要求從湖北疫區(qū)返回的員工（或有發(fā)熱癥狀的員工），在返回工作所在城市后再隔離14天。該隔離安排應(yīng)當(dāng)按照公司放假處理。被要求自行隔離的員工，根據(jù)不同的放假類(lèi)型，享受不同的假期待遇。
二、患病、治療、隔離觀察
1. 員工被傳染了新型冠狀病毒肺炎，治療的醫(yī)療期如何計(jì)算？
醫(yī)療期是指單位職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。員工被確診為感染新型冠狀病毒肺炎的，則從其被確診之日起執(zhí)行醫(yī)療期政策，其隔離時(shí)間，不計(jì)算在職工依法應(yīng)享受的醫(yī)療期之內(nèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，醫(yī)療期應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（上海等地有不同規(guī)定的，按照當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）：
單位職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作進(jìn)行醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期：
（1）實(shí)際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個(gè)月；五年以上的為六個(gè)月。
（2）實(shí)際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為六個(gè)月；五年以上十年以下的為九個(gè)月；十年以上十五年以下的為十二個(gè)月；十五年以上二十年以下的為十八個(gè)月；二十年以上的為二十四個(gè)月。
醫(yī)療期三個(gè)月的，按6個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；六個(gè)月的，按12個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；九個(gè)月的，按15個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；十二個(gè)月的，按18個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；十八個(gè)月的，按24個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；二十四個(gè)月的，按30個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算。
醫(yī)療期計(jì)算應(yīng)從病休第一天開(kāi)始，累計(jì)計(jì)算。如：享受三個(gè)月醫(yī)療期的職工，如果從2020年1月5日起第一次病休，那么該職工的醫(yī)療期應(yīng)在1月5日至4月4日之間確定，在此期間累計(jì)病休三個(gè)月即視為醫(yī)療期滿(mǎn)。其他依此類(lèi)推。
2. 員工在醫(yī)療期可以獲得什么醫(yī)療待遇？
依據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委和財(cái)政部發(fā)布的政策，對(duì)于因患有新型冠狀病毒肺炎的人員，享有以下醫(yī)療待遇：
（1）對(duì)于患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。
（2）對(duì)于其中的異地就醫(yī)患者，先救治后備案，報(bào)銷(xiāo)不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定。
（3）患者使用的符合衛(wèi)生健康部門(mén)制定的新型冠狀病毒肺炎診療方案的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，可臨時(shí)性納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。
但是，如果員工沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，則應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保險(xiǎn)支付的待遇費(fèi)用將由單位承擔(dān)。
3. 員工結(jié)束隔離措施之后，需要繼續(xù)在家休養(yǎng)的，休養(yǎng)期間待遇按照什么標(biāo)準(zhǔn)支付？
員工持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病休證明，應(yīng)當(dāng)實(shí)行病假待遇；無(wú)病休證明的，可以?xún)?yōu)先安排員工年休假、加班補(bǔ)休、公司福利假期；員工無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病休證明，且無(wú)任何假期可用的，可以申請(qǐng)事假。
在這樣的特殊背景之下，從員工關(guān)系管理的角度出發(fā)，企業(yè)亦可給予員工人性化的關(guān)懷，給予帶薪事假，具體標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)可以自主確定。
三、工傷
1. 員工被感染罹患新型冠狀病毒肺炎屬于工傷嗎？
員工不幸染病（僅指被感染新型冠狀病毒肺炎）是否為工傷，需要區(qū)分染病原因。
根據(jù)《因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函﹝2020﹞11號(hào)）規(guī)定，在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因新型冠狀病毒肺炎死亡的，為工傷。
前述“醫(yī)護(hù)人員”即為奮戰(zhàn)在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作第一線(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員；“相關(guān)工作人員”是指參與新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作的隔離組織、實(shí)施人員。
其他人員不幸感染新型冠狀病毒肺炎的原則上不認(rèn)定為工傷，包括因出差而不幸感染者。但如果在工作場(chǎng)所工作時(shí)間發(fā)現(xiàn)感染且在48小時(shí)內(nèi)醫(yī)治無(wú)效死亡的，可申請(qǐng)認(rèn)定為視同工傷。
