2018年1月3日，陪同山東金城醫(yī)藥股份有限公司一行11人到上海金山區(qū)上海化工工業(yè)園區(qū)內(nèi)的世界著名企業(yè)“上海賽科石油化工有限責任公司（SECCO）”進行安全考察學習，現(xiàn)對圍繞該公司安全生產(chǎn)工作的所看、所聽、所聞、所見及所想總結如下，供金城公司各位安全同仁思考和參考。
1 公司概況
上海賽科石油化工有限責任公司是中國石油化工股份有限公司（中國石化）、中國石化上海石油化工股份有限公司（上海石化）、中國石化上海高橋石油化工有限公司出資成立的有限責任公司，其前身是由中國石化（30%）、上海石化（20%）和BP（British Petroleum）華東投資有限公司（50%，目前已撤資）出資組建的中外合資有限責任公司，總投資額逾30億美元。 公司于2001年11月開工建設，2005年5月建成投產(chǎn)，員工數(shù)量近1200人。近年來，公司年銷售收入300-400億元，2017年利潤實現(xiàn)70億元。
賽科擁有設計能力為109萬噸/年乙烯裂解、65萬噸/年苯乙烯、60萬噸/年芳烴抽提、52萬噸/年丙烯腈、18萬噸/年丁二烯抽提、60萬噸/年聚乙烯、30萬噸/年聚苯乙烯、25萬噸/年聚丙烯等大型化工裝置。該公司的停車檢修周期為4-6年進行一次停車大檢修，2018年即為公司的檢修年，但從2017年上半年就已經(jīng)開始了有關檢修的技術方案、承包商溝通、材料裝備工作。
賽科采用世界上先進的工藝技術，生產(chǎn)乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯、聚苯乙烯、丙烯腈、丁二烯、苯、甲苯及副產(chǎn)品等，每年可向市場提供國內(nèi)緊缺的高質量、多規(guī)格、寬覆蓋面的石化產(chǎn)品超過 320 萬噸。賽科建立完善的 QA/QC 體系，提供相關的售后服務及技術咨詢，從事聚合物應用開發(fā)。
2.1 管理體系要素
賽科公司的安全管理模式完全按照BP公司安全管理模式，即HSSE （健康/安全/保安/環(huán)保-Health,Safe,Security,Environment）管理模式（體系），在原已相對成熟的HSE體系中增加了保安（門衛(wèi)、門禁、治安、防恐等）的相關要求。其中涉及HSE的部分共有13個要素：（1）領導職責；（2）風險評估和管理；（3）人員培訓和行為；（4）與承包商和其他方合作；（5）裝置設計和建造；（6）作業(yè)和維修；（7）變更管理；（8）信息和資料保存；（9）用戶和產(chǎn)品；（10）社區(qū)和相關方意識；（11）危機和應急管理；（12）事故分析和預防；（13）管理評審保障和改進。
上海賽科石化基于BP公司經(jīng)驗構建的HSSE體系與我國企業(yè)推行的AQ3013-2008《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（12個一級要素），沒有任何實質性差異，只是在要素定位及要求歸屬方面由于認知習慣的問題使得要素稱謂不同。更不是HSSE體系比AQ3013來得先進，而是賽科石化公司在“一把手”（包括主要負責人在內(nèi)的各級主管）、承諾、投入、績效考核等方面的執(zhí)行力存在較大差距導致了政府及部分企業(yè)對安全標準化的錯誤認知。
2.2 安全機構設置及人員配備
公司在董事會下面設有“安全、道德與環(huán)境委員會”（主要基于BP公司的英國要求和經(jīng)驗，在英國對企業(yè)的安全約束由“法律法規(guī)”和“道德引領”來驅動），下設有安保質量部門，承擔公司的HSE運行與考核工作，安保質量部設有安全/HSSE業(yè)績經(jīng)理，配有17名專職人員。人員崗位名稱設置與其對應的職能相匹配，如承擔安全培訓職能的崗位，稱之為安全培訓業(yè)績經(jīng)理。即公司安保質量部相關人員在履行既定職責基礎上主要日常工作就是對HSSE體系的運行狀況（業(yè)績）進行不同層次的考核。
公司主要有八套生產(chǎn)裝置（車間），負責人職位：車間經(jīng)理。鑒于其安全管理模式的成熟度和管理經(jīng)驗，各車間不設專職安全管理人員。這是基于該公司的工藝安全、設備安全、儀表安全、電氣安全等已經(jīng)深度融入到安全生產(chǎn)責任制或一崗雙責中，即“安全專業(yè)”（專職安全人員要從安全專業(yè)的角度引領和做好公司安全管理體系的頂層設計）、“專業(yè)安全”（各專業(yè)職能部門要承擔自身專業(yè)的安全技術及管理要求）已經(jīng)成為現(xiàn)實。
魯西化工集團已經(jīng)實現(xiàn)了管理理念與模式的“良好轉換”，已經(jīng)把自身的組織機構中主要職能部門設置為：工藝安全部、設備安全部、技術安全部、動力安全部等等，將安全職能部門設置為“安全監(jiān)督管理部”，主要承擔頂層設計、提供安全資源和對管理體系的運行考核。
3.1 公司的安全目標
無事故、無傷害、無對環(huán)境任何損害。
無事故——No accidents;無傷害——No harm to people;無對環(huán)境任何損害——No damage to the environment.
