1 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
1. 1 地理位置。
平安區(qū)位于青海省東部，距離省會西寧25km,青藏鐵路、青藏公路穿境而過，是內(nèi)陸通往西部牧業(yè)區(qū)和西藏的交通要道。其明顯的區(qū)位優(yōu)勢，對保障西寧及周邊地區(qū)蔬菜供應(yīng)起到重要作用。
1. 2 農(nóng)業(yè)狀況。
該區(qū)種植主要有糧食、油料作物、蔬菜等。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大力發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)作物，生產(chǎn)高原冷涼反季節(jié)蔬菜，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了生機。
1. 2 政策支撐。
任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離開政策支撐，設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展也不例外，多年來，青海省各級政府加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度。2001 ~ 2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)共投入約 2000 萬元，其中省、市投資800 萬元，區(qū)級配套 15 萬元。2009 年，青海省、市財政對每棟溫室補助 5000 元，總投資 250 萬元；縣財政對每棟溫室補助千元，總投資60 萬元。 政策和財政支持對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
2 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
2. 1 設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模不斷擴大。
建設(shè)以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)開始于二十世紀(jì)九十年代，近年來，政府采取有力措施，積極支持和引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的突破口和增長點。設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)從川水向淺腦山延伸，類型由過去單一的塑料大棚發(fā)展到現(xiàn)在的塑料大（ 中） 棚、小拱棚、節(jié)能日光溫室。截止2008 年底，全縣共建成日光節(jié)能溫室面積 206 公頃。
2. 2 設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植品種逐年增多。
按照發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思路，大力推廣特色優(yōu)良品種，設(shè)施種植作物由以蔬菜為主，開始向花卉、果樹等方向發(fā)展，且種植面積不斷擴大，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。生產(chǎn)時間由傳統(tǒng)的一季種植向多季生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，節(jié)能日光溫室平均年收獲 2 - 3茬。目前各種設(shè)施種植品種中葉菜類面積所占比重較大，主要原因是平安區(qū)溫度較低，葉菜類相對其它蔬菜需光溫少、生長期短?；ɑ芗肮说冉?jīng)濟作物面積不斷增加。
2. 3 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效顯著。
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，帶動了蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的興起，促進了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變。優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu)，提高了經(jīng)濟效益。
3 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
3. 1 設(shè)施農(nóng)業(yè)布局分散、規(guī)模較小 總體上看，設(shè)施農(nóng)業(yè)布局相對集中在周邊等地區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模偏小，且比較分散，一家一戶經(jīng)營的溫棚，沒有集中連片，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
3. 2 設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)資金投入不足 日光節(jié)能溫室建設(shè)是一項高投入、高產(chǎn)出的項目，修建使用面積為 0. 5 畝的日光節(jié)能溫室需要資金8000 ~10000 元，加之水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入更大。資金不足的矛盾十分突出，依靠群眾自籌建設(shè)有一定的困難，雖然財政在資金上給予補助，但金額有限，加之銀行貸款的落實存在一定難度，在不同程度影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3. 3 設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)后服務(wù)相對滯后。在設(shè)施項目建設(shè)和引導(dǎo)種植上投入了大量的工作精力，但對后期的經(jīng)營服務(wù)過問少，特別是一些遠離城鎮(zhèn)的經(jīng)營戶生產(chǎn)的產(chǎn)品除了本地銷售一部分外，其余的很難找到銷路。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)售后服務(wù)滯后。
3. 4 無公害蔬菜生產(chǎn)還沒有得到足夠的重視。
溫棚蔬菜的生產(chǎn)沒有充分利用平安區(qū)水、土、氣等環(huán)境無污染的有利因素，農(nóng)戶在溫棚中過量使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出，農(nóng)藥安全間隔期短，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔(dān)憂，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。
3. 5 農(nóng)技人員缺乏，管理技術(shù)不高 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)需要文化素質(zhì)較高的現(xiàn)代農(nóng)民，那些文化水平較低的農(nóng)民，或者部分是糧農(nóng)轉(zhuǎn)菜農(nóng)的農(nóng)民，習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高。加之各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的認識不夠，懂生產(chǎn)、懂技術(shù)的農(nóng)技人員少，缺乏對農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)，科學(xué)技術(shù)不夠深入，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議。
4. 1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好人員培訓(xùn)。
平安區(qū)農(nóng)村勞動力中具有高中文化程度以上的只占 20. 8%,總體來說農(nóng)村勞動者素質(zhì)偏低。根據(jù)平安區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，重點組織實施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、管理者對新技術(shù)和管理知識的培訓(xùn)，加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才，以此來帶動設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4. 2 實行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施裝備水平。
總結(jié)平安區(qū)的設(shè)施類型，優(yōu)化現(xiàn)有溫室結(jié)構(gòu)，研制出具有較好保溫性和抗災(zāi)能力的標(biāo)準(zhǔn)化溫室。推進一些溫室設(shè)施設(shè)備如卷簾機、卷膜機、施肥機和常用農(nóng)機具的應(yīng)用，這些常用設(shè)備對溫室生產(chǎn)可實現(xiàn)光、溫、氣控制及水、肥、病蟲害控制，為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支撐。
4. 3 統(tǒng)一規(guī)劃擴大生產(chǎn)，實行區(qū)域化布局。
可根據(jù)各地不同地域條件和特點，按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，選擇優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營。如川水地區(qū)要堅持以生產(chǎn)精細菜為主，集中連片，逐步發(fā)展一村一品； 城鎮(zhèn)附近要發(fā)展花卉和特色蔬菜和果品，培育特色專業(yè)村； 淺腦山才、地區(qū)根據(jù)自身環(huán)境條件發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
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