如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)員工受單位安排參與新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作的，發(fā)生員工感染新型冠狀病毒肺炎，尤其是因此死亡的，應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。對(duì)于非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的其他單位，員工主張工傷的，可向工傷認(rèn)定部門(mén)申請(qǐng)，由工傷認(rèn)定部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定是否為工傷。
2. 員工主動(dòng)申請(qǐng)前往疫區(qū)做志愿者，企業(yè)是否應(yīng)批準(zhǔn)？期間發(fā)生意外事故，是否屬于工傷？
如在工作時(shí)間內(nèi)，員工主動(dòng)申請(qǐng)前往疫區(qū)從事志愿活動(dòng)，企業(yè)可以自主決定是否批準(zhǔn)。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，員工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的視同工傷，按照工傷保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
四、工資
1. 員工被采取了隔離措施，隔離期間的工資如何支付？
根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。
此外，人社部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳發(fā)明電〔2020〕5號(hào)）中也明確規(guī)定：“一、對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬……”
前述“被隔離人員”包括新型冠狀病毒肺炎疑似病人及與新型冠狀病毒肺炎病人、疑似病人密切接觸者，經(jīng)隔離、醫(yī)學(xué)觀察排除是病人或者病原攜帶者。
前述“隔離期間”是指隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間。
前述“工作報(bào)酬”是指被隔離人員正常工作期間的勞動(dòng)報(bào)酬，即視同員工的正常出勤，不得以缺勤為由扣減員工的工資福利。需要注意的是，獎(jiǎng)金或績(jī)效如果需要依考核結(jié)論確定，則應(yīng)當(dāng)遵照單位的考核制度執(zhí)行。
北京市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》（京人社勞字［2020］11號(hào)，2020年1月23日發(fā)布）進(jìn)一步規(guī)定，隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。
上海市人力資源社會(huì)保障局《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情實(shí)施支持保障措施的通知》明確規(guī)定，在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常出勤支付工資報(bào)酬?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)工資支付辦法》第十五條亦規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同職工提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀察期間的工資。
2. 職工根據(jù)政府部門(mén)的通知自行隔離的14天，企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)支付工資？
3. 確診2019新型冠狀病毒肺炎后，職工的工資待遇如何支付？
職工被確診為新型冠狀病毒肺炎或其他疾病需要治療時(shí)，享受醫(yī)療期的有關(guān)待遇，企業(yè)應(yīng)根據(jù)其工齡核定其醫(yī)療期，并按當(dāng)?shù)匾?guī)定支付醫(yī)療期的病假工資。
感染新型冠狀病毒肺炎的員工，其在治療期間享受病假工資待遇。病假工資按照單位的病假工資制度執(zhí)行，但不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。員工病假工資待遇從其被確診為新型冠狀病毒肺炎之日起執(zhí)行。
醫(yī)護(hù)人員感染新型冠狀病毒的，按工傷處理并享有停工留薪期等待遇。
五、加班、出差、返崗
1. 春節(jié)期間安排員工加班（包括因疫情防控需要，奮斗在一線(xiàn)的員工），加班工資計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
（1）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的員工
如果在1月25日（農(nóng)歷正月初一）至1月27日（農(nóng)歷正月初三）安排工作的，即構(gòu)成法定節(jié)假日加班，公司需要支付300%的加班工資；如果在1月24日，1月28日至2月2日安排工作的，則還要依據(jù)公司的作息時(shí)間及實(shí)際工作時(shí)間等因素綜合確定是否構(gòu)成加班。如果構(gòu)成加班，則公司需要向員工支付200%的加班工資。
（2）實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)制員工
如果在1月25日（農(nóng)歷正月初一）至1月27日（農(nóng)歷正月初三）安排工作的，即構(gòu)成法定節(jié)假日加班，公司需要支付300%的加班工資；如果在1月24日、1月28日至2月2日安排工作的，則需要納入綜合計(jì)算周期內(nèi)進(jìn)行計(jì)算后確定是否構(gòu)成加班。如果構(gòu)成加班的，公司需要向員工支付150%的加班工資。
（3）實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制員工
如果在1月25日（農(nóng)歷正月初一）至1月27日（農(nóng)歷正月初三）安排工作的，構(gòu)成法定節(jié)假日加班，公司需要支付300%的加班工資；如果在1月24日、1月28日至2月2日安排工作的，不構(gòu)成加班，公司無(wú)需支付加班工資。
2. 用人單位安排員工在春節(jié)延長(zhǎng)假期上班的，是否需要支付加班工資？
