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《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2018)》今日在京發(fā)布

2018年12月25日,由科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心聯(lián)合編寫的《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2018)》在京發(fā)布。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

中科院科技戰(zhàn)略咨詢?cè)焊痹洪L(zhǎng)張鳳致歡迎辭

國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告》是科技部和統(tǒng)計(jì)局自2013年建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度的工作內(nèi)容之一,每年由科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心和中國高新區(qū)研究中心聯(lián)合發(fā)布,今年已是系列評(píng)價(jià)報(bào)告的第六期。今年也是國家高新區(qū)設(shè)立30周年,因此本年度《報(bào)告》也增加了對(duì)國家高新區(qū)建設(shè)30年的總結(jié)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

本期《報(bào)告》通過數(shù)據(jù)分析重點(diǎn)揭示了國家高新區(qū)建設(shè)30年的發(fā)展歷程和成效,同時(shí)聚焦國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)而展開。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心和中國高新區(qū)研究中心共同研究制定,由創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效、創(chuàng)新的國際化以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展5大方面的25個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成?!秷?bào)告》以總指數(shù)形式呈現(xiàn)國家高新區(qū)的創(chuàng)新能力水平和發(fā)展?fàn)顟B(tài);分項(xiàng)指數(shù)和二級(jí)指標(biāo)分別在5大方面揭示國家高新區(qū)的創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展績(jī)效,分項(xiàng)指數(shù)和二級(jí)指標(biāo)本身也是對(duì)國家高新區(qū)整體和各省市國家高新區(qū)群體創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2018》評(píng)價(jià)的對(duì)象范圍涵蓋至2017年底的全部156家國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園,評(píng)價(jià)所涉及的數(shù)據(jù)均來源于經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、火炬中心組織實(shí)施的國家高新區(qū)年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查(此報(bào)告最新數(shù)據(jù)為2017年度數(shù)據(jù))。


中科院科技戰(zhàn)略咨詢?cè)貉芯繂T王勝光發(fā)布報(bào)告

以下是《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2018)》的重點(diǎn)揭示。

1、報(bào)告顯示:30年國家高新區(qū)建設(shè),為國家發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),已經(jīng)成為踐行國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍和主陣地。

自1988年中關(guān)村高新區(qū)率先設(shè)立以來,截至2017年底,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的國家高新區(qū)數(shù)量已達(dá)156家(不含蘇州工業(yè)園區(qū))。國家高新區(qū)建設(shè)的30年,是銳意改革、不斷探索、不懈奮斗的30年,是從無到有、由小到大、開放進(jìn)取的30年,是不忘初心、堅(jiān)守目標(biāo)、不斷依靠創(chuàng)新謀求發(fā)展的30年。歷經(jīng)30年的建設(shè)發(fā)展,國家高新區(qū)成就輝煌。

(1)高新區(qū)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日漸突出。

2017年國家高新區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)總量達(dá)到95171.4億元,占當(dāng)年我國GDP比重的11.5%,而這一數(shù)字在2001年還僅有2.6%。


(2)高新區(qū)鑄成了我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

歷經(jīng)30年建設(shè),高新區(qū)基本改變了30年前我國產(chǎn)業(yè)界普遍缺乏創(chuàng)新的境況。

從研發(fā)投入看,2017年高新區(qū)貢獻(xiàn)了全國35%的研發(fā)投入,占全國企業(yè)研發(fā)投入的比例更是逐年增長(zhǎng),2017年達(dá)到45.1%;企業(yè)R&D投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出/營業(yè)收入)達(dá)到2.01%,與我國上市公司2017年的平均研發(fā)投入強(qiáng)度(約2.2%)相當(dāng);高新區(qū)內(nèi)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家工程(技術(shù))研究中心等國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)約占全國的三分之二,企業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量占全國企業(yè)的近一半。

就創(chuàng)新產(chǎn)出而言,高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩,2017年企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)、授權(quán)數(shù)分別達(dá)到28.8萬件、11.2萬件,其中,企業(yè)獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)9.3萬件,占全國企業(yè)的46.3%;創(chuàng)新產(chǎn)出效率遠(yuǎn)超全國,萬人發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)、授權(quán)數(shù)和擁有數(shù)為全國平均水平的七倍以上。

