近日,微信上有關(guān)中國可能有一半高校變成高職的消息漫天飛,此新聞的來源是3月22日中國教育部副部長(zhǎng)魯昕在2015中國高層發(fā)展論壇上的講話,我認(rèn)真閱讀了魯部長(zhǎng)的講話稿,我覺得魯部長(zhǎng)的講話內(nèi)容并沒有分析清楚為什么和西方相比,中國缺乏真正的職業(yè)教育。我認(rèn)為有必要分幾次分析和對(duì)比一下中國的職業(yè)教育和西方的差距,同時(shí)給中國學(xué)生和家長(zhǎng)無論是在中國選擇職業(yè)教育,還是留學(xué)方面提出一些具體的建議。今天是本系列的第一篇,之后我會(huì)按照美國,加拿大,英國,澳大利亞,新加坡,香港,歐洲大陸的順序介紹這些國家和地區(qū)的職業(yè)教育,還有職業(yè)教育領(lǐng)域的合作辦學(xué)項(xiàng)目等,以前這方面的信息很少,希望我的介紹能夠?qū)δ慊蛘吣愕呐笥延兴鶐椭?br> 中國的教育分為職業(yè)教育、初等教育、高等教育和成人教育4個(gè)部分。職業(yè)教育有分成中等職業(yè)教育(例如中專或者中師,只要招收初中畢業(yè)生)和高等職業(yè)教育(主 要招生高中畢業(yè)生)。職業(yè)就業(yè)主要是以培養(yǎng)技能型才人為主,是以就業(yè)為目標(biāo)的教育。也就是說,大部分學(xué)生在畢業(yè)后要進(jìn)入職場(chǎng),所以學(xué)校要在這幾年的時(shí)間里將其培養(yǎng)成為具有強(qiáng)雇傭性的人員。本來社會(huì)賦予了中國職業(yè)教育這個(gè)使命,但實(shí)際上并沒有很好地履行這個(gè)使命,否則魯部長(zhǎng)就不會(huì)說要將近半的高等院校變成職業(yè)教育了。那么,和西方相比,到底是什么原因造成中國職業(yè)教育的缺失呢?
首先。我們看看體制和經(jīng)費(fèi)問題。其實(shí)高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)設(shè)置的投入并不比普通高校少,例如培養(yǎng)廚師,需要廚房,培養(yǎng)高級(jí)汽修人員,培養(yǎng)護(hù)士,需要實(shí)習(xí)醫(yī)院,培養(yǎng)高檔酒店服務(wù)人員,需要實(shí)習(xí)酒店。而商科的學(xué)生只需要老師和教室。所以一般來說,國外的職業(yè)教育分成兩塊,一是難盈利,但是社區(qū)需要的專業(yè),基本上都是公立的,主要服務(wù)于社會(huì)中下層,另外一塊是可以盈利,并且收取比較高的費(fèi)用的,例如飛行員培訓(xùn),但主要服務(wù)于富有群體,這一部分是私立的。對(duì)于公立職業(yè)教育,需要大量的基礎(chǔ)型投資。所以為了提高職業(yè)教育的質(zhì)量,往往由政府投入資金,不僅確保設(shè)施投入,也確保收取非常少的學(xué)費(fèi),吸引收入中小水平的家庭將孩子送到這些職業(yè)學(xué)校。所以基本上國外公立職業(yè)教育的學(xué)費(fèi)還不到普通公立大學(xué)的一半。而在中國,高等職業(yè)學(xué)校的費(fèi)用和普通高等院校持平,例如2014年深圳大學(xué)和深圳高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)費(fèi)基本一致。不僅如此,高職院校的基礎(chǔ)教育設(shè)施和師資投入明顯不足,雖然我們無法獲得國家對(duì)職業(yè)教育的具體投入(2.2萬億的教育投入細(xì)節(jié)沒有公開)數(shù)字,但無論是國家教育部,還是省市,都是把建設(shè)一流大學(xué)作為首要任務(wù),把大部分資金投入到所屬重點(diǎn)大學(xué)去,雖然這些大學(xué)其實(shí)賺了很多錢,甚至花不完。其實(shí),大力辦好高職教育,一定是資源分配的問題,而不是簡(jiǎn)單將原先已經(jīng)鳥槍換炮的本科院校又拉回高職的問題。魯部長(zhǎng)的發(fā)言明顯還是想用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維去解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題,反正我是教育部,我讓你變成高職你就要變成高職,至于資源的分配問題,這個(gè)問題可能需要研究研究了。