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》第三條規(guī)定，“因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)?！?/p>
未休假期的工資報(bào)酬如何“按照有關(guān)政策保障落實(shí)”？鑒于延長(zhǎng)的假期實(shí)際為休息日，因此，應(yīng)按休息日加班給予相應(yīng)的待遇，即應(yīng)安排補(bǔ)休；未補(bǔ)休的應(yīng)按照正常工資的200%支付加班工資。
3. 勞動(dòng)者如果春節(jié)期間10天全部加班，能拿到多少加班工資？
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。
《勞動(dòng)合同法》第三十一條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。
勞動(dòng)者如果春節(jié)10天假期都加班，假如月薪為2175元，則每天工資為100元。春節(jié)3天的法定節(jié)假日，每天是3倍加班工資，其余7天按照休息日加班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)2倍工資。
計(jì)算方法為：（2175/21.75）*3倍*3天+（2175/21.75）*2倍*7天=2300元。
4. 對(duì)于因疫情原因未及時(shí)回公司上班的員工，應(yīng)如何處理？
對(duì)于因疫情未及時(shí)返回單位上班的職工，其未能及時(shí)返回單位的原因可能是在隔離，或在治療，或因疫情而無(wú)法乘坐交通工具（如湖北多地航班、火車(chē)停運(yùn)），則應(yīng)當(dāng)分別對(duì)待。
對(duì)于因疫情未及時(shí)返回單位上班的職工，單位可以?xún)?yōu)先考慮安排職工年休假、安排加班勞動(dòng)者補(bǔ)休以及鼓勵(lì)員工無(wú)薪事假。其中，職工累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天；已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天；已滿(mǎn)20年的，年休假15天。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
職工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的，單位經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗期間，單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定支付基本生活費(fèi)，如北京規(guī)定是不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付基本生活費(fèi)。執(zhí)行工作任務(wù)的出差職工，因疫情未能及時(shí)返回單位期間的工資待遇由所屬單位按正常工作期間工資支付。
5. 用人單位可以拒絕曾經(jīng)患過(guò)傳染病的員工返崗工作嗎？
經(jīng)治療后或隔離以后經(jīng)確診無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的，用人單位無(wú)權(quán)拒絕曾患病員工返回工作崗位，應(yīng)當(dāng)接受員工返回工作。
當(dāng)然，單位亦可選擇與員工協(xié)商解除勞動(dòng)合同。單位應(yīng)通過(guò)各渠道明確禁止以下特殊員工未經(jīng)許可返崗工作，明確通知禁止14天以?xún)?nèi)有湖北接觸史、以及有咳嗽、發(fā)熱等癥狀的員工返崗工作，重申勞動(dòng)紀(jì)律。經(jīng)確診安全，獲公司審批后方可返崗工作。
6. 企業(yè)基于安全考慮，可以要求員工在家辦公或者接受隔離措施嗎？
根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之，企業(yè)無(wú)權(quán)對(duì)員工采取隔離措施，亦不能強(qiáng)制要求員工在家辦公。
在當(dāng)前背景之下，企業(yè)可以通過(guò)安排員工休年假、加班調(diào)休、或者協(xié)商一致居家辦公等方式，實(shí)現(xiàn)讓員工在家（隔離）的目的。
7. 企業(yè)要求員工按照原計(jì)劃于2020年1月31日開(kāi)始上班，員工拒不上班，能否以曠工處理？
這次國(guó)務(wù)院是面向全體公民延長(zhǎng)的假期，正常情況下企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守，即雖然原來(lái)是按照國(guó)家的規(guī)定放假到2020年1月30日，1月31日正式上班，但國(guó)務(wù)院的通知下發(fā)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整，如果勞動(dòng)者不來(lái)上班，企業(yè)正常情況下不能以曠工處理。
但是，如果在以下情況下，勞動(dòng)者拒不上班，用人單位可以按曠工處理：
8. 員工以單位存在安全隱患為由，拒絕上班如何應(yīng)對(duì)？
9. 員工以擔(dān)心傳染病為由，不愿意出差如何處理？
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)防控措施，在政府解除有關(guān)防控措施之后，員工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)的正常工作安排。反之，企業(yè)可以根據(jù)本單位規(guī)章制度給予勞動(dòng)紀(jì)律處分。
在這樣的背景之下，員工基于健康、安全的因素有這樣或者那樣的顧慮情有可原，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前做好心理安撫、疏導(dǎo)工作；員工仍然拒絕的，可以按照單位規(guī)章制度給予處理。
六、停工
因疫情原因，企業(yè)如擬全面停工，如何做才能符合規(guī)定要求？
因防控新型冠狀病毒肺炎或受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，部分用人單位可能因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難而選擇停工停產(chǎn)，該情形下，根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào)）規(guī)定，企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