(3)高新區(qū)基本代表著我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的程度和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平。

就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力量而言,高新區(qū)是我國創(chuàng)業(yè)孵化的策源地和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的沃土,全國一半以上的孵化器集中在高新區(qū),2017年在孵企業(yè)數(shù)達(dá)到61743家;高新區(qū)也是我國培育高新技術(shù)企業(yè)的搖籃,在參與2017年度統(tǒng)計(jì)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)中,高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占比達(dá)到37.4%。

就產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而言,新產(chǎn)品銷售收入逐年增長(zhǎng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不斷攀升,高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2017年,企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入達(dá)到73594.5億元,占高新區(qū)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到33.3%;高新區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占營業(yè)收入比例達(dá)到30.7%;電子信息領(lǐng)域的產(chǎn)品銷售收入達(dá)到49194億元,約占當(dāng)年全國電子信息制造業(yè)產(chǎn)值的1/3;技術(shù)收入占營業(yè)收入的比例從2000年的4.4%提升至2017年的10.8%。

(4)高新區(qū)也是國家開放發(fā)展的主要窗口。

高新區(qū)在我國對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮舉足輕重的作用,2017年出口總額占全國外貿(mào)出口的比重為19.1%,其中,企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全國比重高達(dá)41.7%;高新區(qū)當(dāng)年實(shí)際利用外資金額占全國的比重為36.9%;世界500強(qiáng)在高新區(qū)投資的企業(yè)數(shù)也在逐年增長(zhǎng)。

高新區(qū)也是國家匯聚全球創(chuàng)新人才和資源的主要平臺(tái)。2017年高新區(qū)擁有外資研發(fā)機(jī)構(gòu)2824家、外籍專家16427人。2017年高新區(qū)申請(qǐng)PCT國際專利14960件,約占全國的31%。

2、報(bào)告評(píng)價(jià):30年國家高新區(qū)建設(shè),圓滿完成了初始設(shè)定的“示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射”的目標(biāo)使命,彰顯了中國改革開放發(fā)展的道路“自信”

(1)就30年來對(duì)國家高新區(qū)建設(shè)初始設(shè)定的目標(biāo)評(píng)價(jià)而言:

1)國家高新區(qū)多方面推動(dòng)了我國的科技體制改革,從“科技面向經(jīng)濟(jì)”到“科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合”到“科技與經(jīng)濟(jì)融合”,高新區(qū)的探索和建設(shè)豐富了國家創(chuàng)新體系建設(shè)的內(nèi)涵,也極大地發(fā)揮了對(duì)科技體制改革的“示范”作用;

2)國家高新區(qū)實(shí)質(zhì)性地“引領(lǐng)”了中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推中國形成了全球最為完整的工業(yè)體系,提升了國家工業(yè)和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力;

3)國家高新區(qū)顯著“帶動(dòng)”了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先行建設(shè)的國家高新區(qū)多數(shù)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)爻鞘械慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,并成為當(dāng)?shù)匦滦统菂^(qū)的有機(jī)構(gòu)成;

4)國家高新區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展成效顯著,形成了面向全國廣泛的“輻射”效應(yīng)。

可以說,國家高新區(qū)30年建設(shè)圓滿完成了初始設(shè)定的目標(biāo)使命。

(2)國家高新區(qū)30年發(fā)展具有中國特色社會(huì)主義的道路探索意義:

1)國家高新區(qū)30年來的建設(shè)高效踐行了“改革 開放”的發(fā)展道路,通過“改革”充分釋放國家的科技生產(chǎn)力潛力,通過“開放”充分吸納和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展成果,成就有目共睹,充分體現(xiàn)了國家改革開放發(fā)展的“道路自信”;

2)國家高新區(qū)的體制機(jī)制設(shè)立以及用于資源整合等的新型政府平臺(tái)建設(shè),既體現(xiàn)了政府主導(dǎo)型園區(qū)建設(shè)的中國特色,也從制度上保證了高新區(qū)的快速建設(shè)和高效運(yùn)行,建設(shè)過程和建設(shè)成效都體現(xiàn)了中國國家體制和性質(zhì)的“制度自信”;

