各位常委、委員，同志們：
按照本次常委會(huì)會(huì)議安排，主要議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。這次會(huì)議的主題是圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接”進(jìn)行協(xié)商議政，同時(shí)，通報(bào)市政協(xié)十三屆一次會(huì)議提案辦理情況。應(yīng)當(dāng)說，會(huì)議切題準(zhǔn)確，開得恰當(dāng)其時(shí)。大家知道，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的中央作出的重要戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的方向標(biāo)。我市目前仍在鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡發(fā)展階段，市政協(xié)準(zhǔn)確把握市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，適時(shí)開展了“百名委員進(jìn)百村，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)，聚焦中心，面向鄉(xiāng)村，調(diào)查研究，履職建言，助推鄉(xiāng)村振興。在我市凝心聚力“解放思想、振興發(fā)展”的背景下，召開這次常委會(huì)議，專題研究鄉(xiāng)村振興發(fā)展中存在的問題，提出解決方案，助推我市鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，具有十分重要的意義。
剛才，市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別根據(jù)自己的職責(zé)、從不同角度介紹了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)情況。特別是書玲副市長(zhǎng)代表市政府介紹了今年以來我市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興取得的成績(jī)，并對(duì)做好下步工作提出了許多務(wù)實(shí)的想法和舉措。我們能夠看出，各職能部門在貫徹落實(shí)市委鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略決策部署上，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，目標(biāo)一致，行動(dòng)迅速，推進(jìn)有力，付出了辛勤汗水和艱苦努力，取得了卓有成效的工作業(yè)績(jī)；各級(jí)政府抓鄉(xiāng)村振興的決心和信心是堅(jiān)定的，措施是有力的，取得的效果是實(shí)實(shí)在在的。借此機(jī)會(huì)，對(duì)各部門的辛勤工作表示敬意，感謝書玲副市長(zhǎng)和有關(guān)部門在百忙中參加這次會(huì)議和對(duì)政協(xié)工作的關(guān)注支持。
下面，結(jié)合會(huì)議的主要內(nèi)容，我講兩個(gè)方面的意見：
一、認(rèn)真做好調(diào)研活動(dòng)“后半篇文章”，以實(shí)實(shí)在在的工作成效持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展
為切實(shí)發(fā)揮政協(xié)職能，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展，市政協(xié)聚焦市委、市政府中心工作，推出了“百名委員進(jìn)百村，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)。市、縣政協(xié)組織百名政協(xié)委員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，深入田間地頭，認(rèn)真了解、真實(shí)客觀反映我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析找出解決辦法，有針對(duì)性提供對(duì)策參考。從運(yùn)行的效果看，進(jìn)一步凝聚了全體政協(xié)委員匯聚智慧謀發(fā)展的共識(shí)，提出了一些有價(jià)值的調(diào)研成果，有的調(diào)研報(bào)告得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。政協(xié)委員的辛勤付出也得到了有關(guān)部門和單位的高度重視，許多提出的問題建議及時(shí)得到解決，起到了“幫忙不添亂”“補(bǔ)臺(tái)有作為”的實(shí)際效果。
此次市政協(xié)“百名委員進(jìn)百村，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)，是深化“能力作風(fēng)建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng)的務(wù)實(shí)舉措，也是“與黨同心、為民協(xié)商”黨建品牌的實(shí)踐載體。一是方式創(chuàng)新。今年的“百名委員進(jìn)百村，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展”活動(dòng)是在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化，將調(diào)研活動(dòng)按組劃分、組織實(shí)施，采取市縣聯(lián)動(dòng)方式，圍繞市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求和市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工作重點(diǎn)列出調(diào)研課題，使調(diào)查研究更加集中，更能夠體現(xiàn)集體智慧，更容易產(chǎn)生高質(zhì)量的成果。二是形式新穎。今天的專題常委會(huì)開得非常好、非常成功，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，務(wù)實(shí)高效。