北京市、安徽省、山東省生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%，廣東省、江蘇省、浙江省、河南省、河北省生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%，上海市、天津市的生活費(fèi)一般不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
部分地區(qū)和停工有關(guān)的規(guī)定如下，供參考：
（1）北京：《關(guān)于做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》（京人社勞字〔2020〕11號(hào)） 職工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付基本生活費(fèi)。執(zhí)行工作任務(wù)的出差職工，因疫情未能及時(shí)返京期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。
（2）上海：《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情實(shí)施支持保障措施的通知》規(guī)定，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。
（3）廣東：《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情做好勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)工作的通知》（粵人社明電[2020]13號(hào)）規(guī)定，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。鼓勵(lì)受疫情影響的企業(yè)采取集中工作、集中休息方式保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
（4）浙江：《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情切實(shí)做好勞動(dòng)關(guān)系工作的通知》規(guī)定，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
七、復(fù)工
1. 企業(yè)延期復(fù)工是否具有強(qiáng)制性？企業(yè)出于經(jīng)營(yíng)管理需要，是否可以自行決定如期或提前復(fù)工？
國(guó)務(wù)院于2020年1月27日發(fā)布的延長(zhǎng)假期通知應(yīng)當(dāng)視為中央政府已經(jīng)決定全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)停工至2020年2月2日。但部分地區(qū)規(guī)定企業(yè)復(fù)工日期晚于前述日期。如蘇州市于2020年1月26日通知要求，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工的時(shí)間不得早于2020年2月8日24時(shí)。上海市于1月27日下午發(fā)布通知，企業(yè)的復(fù)工日期不得早于2020年2月9日24時(shí)。
因此，以上中央和地方政府發(fā)出的通知已經(jīng)明確要求企業(yè)停工至指定的日期（根據(jù)現(xiàn)有的通知，蘇州市、上海市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的復(fù)工日期應(yīng)根據(jù)蘇州市和上海市政府部門(mén)已經(jīng)發(fā)出的通知為準(zhǔn)，全國(guó)其他區(qū)域的企業(yè)，如當(dāng)?shù)卣疅o(wú)相關(guān)通知的，則復(fù)工日期應(yīng)以國(guó)務(wù)院的通知為準(zhǔn)）。
延遲復(fù)工的文件具有強(qiáng)制力，除涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行業(yè)）、群眾生活必需（如超市賣(mài)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)和物流供應(yīng)等行業(yè)）及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)外，其他各類(lèi)企業(yè)不早于本地規(guī)定的截止期限前復(fù)工。
如果其他非涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)確需提前復(fù)工的，各地還建立了提前復(fù)工審核報(bào)備制度，要求企業(yè)提供相關(guān)說(shuō)明材料、應(yīng)對(duì)疫情預(yù)案措施以及確保不出現(xiàn)疫情的承諾等，報(bào)相關(guān)疫情防控指揮部等經(jīng)核查批準(zhǔn)后予以復(fù)工。
我們認(rèn)為，除了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)等少數(shù)與疫情防控密切相關(guān)的企業(yè)外，如無(wú)特殊情形，其他企業(yè)不應(yīng)在國(guó)家及地方政府最新通知的復(fù)工日期前提前復(fù)工。
2. 對(duì)于2020年1月31日至2月9日期間未復(fù)工的企業(yè)需支付勞動(dòng)者工資嗎？如何明確期間的性質(zhì)？
對(duì)此問(wèn)題目前存在爭(zhēng)議。
譬如上海人社部門(mén)認(rèn)為，2020年1月31日至2月9日期間均屬于休息日，對(duì)于休息的職工，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；對(duì)于承擔(dān)保障等任務(wù)上班的企業(yè)職工，應(yīng)作為休息日加班給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資。
但是，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，2020年1月31日至2月9日期間的性質(zhì)均屬于休息日，不應(yīng)支付工資。尤其是2月3日、2月8日、2月9日本身的性質(zhì)就是休息日，而休息日是無(wú)薪日，不應(yīng)當(dāng)支付工資。當(dāng)然，如果勞動(dòng)者在此期間加班，用人單位的應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定，首先要安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的話(huà)應(yīng)支付200%的加班工資。
