2018年4月25日，新金山報(bào)刊發(fā)了“上海賽科：過程安全管理的實(shí)踐者”一文，文章稱：賽科融會貫通中西各具特色的管理理念，認(rèn)真借鑒歐美同行業(yè)優(yōu)秀的過程安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國實(shí)際，不斷探索實(shí)踐，力爭成為國內(nèi)化工業(yè)過程安全管理的“領(lǐng)軍”企業(yè)。過程安全管理理念是用血的教訓(xùn)換來的，賽科善于汲取這一教訓(xùn)。作為較早受到過程安全管理理念熏陶的大型化工企業(yè)，賽科勇于探索實(shí)踐，自覺肩負(fù)起推進(jìn)過程安全管理的重任，他們把先進(jìn)的過程安全管理理念與傳統(tǒng)安全管理理念進(jìn)行融合，力求逐個(gè)掌握要素，循序漸進(jìn)。賽科的承包商管理，如今已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿。賽科通過實(shí)踐，建立了一套科學(xué)完善的過程安全管理指標(biāo)體系，形成了在中國石化行業(yè)具有前瞻性的過程安全管理模式和管理方法。
然而，文章刊發(fā)僅僅17天后就被打了臉。5月12日，上海賽科在儲罐檢修過程中就發(fā)生了事故，造成6人死亡。在母親節(jié)來臨之際，有6位母親白發(fā)人送黑發(fā)人！請問公司的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,你們怎么向這6位母親作出交代？
按照文章介紹，上海賽科“形成了在中國石化行業(yè)具有前瞻性的過程安全管理模式和管理方法?！蹦敲?，為什么還會發(fā)生此次6人死亡事故？為什么？為什么？為什么？
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上海賽科生產(chǎn)裝置外景
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的業(yè)務(wù)，包括資源開采、物料存儲、生產(chǎn)操作、經(jīng)營銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都是流動(dòng)的、鮮活的，具有生命力，可以把它稱為企業(yè)生命流程。而管理這一整個(gè)生命流程安全的方法手段，就是近幾十年來被實(shí)踐證明行之有效的過程安全管理。
于2005年投入商業(yè)運(yùn)行的上海賽科石油化工有限責(zé)任公司（以下簡稱“賽科”），是中國石化與英國BP公司的合資企業(yè)（2017年變更為中國石化獨(dú)資企業(yè)），是中西管理文化交匯的企業(yè)。賽科融會貫通中西各具特色的管理理念，認(rèn)真借鑒歐美同行業(yè)優(yōu)秀的過程安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國實(shí)際，不斷探索實(shí)踐，力爭成為國內(nèi)化工業(yè)過程安全管理的“領(lǐng)軍”企業(yè)。
1984年12月2日午夜至3日凌晨，美國聯(lián)合碳化物公司在印度中央邦博帕爾市北郊建立的聯(lián)合碳化物(印度)有限公司，因儲存液態(tài)異氰酸甲酯(MIC，劇毒氣體)的鋼罐發(fā)生爆炸，致使毒氣泄漏，造成人類歷史上一場嚴(yán)重的工業(yè)災(zāi)難事故。
為了防止此類事故繼續(xù)發(fā)生，許多國家的政府和各大石油公司相繼制定安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
過程安全管理（PSM），就是印度博帕爾事故發(fā)生以后發(fā)展起來的一種管理方法。
1992年，美國職業(yè)與健康管理局頒布了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為29CFR1910.119的過程安全管理方法，它包括14個(gè)要素，分別是員工參與、過程危害分析、過程安全信息、操作規(guī)程和紀(jì)律、培訓(xùn)、承包商管理、開車前檢查、機(jī)械完整性、符合性審計(jì)、應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查、作業(yè)許可、變更管理、商業(yè)秘密管理。這14個(gè)要素，涵蓋了化工行業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