其次,還有一個(gè)校長(zhǎng)選拔的問題。其實(shí)一個(gè)學(xué)校也好,企業(yè)也好,最重要的是老大。在中國無論是大學(xué)校長(zhǎng),還有高職的校長(zhǎng),都是由上級(jí)主管部門選拔和決定的。那么上級(jí)想要什么,校長(zhǎng)們和潛在的校長(zhǎng)們,以及下面院長(zhǎng)們就去做什么。在中國,校長(zhǎng)和院長(zhǎng)具有行政級(jí)別,所以變得只唯上,不唯下,沒有人關(guān)注學(xué)校的基礎(chǔ)投入和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也沒有人真正關(guān)心這個(gè)學(xué)校的產(chǎn)品即學(xué)生的未來和就業(yè)。而國外高職院校的校長(zhǎng)由各方代表,包括政府、教授委員會(huì)、校友委員會(huì)等推選,采用競(jìng)聘制,如果做得不好,很有可能被解聘。如果校長(zhǎng)(國外大部分管事的不是正校長(zhǎng),是副校長(zhǎng),正校長(zhǎng)往往是虛職)選拔的問題不解決,也很難解決中國高職院校的發(fā)展問題。
另外,還有魯部長(zhǎng)提到的學(xué)歷框架體系的問題。在西方發(fā)達(dá)國家,往往有明確的框架體系,這方面,我覺得做得最好的是澳大利亞,這個(gè)框架體系指的是從某種文憑轉(zhuǎn)到另外一種文憑明確的轉(zhuǎn)移渠道。例如如果你讀了職業(yè)教育,比方說2年,工作了一段時(shí)間想去繼續(xù)讀書,如果本科是4年,就可以轉(zhuǎn)到大部分大學(xué)相關(guān)專業(yè)讀2年,然后獲得學(xué)士學(xué)位,非常方便。這樣的學(xué)生的學(xué)位和普通學(xué)生是一樣的,不會(huì)有什么差異。而在中國,你需要參加自考,也無法和其他普通學(xué)生一起上課。這個(gè)問題雖然魯部長(zhǎng)提到,但這是一個(gè)極其龐大的工程,甚至是一個(gè)無法完成的任務(wù)。
最后,也有家長(zhǎng)的問題。一直以來,孩子能上大學(xué)是家庭的榮耀,而且在家長(zhǎng)心目中,上完大學(xué)要有高大上的工作,卻往往想不到很多大學(xué)本科畢業(yè)生其實(shí)沒有一技之長(zhǎng),可雇傭性還不如高職的學(xué)生。在專業(yè)選擇方面,更是沒有什么概念,所以會(huì)選擇國際商務(wù),電子商務(wù),物流和供應(yīng)鏈管理,商務(wù)英語,創(chuàng)業(yè)管理,傳媒等比較虛的專業(yè),而高職院校為了迎合家長(zhǎng)的需求,拼命開設(shè)這些專業(yè),造成高職不像高職。這種現(xiàn)象在北方或者相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)更加嚴(yán)重,而在一些發(fā)達(dá)地區(qū),則好很多,例如我看了一下深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的課程設(shè)置,就和西方相當(dāng)接軌。
所以,雖然魯部長(zhǎng)似乎很有信心改變中國的職業(yè)教育現(xiàn)狀,但實(shí)際上中國職業(yè)教育的問題根深蒂固,不是將升本的高職院校打回原形就可以解決的。對(duì)于中國學(xué)生和家長(zhǎng)來說,在外部環(huán)境無法改變的情況下,能做的是根據(jù)的興趣選對(duì)一個(gè)合適的學(xué)校和專業(yè),或者干脆出國去讀職業(yè)教育,而職業(yè)教育的回報(bào)也許會(huì)超過學(xué)生和家長(zhǎng)的想象。