3)國家高新區(qū)建設(shè)展現(xiàn)了在中國土壤上生成的新型“政府與市場(chǎng)關(guān)系”。這種關(guān)系體現(xiàn)出在不干預(yù)市場(chǎng)和扭曲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下,政府發(fā)揮了彌補(bǔ)市場(chǎng)在資源整合或信息不對(duì)稱等“市場(chǎng)失靈”方面的作用。這是一種新型的“政府嵌入”關(guān)系,這種“關(guān)系”的確立,體現(xiàn)了講述“中國故事”和謀求中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“理論自信”;

4)30年國家高新區(qū)波瀾壯闊的發(fā)展彰顯了中華民族的“文化自信”。這種自信始源于農(nóng)耕民族的憂患意識(shí)、奮斗精神、與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,這些文化基因是中國高新區(qū)生生不息并不斷走向發(fā)展壯大的根本,由此國家高新區(qū)的發(fā)展也書寫出了根植于中華民族基因的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。

3、報(bào)告顯示:2017年國家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)升勢(shì)強(qiáng)勁,尤其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)加速上揚(yáng),體現(xiàn)了高新區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展的新時(shí)代特點(diǎn)

(此部分為156家國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園的數(shù)據(jù),下同)。

(1)2017年國家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)為233.8點(diǎn),較2016年增加34.7點(diǎn),總指數(shù)當(dāng)年增幅創(chuàng)造了歷史新高。自2010年為基期開展評(píng)價(jià)的七年來,國家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)七年來共增長(zhǎng)了133.8點(diǎn),歷年的增長(zhǎng)幅度均在12點(diǎn)以上,2017年的增速高達(dá)17.4%。尤其近年來國家高新區(qū)的創(chuàng)新能力總指數(shù)增長(zhǎng)明顯高于高新區(qū)的總收入和規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),表明在國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,國家高新區(qū)正加快夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ),優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),不斷為我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的階段轉(zhuǎn)變提供新的空間和動(dòng)力。

(2)五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)整體保持增長(zhǎng)趨勢(shì),尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù),自2012年以來持續(xù)高速增長(zhǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境七年來增長(zhǎng)了322.5點(diǎn),2017年較2016年增幅達(dá)85.2點(diǎn),當(dāng)年增長(zhǎng)值和七年來的增長(zhǎng)值均為五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)的最高值。反映出國家高新區(qū)近年來在打造創(chuàng)新環(huán)境、優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)方面取得了顯著成效,并且逐漸形成了累加優(yōu)勢(shì)。

(3)近三年來,五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)的增長(zhǎng)經(jīng)歷了從“不均衡”到“相對(duì)均衡”的轉(zhuǎn)變。具體而言,從2015年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)“一枝獨(dú)秀”式的增長(zhǎng),到2017年以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新資源集聚指數(shù)和創(chuàng)新的國際化指數(shù)為引領(lǐng)的“相對(duì)均衡”的增長(zhǎng)。不僅增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)更加均衡,而且增長(zhǎng)速度也全面提升。

4、報(bào)告顯示:各省份國家高新區(qū)群體表現(xiàn)差異明顯,呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的特點(diǎn),北京市的國家高新區(qū)創(chuàng)新能力水平最高

(1)就我國30個(gè)擁有國家高新區(qū)的省份(包括省、直轄市)觀察,4省市(北京、廣東、上海、江蘇)呈現(xiàn)頭部特征,尤其北京國家高新區(qū)創(chuàng)新能力表現(xiàn)突出,總分值為67.8,比最低分值13.7的甘肅省高出54分。