“無事故、無傷害、無對環(huán)境任何損害?！睂τ谑推渌；菲髽I(yè)似乎很難，甚至有很多人認為“簡直不可能”，這是理念和態(tài)度問題！試想，如果一個企業(yè)設置了輕傷、重傷甚至死亡（比如有的煤礦和冶金企業(yè)）指標，當考核年度內(nèi)沒有突破指標的話，大家自然會認為“安全目標完成地很好”，就容忍了企業(yè)自身已經(jīng)發(fā)生的事故，在決策層及管理層的意識中就認為職責履行符合要求；相反，當我們把目標定位“零事故”（陶氏杜邦就是如此）時，就會自然使用“窮盡思維”方式在思考和踐行安全問題，這事“持續(xù)改進”的真正內(nèi)涵所在。
這里面有個安全倫理和道德的認知問題，因為，發(fā)生傷亡事故，從經(jīng)濟損失和企業(yè)發(fā)展來講大多時候是能夠“接受”或“承受”的！但對于受傷害者的員工來講，任何傷亡后果都是不能承受的！這種認識極其重要！
3.2 安全管理原理
不論該公司的HSSE體系運行、日常工作、檢維修作業(yè)等等，都是基于過程的安全管理原理，即如同保證產(chǎn)品質量原理一樣，安全也是靠過程來保障的。
（1）基于該公司的成熟過程安全管理經(jīng)驗，參與起草了AQ/T3034-2010《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》和AQ/T 3012-2008《石油化工企業(yè)安全管理體系實施導則》。
（2）基于公司公司多年來對承包商的成功管理經(jīng)驗，即培養(yǎng)優(yōu)秀的承包商，讓承包商與公司共同成長，以滿足自身對安全的更高需求。參與起草了《 石油化工建設項目管理方安全管理實施導則》（AQ/T 3005-2006）。
從多年來?；窂臉I(yè)企業(yè)發(fā)生的事故來看，檢維修環(huán)節(jié)發(fā)生事故的概率較高，且大都涉及承包商的問題。那么問題來了，企業(yè)是不是構建實施了承包商管理制度呢？是否建立了企業(yè)合格或優(yōu)秀的承包商、供應商清單呢？是不是提供了承包商與企業(yè)共同成長的條件和機會呢？這是一個健康發(fā)展、長遠發(fā)展的企業(yè)應有的大智慧！“低價中標”、承包商管理無序會給企業(yè)安全生產(chǎn)及檢維修作業(yè)帶來很多隱患，有很多問題靠企業(yè)安全管理職能部門根本解決不了。
【過程安全管理模式】過程安全(Process Safety)，幾乎是“工藝安全”的代名詞。工藝安全管理（PSM）包含了14個要素：
（1）工藝安全信息 Process Safety Information（PSI）；（2）員工參與Employee Involvement；（3）工藝危害分析Process Hazard Analysis（PHA）； （4）操作規(guī)程Operating Procedures；（5）培訓Training；（6）承包商管理Contractors；（7）開車前安全評審Pre-startup Safety Review（PSSR）；（8）設備完整性Mechanical Integrity（MI）；（9）動火作業(yè)Hot Work；（10）變更管理Management of Change（MoC）；（11）事故調查Incident Investigation；（12）應急響應Emergency Planning and Response（ERP）； （13）符合性審計Compliance Audits；（14）商業(yè)保密Trade Secrets。
該公司所在的上?；ぎa(chǎn)業(yè)園區(qū)，是國內(nèi)相對較為成熟的園區(qū)之一。顯著特點是“先規(guī)劃的園區(qū)，后落地的企業(yè)”，在園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面掌握主動權，園區(qū)整體有統(tǒng)一的園區(qū)“門衛(wèi)”、門禁系統(tǒng)，整個園區(qū)設有物理柵欄隔離墻，四周設置人工河道，兼做安全隔離（消防取水等）。
園區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈機制較為顯著且具有整體經(jīng)濟效益優(yōu)勢，即各公司上下游產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)鏈，減少了采購成本、運輸成本、風險成本。園區(qū)成立了公共管道公司解決了上下游企業(yè)的液態(tài)物料和粉料/顆粒料管道輸送問題；園區(qū)成立了公共污水處理廠，各單位在初步處理控制污水COD等指標的基礎上統(tǒng)一輸送至園區(qū)污水處理廠處理，節(jié)約各自建設環(huán)保設施的費用，有序排放和管理，對整體環(huán)境保護起著重要作用；園區(qū)共建消防備勤和消防站，從根本上解決了事故應急能力和資源的合理配置。
上海賽科石化公司推行HSSE成功的關鍵所在就是已經(jīng)培育且日漸完善的公司安全文化， 因為安全文化首要解決的問題就是安全理念和價值觀的問題，其次是安全承諾的踐行，再其次就是安全生產(chǎn)責任制的落實。
良好的安全文化氛圍要由強大的安全培訓體系來支撐，培訓本身也是一種交流，解決了上對下和下對上的安全信息互通機制。在公司辦公區(qū)域、走廊及生產(chǎn)現(xiàn)場能夠感受到濃厚的安全文化氛圍，包括安全承諾展示、安全先進的掠影、開展的”零事故安全文化“活動等等?？傊?，上海賽科石化公司已經(jīng)不存在國內(nèi)一些企業(yè)的安全困擾！他們在基于過程安全管理模式基礎上，不斷優(yōu)化提升，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效是“理所當然”的事情。至于“領導不重視咋辦？”、“安全生產(chǎn)責任制的落實是否到位？”、“員工違章怎么處理？”等等問題對他們來講可能都是“小兒科”了。
通過對上海賽科石化安全考察學習，不難發(fā)現(xiàn)：“安全是靠過程保障的和安全沒有捷徑可走”得到再一次成功驗證。
安全管理模式的頂層設計非常重要！安全文化是企業(yè)安全管理靈魂！安全領導力和執(zhí)行力是安全成功的關鍵！
“有道無術，術可尚求也。有術無道，止于術。”上海賽科石化安全管理的成功在“道”不在“術”！當然，一旦確立了正確的方法！“堅持，再堅持！”才是他們安全成功之道。
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