我們認(rèn)為，用人單位所在地區(qū)有明確規(guī)定的，應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。
3. 非涉及重要國(guó)計(jì)民生的企業(yè)和經(jīng)批準(zhǔn)提前復(fù)工企業(yè)如何支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬？
4. 企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)提前復(fù)工有什么后果，是否會(huì)被追究法律責(zé)任？
如果有的企業(yè)強(qiáng)制提前復(fù)工，則該單位、其相關(guān)負(fù)責(zé)人有可能面臨通報(bào)批評(píng)、行政處分、警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政拘留甚至是有可能構(gòu)成刑事犯罪。
《傳染病防治法實(shí)施辦法》第七十條規(guī)定，傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十四條規(guī)定，有關(guān)單位存在未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件、未做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴(kuò)大等情形的，可能承擔(dān)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處5-20萬(wàn)元的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5-10日拘留，可以并處500元以下罰款。
《刑法》第三百三十條規(guī)定，違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類(lèi)傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：
……
（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。
單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會(huì)被責(zé)令停工；情節(jié)嚴(yán)重的，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。如果由于企業(yè)未執(zhí)行相關(guān)規(guī)定并提前復(fù)工，且導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，將可能被追究刑事責(zé)任。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的工作人員，如果通知職工提前復(fù)工，可能需要防范失職罪和濫用職權(quán)罪的法律風(fēng)險(xiǎn)。
5. 企業(yè)在2020年2月10日后仍然不能復(fù)工怎么辦？
企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
八、勞動(dòng)關(guān)系建立、解除與終止
1. 已經(jīng)給員工發(fā)了offer明確了報(bào)到時(shí)間，現(xiàn)因疫情原因再通知不予錄用了，是否有風(fēng)險(xiǎn)？
2. 患有新型冠狀病毒肺炎的人員受到就業(yè)歧視，會(huì)有什么后果？
根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》《傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人，病原攜帶者和疑似傳染病人。對(duì)于疑似患病的員工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告且督促去相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離或治療。因此，用人單位不得歧視因新型冠狀病毒患病的人員，更不得以此拒絕錄用或解除勞動(dòng)合同。否則，可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
此外，2018年12月12日，《最高人民法院關(guān)于增加民事案件案由通知》已將平等就業(yè)權(quán)作為案由自2019年1月1日實(shí)施，即用人單位如果有歧視行為的，員工可以侵害平等就業(yè)權(quán)為由向人民法院提起訴訟，要求用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
3. 職工被隔離或醫(yī)學(xué)觀察期間，勞動(dòng)合同應(yīng)如何處理？用人單位能否提前解除或期滿(mǎn)終止？
《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：……（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”職工因被確診感染或疑似病人，被采取強(qiáng)制隔離措施，屬于《傳染病防治法》第三十九條規(guī)定的情形，符合上述第（六）項(xiàng)規(guī)定。因此，職工被隔離期間，用人單位不得依照《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
《傳染病防治法》第三十九條規(guī)定，對(duì)甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施包括：
4. 如果員工拒絕接受檢疫，可以解除勞動(dòng)合同嗎？
對(duì)于患有突發(fā)傳染病或疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過(guò)失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重、危害公共安全的，依照《刑法》規(guī)定，按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
單位和個(gè)人違反規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
如單位職工被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