(2)2017年各省份國家高新區(qū)群體的創(chuàng)新能力水平總體可以劃分成四個(gè)比較明顯的梯隊(duì):北京、廣東、上海、江蘇4?。ㄊ校儆诘谝惶蓐?duì),得分在49分以上,明顯拉開了與其他省份的距離,并全部為東部地區(qū)省份;湖北、安徽、浙江、四川、山東、福建、陜西、遼寧、湖南共有9個(gè)省份屬于第二梯隊(duì),得分在30-40分之間,其中3家東部地區(qū)省份、3家中部地區(qū)省份、2家西部地區(qū)省份、1家東北地區(qū)省份;共計(jì)9個(gè)省份屬于第三梯隊(duì),得分在20-30分之間,其中2家東部地區(qū)省份、3家中部地區(qū)省份、2家西部地區(qū)省份,2家東北地區(qū)省份;共計(jì)6個(gè)省份屬于第四梯隊(duì),得分在10-20分之間,全部為西部地區(qū)省份。

總體反映出我國不同區(qū)域國家高新區(qū)群體創(chuàng)新能力的不平衡問題依然突出:第一梯隊(duì)的省份全部歸屬于東部地區(qū),第四梯隊(duì)省份全部為西部地區(qū),典型呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱”特點(diǎn)。

5、報(bào)告顯示:各省份國家高新區(qū)群體,安徽國家高新區(qū)群體創(chuàng)新能力提升速度最快,后發(fā)地區(qū)的提升勢(shì)頭迅猛,表明中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的不平衡問題在加速改善

(1)2017年國家高新區(qū)創(chuàng)新能力顯著增長(zhǎng)的省份是安徽、湖南、貴州和遼寧,這四個(gè)省份的國家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指標(biāo)加權(quán)增長(zhǎng)率都達(dá)到了20%以上。進(jìn)一步看,在國家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指標(biāo)取得15%以上增長(zhǎng)的前9個(gè)省份中,有6個(gè)省份的創(chuàng)新能力總指標(biāo)排名在10名之外,尤其創(chuàng)新能力總指標(biāo)排名在25名之后的3個(gè)省份(貴州、新疆、內(nèi)蒙),指數(shù)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。

但值得指出的是2017年有10個(gè)省份高新區(qū)群體的創(chuàng)新能力總指標(biāo)增長(zhǎng)率低于10%,尤其是3個(gè)省份呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),分別是天津、云南和寧夏,需要引起相關(guān)部門高度重視。

2017年國家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指標(biāo)加權(quán)增長(zhǎng)率和創(chuàng)新能力總得分的省份表現(xiàn)

2)就四大區(qū)域(東北、東部、中部和西部)觀察,2017年國家高新區(qū)的創(chuàng)新能力均有不同程度提升:中部地區(qū)的37家國家高新區(qū)群體的創(chuàng)新能力增速最高,且連續(xù)兩年增速保持第一;西部地區(qū)35家國家高新區(qū)的增長(zhǎng)率由2016年的第四位攀升至2017年的第二位;東部地區(qū)68家國家高新區(qū)和東北地區(qū)16家國家高新區(qū)也分別取得了12.1%和10.3%的加權(quán)增長(zhǎng)。

6、報(bào)告顯示:國家高新區(qū)持續(xù)呈現(xiàn)出創(chuàng)新資源加速集聚、創(chuàng)新主體加速發(fā)育、人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化和人才價(jià)值更好實(shí)現(xiàn)的特點(diǎn)

(1)2017年國家高新區(qū)創(chuàng)新資源集聚的五個(gè)二級(jí)指標(biāo)分別同比增長(zhǎng)23.3%、3.0%、15.1%、16.1%和50.2%,5個(gè)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),且其中4個(gè)指標(biāo)的增速較2016年均有提高,表明國家高新區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)出集聚和培育創(chuàng)新資源的特點(diǎn)。

(2)尤其以高新技術(shù)企業(yè)為代表的創(chuàng)新主體數(shù)量,2017年較2016年同比增長(zhǎng)50.2%,增速比2016年31.3%再度提高了18.9個(gè)百分點(diǎn),反映出我國“以企業(yè)為主體的創(chuàng)新”愈發(fā)加速。

(3)高新區(qū)高學(xué)歷從業(yè)人員的增速(11.0%)和科技人才增速(10.5%)均高于從業(yè)人員的平均增速(5.6%),表明高新區(qū)的從業(yè)人員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