賽科安保質(zhì)量部副主任葛安卡認(rèn)為，學(xué)習(xí)借鑒過程安全管理非常必要。印度博帕爾事故，就是因?yàn)檫^程安全管理缺失，比如，過程風(fēng)險(xiǎn)分析不足，從而產(chǎn)生了一連串的人禍。MIC是一種化學(xué)過渡態(tài)物質(zhì)，大劑量儲存存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)，而且，工廠沒有足夠的安全防范措施。比如操作規(guī)程有誤。由于工人操作失誤，水流入裝有MIC氣體的儲藏罐內(nèi)，強(qiáng)烈的化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致罐體爆炸。又比如應(yīng)急預(yù)案不足。事發(fā)后未能及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?lián)動(dòng)，沒有向市民發(fā)出事故警報(bào)。再比如安全信息缺失。未提供如何在逃生中有效防范毒氣等方法，甚至未能向醫(yī)院提供毒氣性質(zhì)和解毒方法等。
過程安全管理理念是用血的教訓(xùn)換來的，賽科善于汲取這一教訓(xùn)。
近些年來，國內(nèi)化工行業(yè)得到迅猛發(fā)展，化工生產(chǎn)規(guī)模越來越大，特別是一些大型化工企業(yè)，裝置集中、能量聚集，工業(yè)過程復(fù)雜、自動(dòng)化程度高，增加了事故發(fā)生的可能性及事故后果的嚴(yán)重性。但總體上安全管理進(jìn)步不快，與國際先進(jìn)水平存在一定差距，特別是過程安全管理工作起步較晚。
對此，原國家安監(jiān)總局（現(xiàn)為國家應(yīng)急部）于2013年7月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》，要求化工企業(yè)全面推進(jìn)并實(shí)施過程安全管理。
作為較早受到過程安全管理理念熏陶的大型化工企業(yè)，賽科勇于探索實(shí)踐，自覺肩負(fù)起推進(jìn)過程安全管理的重任，他們把先進(jìn)的過程安全管理理念與傳統(tǒng)安全管理理念進(jìn)行融合，力求逐個(gè)掌握要素，循序漸進(jìn)。
傳統(tǒng)的安全管理，本質(zhì)上與過程安全管理相同，即“以人為本”，但方式方法卻有區(qū)別。
比如，如何保護(hù)承包商作業(yè)人員的現(xiàn)場人身安全方面。傳統(tǒng)安全管理，突出的是現(xiàn)場安全，強(qiáng)調(diào)的是承包商遵守現(xiàn)場作業(yè)規(guī)章制度，作業(yè)人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，就算是保護(hù)到位。而先進(jìn)的過程安全管理，注重的是全部環(huán)節(jié)：嚴(yán)格把控承包商資質(zhì)、嚴(yán)格培訓(xùn)承包商員工、嚴(yán)格檢查承包商機(jī)具，以及注重作業(yè)現(xiàn)場危害風(fēng)險(xiǎn)是否分析到位、工藝安全信息是否掌握及時(shí)、應(yīng)急預(yù)案是否制定完備……整個(gè)過程安全了，作業(yè)人員的安全也就得到了保證。
賽科主要承包商有三十多家，日常作業(yè)人員五六百人。每逢全廠大檢修，現(xiàn)場作業(yè)人員高達(dá)五六千人。承包商人員往往流動(dòng)性大，具有的安全意識和能力參差不齊，給安全工作帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。為此，賽科2006年推行IIF（無事故、無傷害）安全文化時(shí)，就將承包商作為IIF安全文化的重要參與者，引導(dǎo)承包商積極參與，為承包商提供發(fā)現(xiàn)隱患、交流經(jīng)驗(yàn)的途徑，同時(shí)，為鼓勵(lì)承包商優(yōu)秀作業(yè)行為提供平臺。
賽科注重把控承包商源頭，并為承包商畫出安全紅線。對踐踏安全紅線的承包商人員，直接清除出廠，使制度成為鐵律。