如單位職工雖未被依法追究刑事責(zé)任，但在有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)不予以配合，或阻礙應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重、違反單位規(guī)章制度的，用人單位也可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第二項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5. 員工故意傳播病毒能解除勞動(dòng)合同嗎？
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2003〕8號(hào)））規(guī)定，故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
如職工存在故意編造與突發(fā)傳染病疫情有關(guān)的虛假恐怖信息、拒絕接受強(qiáng)制隔離或治療，故意損壞醫(yī)護(hù)人員防護(hù)用具等，危害公共安全被追究刑事責(zé)任的，用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)規(guī)定，立即解除勞動(dòng)合同，無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
如單位職工雖未被依法追究刑事責(zé)任，但在有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)不予以配合，或阻礙應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重、違反單位規(guī)章制度的，用人單位也可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第二項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同，且可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
九、勞動(dòng)爭(zhēng)議
1. 受疫情影響，當(dāng)事人可能無(wú)法在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起仲裁，或仲裁機(jī)構(gòu)難以在法定期限內(nèi)審理案件，應(yīng)如何處理？
根據(jù)人社廳發(fā)明電〔2020〕5號(hào)通知，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。
根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳發(fā)明電〔2020〕5號(hào)）第三條規(guī)定，可以分以下不同情況予以處理：
（1）時(shí)效中止。因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
（2）審限順延。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。
2. 受疫情影響涉及訴訟時(shí)效，應(yīng)如何處理？
十、其他
在當(dāng)前疫情下，用人單位有哪些疫情防控責(zé)任？
當(dāng)前，新型冠狀病毒肺炎疫情在全國(guó)范圍內(nèi)爆發(fā)，幾乎所有省、市、自治區(qū)均依據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，啟動(dòng)了重大突發(fā)衛(wèi)生公共事件一級(jí)響應(yīng)。
根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條的規(guī)定，所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患；掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能引發(fā)社會(huì)安全事件的問(wèn)題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
為此，單位負(fù)有以下防疫責(zé)任：
（1）建立防疫預(yù)案。單位應(yīng)當(dāng)成立防疫組織，制訂防疫預(yù)案，明確防疫職責(zé)。以落實(shí)單位的日常防疫工作，應(yīng)對(duì)單位突發(fā)的疫情和采取防控措施。
（2）掌握員工信息情況。單位應(yīng)當(dāng)掌握每位員工情況，與每位員工保持溝通渠道暢通。用人單位有權(quán)利在必要的限度內(nèi)了解職工出行信息和健康狀況，如職工在春節(jié)期間到過(guò)的地方、接觸的人群、是否發(fā)熱等，了解過(guò)程中應(yīng)注意做好保密措施。
（3）做好工作場(chǎng)所防疫。通過(guò)場(chǎng)所消殺、啟用通風(fēng)設(shè)備等措施，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所防疫工作。
（4）加強(qiáng)人員防疫。對(duì)休假員工要建立每日身體狀況反饋，建表報(bào)告；對(duì)所有進(jìn)入單位的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，對(duì)于高于37.3度的員工和人員，拒絕進(jìn)入單位，勸返休息；對(duì)進(jìn)入單位的人員提供口罩。；對(duì)有熱等呼吸道癥狀的，要第一時(shí)間掌握，并要求該員工就醫(yī)及隔離。
（5）做好安全排查。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)本單位的安全防范措施進(jìn)行全面檢查。對(duì)于在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的人員，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，并給予適當(dāng)津貼；對(duì)于其他工作人員，鼓勵(lì)為職工提供諸如口罩等防護(hù)用品。
（6）做好防疫宣傳，配合政府防疫工作。按照政府的防疫宣傳對(duì)全體員工進(jìn)行防疫宣傳，尤其是要求員工加強(qiáng)自身防疫和不瞞報(bào)方面加強(qiáng)宣傳，讓每位員工知曉防疫的重要性和違反的法律責(zé)任。在防疫宣傳上，要發(fā)揮單位溝通體系作用，做到人人知曉。
附錄：疫情期間涉及勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)政策文件一覽表
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