(4)高新區(qū)逐步成為人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的沃土。2011年-2017年,高新區(qū)“企業(yè)單位增加值中勞動(dòng)者報(bào)酬所占比重”指標(biāo)一路攀升,2017年達(dá)到37.7%。充分體現(xiàn)了高新區(qū)是人才的高地和人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的沃土。

7、報(bào)告顯示:2017年國家高新區(qū)孵化載體建設(shè)進(jìn)一步加速,創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)一步活躍,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新再上臺(tái)階

(1)高新區(qū)孵化載體建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。截至2017年底,157家國家高新區(qū)內(nèi)共有科技企業(yè)孵化器2151家,其中國家級(jí)544家,同比增長(zhǎng)率分別達(dá)到22.2%、18.4%;科技企業(yè)加速器640家,同比增長(zhǎng)32.3%。眾創(chuàng)空間達(dá)到2545家,同比增長(zhǎng)53.7%,其中科技部備案的眾創(chuàng)空間為867家,同比增長(zhǎng)55.6%。

(2)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資規(guī)模進(jìn)一步壯大。從2013年開始,高新區(qū)各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)當(dāng)年對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資總額進(jìn)入增長(zhǎng)的快車道,以接近一年翻一番的速度增長(zhǎng),2017年總投資額達(dá)到373.8億元,是2013年的七倍多。

3)高新區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新再上新臺(tái)階。高新區(qū)當(dāng)年新增企業(yè)數(shù)從2011年開始持續(xù)提升,2014年之后,高新區(qū)創(chuàng)業(yè)成洶涌澎湃之勢(shì),2017年高新區(qū)平均每天新注冊(cè)企業(yè)1093家。2017年當(dāng)年新注冊(cè)企業(yè)數(shù)與注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的比例為21.5%,較2016年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。

8、報(bào)告顯示:國家高新區(qū)在吸引創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資方面與硅谷地區(qū)相比依然存在差距,反映出國家高新區(qū)整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升

2017年硅谷地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資額達(dá)到140億美元,同比增長(zhǎng)69%;國家高新區(qū)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)2017年對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資總額共計(jì)374億元,同比增長(zhǎng)33.6%;高新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資總額僅相當(dāng)于硅谷地區(qū)的39.3%,泛硅谷地區(qū)的22.1%。國家高新區(qū)無論是風(fēng)險(xiǎn)投資總額,還是風(fēng)險(xiǎn)投資年度增長(zhǎng)水平,均明顯低于硅谷地區(qū)。

9、報(bào)告提出:國家高新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)著眼于新技術(shù)經(jīng)濟(jì)的范式轉(zhuǎn)變,在以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為背景的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)生態(tài)營造上加大建設(shè)力度,向“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體”的發(fā)展目標(biāo)努力

重點(diǎn)著眼五大方面:

(1)以新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)為抓手,更大力度和更高質(zhì)量地促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鞏固、豐富、建設(shè)和形成新時(shí)期的國家和區(qū)域創(chuàng)新體系;

(2)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的技術(shù)和思維為手段,促進(jìn)存量產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);

(3)以促進(jìn)知識(shí)的資本化交易為突破點(diǎn)營造領(lǐng)先市場(chǎng),促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本和科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成高新區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)帶動(dòng)力;

(4)大力發(fā)展新型體驗(yàn)式人才培訓(xùn)教育產(chǎn)業(yè)和事業(yè),把高新區(qū)建設(shè)成聚集人才和培養(yǎng)人才的沃土,知識(shí)聚集、知識(shí)繁育和知識(shí)流通的園地;

(5)從智能社會(huì)的未來目標(biāo)著眼建設(shè)和管理新時(shí)代園區(qū),全面推進(jìn)數(shù)字化和智能化的人工環(huán)境建設(shè)、數(shù)字化和智能化的自然環(huán)境優(yōu)化、數(shù)字化和智能化的公共服務(wù),率先把高新區(qū)打造成新型智能城市的引領(lǐng)和示范。

科技部火炬中心副主任有平總結(jié)講話


中科院科技戰(zhàn)略咨詢?cè)貉芯繂T王勝光接受記者采訪


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