在嚴(yán)格制度執(zhí)行、嚴(yán)厲處罰的同時(shí)，賽科積極探索優(yōu)化管理模式，如建立與承包商聯(lián)合現(xiàn)場巡檢制度、定期召開承包商溝通會議、助力承包商安全文化建設(shè)、向業(yè)界推薦優(yōu)秀承包商等。經(jīng)過歲月沉淀，承包商把在賽科學(xué)得的先進(jìn)安全管理體系融入自己的安全管理，切實(shí)提升了安全管理水平。
賽科在推進(jìn)過程安全管理的過程中，結(jié)合實(shí)際，首先重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)要素，即過程危害分析、過程安全信息、操作規(guī)程和紀(jì)律、培訓(xùn)、承包商管理、開車前檢查、機(jī)械完整性、符合性審計(jì)、應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查、作業(yè)許可、變更管理。
賽科將12個(gè)要素融為一體，并將相關(guān)知識普及到每一名員工。同時(shí)，建立了公司過程安全業(yè)績指標(biāo)，并將指標(biāo)與員工的業(yè)績掛鉤，形成人人參與、人人關(guān)心過程安全管理的良好氛圍。
賽科通過實(shí)踐，建立了一套科學(xué)完善的過程安全管理指標(biāo)體系，形成了在中國石化行業(yè)具有前瞻性的過程安全管理模式和管理方法。該指標(biāo)體系包含輸入指標(biāo)和輸出指標(biāo)兩大類。
輸入指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全過程安全管理持續(xù)改進(jìn)的重要輸入信息，體現(xiàn)了機(jī)械完整性、工藝危害分析、變更管理和培訓(xùn)等過程安全管理各要素的執(zhí)行情況，主要包括泄漏率、設(shè)備完好率、隱患整改率、報(bào)警率、作業(yè)許可證合規(guī)率、應(yīng)急演練完成率、安全培訓(xùn)完成率、承包商違規(guī)率、安全儀表動(dòng)作次數(shù)、過程危害分析回顧完成率、變更管理合規(guī)率、操作程序按時(shí)回顧完成率、機(jī)械停車動(dòng)作次數(shù)、泄壓裝置動(dòng)作次數(shù)、安全操作限值（SOL）以及安全設(shè)計(jì)限值（SDL）等。
輸出指標(biāo)直接反映化學(xué)品泄漏和因化學(xué)品泄漏引起安全事故數(shù)量的情況，體現(xiàn)了預(yù)防化學(xué)品泄漏在過程安全管理中重要作用的理念，主要包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及隱患、未遂事故、輕微傷害、可記錄事故率、安全事故率、環(huán)境事故率等。
賽科每月統(tǒng)計(jì)分析輸出性指標(biāo)和輸入性指標(biāo)，查找問題的根本原因，制定和采取有效措施，降低安全金字塔底部事件發(fā)生的頻次，進(jìn)而避免頂部嚴(yán)重安全事件發(fā)生，確保人員處于安全的工作環(huán)境，設(shè)備處于安全的運(yùn)行狀態(tài)。
賽科的過程安全管理實(shí)踐，得到原國家安監(jiān)總局的認(rèn)可。2006年，即賽科正式投入商業(yè)化運(yùn)行的第二年，其工程建設(shè)項(xiàng)目HSE管理方實(shí)施導(dǎo)則和應(yīng)用范例，被原國家安監(jiān)總局授予安全生產(chǎn)科技成果二等獎(jiǎng)。2008年，賽科參與原國家安監(jiān)總局《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》的制定，該導(dǎo)則于2010年頒布實(shí)施。
賽科安保質(zhì)量部副主任葛安卡認(rèn)為，推進(jìn)過程安全管理不可能一蹴而就。賽科按照先易后難的順序，對容易實(shí)施的管理要素首先開展實(shí)踐。
經(jīng)過十多年不懈努力，賽科逐步形成了包括12項(xiàng)要素的過程安全管理體系，并在諸多要素中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