會(huì)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村委克服了時(shí)間緊、任務(wù)量大、人手不足的困難，梳理出大量的調(diào)研成果，將有關(guān)問題在會(huì)上進(jìn)行了協(xié)商交辦；在很短的時(shí)間內(nèi)制作出專題片，用視頻集中匯報(bào)和展現(xiàn)了調(diào)研活動(dòng)開展情況，創(chuàng)新了會(huì)議形式；在調(diào)研活動(dòng)推進(jìn)過程中，創(chuàng)新推出了委員“村情日記”載體，記錄政協(xié)委員在調(diào)研活動(dòng)中的所思、所想、所悟和心路歷程，由此產(chǎn)生強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三是成果豐碩。各位委員的發(fā)言和書面交流，對(duì)鄉(xiāng)村“五大振興”都進(jìn)行了深入思考，很有建設(shè)性，很具操作性。這些成果的取得，不僅展現(xiàn)出政協(xié)委員的智慧和擔(dān)當(dāng)，也充分反映出市政協(xié)推出的“雙百”調(diào)研活動(dòng)得到了上下一致認(rèn)可。特別是委員在“進(jìn)百村”活動(dòng)中，踐行宗旨意識(shí)，想群眾所想，急群眾所急，為群眾解決了一批生活困難。第五調(diào)研組成員積極向上爭(zhēng)取到省級(jí)“巾幗生態(tài)小菜園”項(xiàng)目10萬元；第六調(diào)研組成員積極協(xié)調(diào)解決了移動(dòng)信號(hào)帶寬不夠問題；一區(qū)政協(xié)提出的修建鄉(xiāng)村路、二區(qū)政協(xié)提出的農(nóng)旅融合發(fā)展的思路都得到了采納；第三調(diào)研組有的委員深入村屯達(dá)7次之多，其他委員也都不同程度付出了努力和汗水，等等。在此，我代表市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子向參與調(diào)研活動(dòng)的市縣兩級(jí)政協(xié)委員和參與這項(xiàng)工作的同志們表示衷心的感謝。
當(dāng)前，全市各項(xiàng)工作已進(jìn)入緊鑼密鼓的收獲階段，在這一階段，政協(xié)工作也要把握節(jié)奏，抓住重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。市委、市政府在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興歷史性轉(zhuǎn)變過程中，明確了目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求，應(yīng)當(dāng)說，任重而道遠(yuǎn)。在剛才各部門的匯報(bào)和政協(xié)委員的建議中，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，在防止大規(guī)模返貧、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持、農(nóng)村人才機(jī)制、公共文化基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層黨組織建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域都存在著亟待關(guān)注和解決的問題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)配套和鄉(xiāng)村基本建設(shè)等許多方面也都不同程度存在發(fā)展短板和不足。這些都是黨委和政府的中心工作，都是廣大農(nóng)民的所需所盼。“黨政工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，中心工作部署到哪里，協(xié)商民主就覆蓋到哪里”。對(duì)此，各級(jí)組織和政協(xié)委員要形成廣泛共識(shí)，積極投身到我市鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域、各方面，深入開展調(diào)查研究，獻(xiàn)智慧、出良策、做貢獻(xiàn)。
二是進(jìn)一步凝聚廣泛共識(shí)，深入開展“雙百”調(diào)研活動(dòng)?！半p百”調(diào)研活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要舉措，是探索實(shí)踐政協(xié)履職協(xié)商的創(chuàng)新載體，是“圍繞中心，服務(wù)大局”的有效工作平臺(tái)。經(jīng)過近兩年的運(yùn)行，各級(jí)政協(xié)委員在活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。特別是在“進(jìn)百村”活動(dòng)中，圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出問題建議累計(jì)達(dá)150余件，撰寫調(diào)研報(bào)告70余篇，大多數(shù)建議得到了采納，有些問題及時(shí)得到了解決。實(shí)踐證明，開展“雙百”調(diào)研活動(dòng)，能夠激發(fā)政協(xié)委員的工作熱情，政協(xié)履職更加務(wù)實(shí)高效，我們要一以貫之的持續(xù)堅(jiān)持下去，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在深化調(diào)研方式、創(chuàng)新工作載體、提高調(diào)研質(zhì)量和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面，要深入研究，不斷完善，更加務(wù)實(shí)，推動(dòng)“雙百”調(diào)研活動(dòng)成為助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力量。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。市政協(xié)為了充分發(fā)揮履職協(xié)商和建言資政優(yōu)勢(shì)，近兩年，圍繞“加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人民政協(xié)工作”出臺(tái)了一系列意見和辦法，開展了“能力作風(fēng)建設(shè)落實(shí)年”“履職協(xié)商沉下去、社情民意浮上來”“書香政協(xié)”“委員大講堂”等主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)建了“與黨同心，為民協(xié)商”黨建品牌，目的是進(jìn)一步創(chuàng)新政協(xié)履職方式、提高政協(xié)委員參政議政能力、激發(fā)履職協(xié)商活力，推動(dòng)政協(xié)工作更加務(wù)實(shí)高效。