賽科結(jié)合自身特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)生各種風(fēng)險(xiǎn)的后果和可能性，形成了8×8風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估與管理。該風(fēng)險(xiǎn)管理針對現(xiàn)有運(yùn)行、產(chǎn)品、檢維修作業(yè)、改擴(kuò)建項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、市場、法律、信息安全等業(yè)務(wù)可能對人員、設(shè)施、聲譽(yù)、客戶和環(huán)境造成的潛在危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。
賽科還積極推進(jìn)保護(hù)層分析（LOPA），力求把事故發(fā)生的后果降至最低。
化工行業(yè)的過程安全管理，大多運(yùn)用自動(dòng)化監(jiān)控，但是，一旦這些自動(dòng)化監(jiān)控失靈，而企業(yè)又沒有相應(yīng)的措施，那么其后果將不堪設(shè)想。因此，需要建立多層獨(dú)立的保護(hù)層，典型的保護(hù)層按工藝設(shè)計(jì)——基本工藝控制系統(tǒng)——關(guān)鍵報(bào)警和安全儀表系統(tǒng)——物理保護(hù)（安全閥、爆破膜）——屏障、圍堰——工廠應(yīng)急響應(yīng)——社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)等層層排列。
賽科嚴(yán)格對各保護(hù)層進(jìn)行預(yù)防性檢測和維護(hù)，從而提高各保護(hù)層的可靠性。比如，定期測試安全儀表系統(tǒng)的緊急切斷閥和聯(lián)鎖回路，定期驗(yàn)證安全完整性等級，定期驗(yàn)證安全閥、壓力容器等，定期檢查圍堰和污水池，定期開展工廠和社區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)等。
賽科在制定安全業(yè)績目標(biāo)時(shí)，創(chuàng)造性地把承包商和賽科的安全業(yè)績整合在一起，使承包商的安全業(yè)績成為賽科安全業(yè)績的重要組成部分。
賽科針對承包商這一要素，堅(jiān)持“三管齊下”。一是嚴(yán)格把關(guān)審核每一家入場的承包商，并利用賽科自行研發(fā)的HSE信息管理系統(tǒng)，建立承包商安全信息管理系統(tǒng)，將承包商的人員信息、培訓(xùn)信息、作業(yè)信息以及違規(guī)信息完整記錄在案，做到實(shí)時(shí)跟蹤；二是開展承包商培訓(xùn)，包括入場培訓(xùn)、每年的復(fù)訓(xùn)、監(jiān)護(hù)員和作業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、安全文化介紹、專項(xiàng)培訓(xùn)等；三是嚴(yán)格承包商監(jiān)督考核。
至今，賽科已經(jīng)建立了比較完善的檢查明細(xì)辦法和考核制度，例如，承包商ABC違規(guī)考核、腳手架考核、起重機(jī)考核、工器具考核、固定動(dòng)火點(diǎn)考核、作業(yè)控制評比、承包商綜合評比等考核制度。同時(shí)，對承包商實(shí)施月度違規(guī)指數(shù)統(tǒng)計(jì)，分析違規(guī)類別，挖掘違規(guī)的根本原因，并督促整改。對優(yōu)秀的承包商，則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
作業(yè)許可管理，是指企業(yè)對現(xiàn)場檢維修和施工作業(yè)進(jìn)行危害辨識，并制定相應(yīng)的安全控制措施。
賽科自創(chuàng)了一套電子化的作業(yè)許可證系統(tǒng)，將整個(gè)檢維修作業(yè)過程視為一個(gè)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的對象，并對整個(gè)作業(yè)過程中可能引發(fā)作業(yè)危害的工況、操作、工具全部開展風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)防范措施，同時(shí)針對每一個(gè)作業(yè)步驟發(fā)布作業(yè)許可證。這使得每一張作業(yè)許可證從簽發(fā)到關(guān)閉的每項(xiàng)行為和其相應(yīng)的責(zé)任人都十分清晰明確。
對每一張簽發(fā)的作業(yè)許可證，都要對其考核。每日，由賽科現(xiàn)場工程師對簽發(fā)的作業(yè)許可證以及作業(yè)情況等作監(jiān)督檢查；每月，賽科對現(xiàn)場作業(yè)許可證情況作回顧和分析，針對作業(yè)許可符合性、風(fēng)險(xiǎn)評估情況、措施落實(shí)情況、作業(yè)區(qū)域分布、違規(guī)項(xiàng)分布、作業(yè)許可證關(guān)閉等情況作統(tǒng)計(jì)分析。
化工企業(yè)通常將設(shè)備維修分為兩種模式，即故障性維修和預(yù)防性維修。企業(yè)的傳統(tǒng)做法是采用故障性維修模式，即在故障出現(xiàn)后及時(shí)維修或搶修，這意味著故障已經(jīng)發(fā)生，損失已經(jīng)造成。
而賽科注重設(shè)備預(yù)防性維護(hù)，并力爭實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維護(hù)工作量占總維護(hù)工作量80%、故障維修比例小于20%的目標(biāo)。
生產(chǎn)操作中，裝置無效報(bào)警或報(bào)警頻繁，會造成操作人員的誤判甚至麻木。
賽科建立了有效的報(bào)警管理體系。他們參照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)——每個(gè)操作員每小時(shí)處理報(bào)警數(shù)6次的標(biāo)準(zhǔn)，對各類報(bào)警實(shí)施分類、匯總、跟蹤和優(yōu)化。日常管理中，賽科要求操作人員及時(shí)響應(yīng)及時(shí)糾偏，確保裝置平穩(wěn)運(yùn)行。值班長必須對每班報(bào)警超標(biāo)情況，開展原因分析。生產(chǎn)廠長組織對報(bào)警超標(biāo)情況進(jìn)行調(diào)查和根本原因分析，制定和采取有效的預(yù)防措施并實(shí)施跟蹤優(yōu)化。賽科對所有班組報(bào)警率進(jìn)行月度評比，通過各層級人員的共同努力，報(bào)警管理水平得到持續(xù)提升。
無論新員工還是老員工，賽科都會根據(jù)不同崗位的過程安全能力模型開展培訓(xùn)。
新員工的入職培訓(xùn)，側(cè)重學(xué)習(xí)企業(yè)的基本安全規(guī)定和通用的安全要求，如賽科的安全理念、價(jià)值觀和總體安全策略。新員工培訓(xùn)，包括作業(yè)許可風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間、能量隔離、氣體檢測和氮?dú)馕：?、危險(xiǎn)化學(xué)品管理和各裝置主要化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝操作規(guī)程和工藝技術(shù)規(guī)程等。
針對老員工，主要培訓(xùn)工藝安全信息、工藝危害分析、變更管理等過程安全要素和各項(xiàng)具體安全規(guī)定，以及工作危害分析、危險(xiǎn)與可操作性分析、保護(hù)層分析、安全完整性等級評估、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求、消防操作技能、桌面演習(xí)、應(yīng)急響應(yīng)程序、安全文化等。
實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)形式上，賽科大力開展OTS化工裝置仿真培訓(xùn)。目前，賽科共有12套OTS仿真模型，通過有效組織、操作指導(dǎo)和過程評估，使操作人員理解掌握生產(chǎn)工藝開車、停車操作過程以及負(fù)荷調(diào)整、異常事故處理等。
賽科每年制定過程安全管理審核計(jì)劃，由裝置經(jīng)理和部門經(jīng)理分別擔(dān)任12個(gè)要素的審核組長，操作員工、安全工程師共同參與，營造了全員參與過程安全管理的濃厚氛圍，全面提升了過程安全管理水平。
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