這些措施辦法初見成效，政協(xié)機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員的干事熱情和工作激情越來越高。比如，我們圍繞圍繞“農(nóng)產(chǎn)品加工”、“大豆提質(zhì)增效”等方面撰寫的調(diào)研報(bào)告得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，張軍委員提出的關(guān)于城區(qū)管理問題的社情民意信息得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，圍繞“書香政協(xié)”開展的“讀書實(shí)踐活動(dòng)”在人民政協(xié)報(bào)進(jìn)行了報(bào)道。各級(jí)政協(xié)委員在“雙百”調(diào)研活動(dòng)中，也都積極作為，從不同角度做出了貢獻(xiàn)。這些都充分說明，政協(xié)開展各項(xiàng)工作的思路是正確的，方向是明確的，效果是明顯的，擔(dān)當(dāng)有為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、充滿活力的良好氛圍正在形成。希望政協(xié)各級(jí)組織和廣大政協(xié)委員，能夠繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，以時(shí)不我待的工作激情，進(jìn)取作為的奮斗精神，聚焦發(fā)展、匯集智慧，恪盡職守、忘我工作，凝聚共識(shí)，振奮精神，為推動(dòng)我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展再立新功，再做新貢獻(xiàn)。
二、把協(xié)商貫穿于提案辦理的全過程，不斷提升政協(xié)提案工作科學(xué)化水平
剛才，李市長(zhǎng)代表市政府通報(bào)了今年提案辦理情況。今年，市政府積極克服疫情影響，在統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，將提案辦理工作擺上重要日程，充分體現(xiàn)出市政府對(duì)全市政協(xié)工作的高度重視和大力支持，也充分展現(xiàn)出強(qiáng)烈的民主政治意識(shí)和主動(dòng)回應(yīng)民生關(guān)切的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政協(xié)向市政府重視支持政協(xié)提案工作表示誠(chéng)摯的敬意！向?yàn)槿刑岚腹ぷ鞲冻鲂燎趧趧?dòng)的同志們表示衷心的感謝！
下面，就繼續(xù)做好今后的提案辦理工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一是注重提高提案質(zhì)量。政協(xié)委員提案選題要更加緊扣黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)工作，更加貼近群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，盡可能多地了解政情民意，提出更多有價(jià)值、契合民情、代表民意的提案。同時(shí)，在撰寫提案的過程中，要堅(jiān)持情況準(zhǔn)、分析準(zhǔn)、政策準(zhǔn)、時(shí)效快的原則，真實(shí)客觀地反映情況，堅(jiān)決做到尊重客觀事實(shí)，不片面夸大，提出的意見建議要做到有理有據(jù)，有法可依、有規(guī)可循，要和相關(guān)的最新法規(guī)和政策相一致。
二是注重加強(qiáng)溝通協(xié)商。加強(qiáng)溝通協(xié)商是提高提案辦理質(zhì)量的有效途徑。希望各主辦單位、協(xié)辦單位與政協(xié)委員特別是提案人之間，堅(jiān)持做到有事好商量、做事多商量，通過面對(duì)面的雙向交流，讓職能部門更好地熟悉提案的背景和初衷，讓政協(xié)委員更好了解職能部門的工作計(jì)劃與進(jìn)展，在真誠(chéng)的協(xié)商中形成共識(shí)、達(dá)成一致，促進(jìn)提案問題的解決和委員意見建議的落實(shí)。市政協(xié)提案委也要積極搭建交辦會(huì)、碰頭會(huì)、座談會(huì)等溝通平臺(tái)，調(diào)研、視察、民主評(píng)議、專項(xiàng)民主監(jiān)督等活動(dòng)平臺(tái)，為提辦雙方做好聯(lián)絡(luò)、溝通和保障服務(wù)。
三是注重增強(qiáng)實(shí)效意識(shí)。提案辦理既要追求質(zhì)量，更要講究實(shí)效。從目前提案辦理情況看，154件提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，答復(fù)率達(dá)到了100％。其中，大部分提案已經(jīng)解決或基本解決，除了5件暫時(shí)難以解決的提案以外，仍有15件提案正在辦理或被列入規(guī)劃。目前，距離年底還有一個(gè)季度的時(shí)間。為進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量和辦成率，市政協(xié)組織開展了提案辦理情況“回頭看”調(diào)研視察活動(dòng)，連日來，市政協(xié)主席會(huì)議成員按照分工對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行了協(xié)商督辦，有力推動(dòng)重點(diǎn)提案辦理相關(guān)工作取得了積極進(jìn)展。下步，市政協(xié)將聯(lián)合兩辦，借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)做法，將提案辦理情況在網(wǎng)絡(luò)或媒體及時(shí)公開公布。希望各主辦單位、協(xié)辦單位一如既往地重視提案辦理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，建立起一套職責(zé)明確、運(yùn)作有序、程序規(guī)范的辦理工作機(jī)制，確保提案件件有著落，事事有結(jié)果。
各位常委、同志們，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。希望大家以此次會(huì)議為契機(jī)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府的大力支持下，同心同德、認(rèn)真履職，銳意進(jìn)取，以實(shí)際行動(dòng)助力我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的XX大勝利召開！
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