【按】同體共生礦的資源儲量估算結(jié)果有不同表達(dá)形式，計算出的礦產(chǎn)資源權(quán)益金可能會有不同的結(jié)果，可能會驚到你的下巴，各位礦業(yè)從業(yè)者都應(yīng)該學(xué)一下，可能會有大收獲。
一、礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度的來源
2016年12月30日，中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》，要求建立符合我國特點的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。
2017年4月13日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》，規(guī)定在礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)節(jié)，將探礦權(quán)采礦權(quán)價款調(diào)整為礦業(yè)權(quán)出讓收益，這一改革方案試圖與國際接軌。
2017年6月29日，財政部和原國土資源部發(fā)布財綜【2017】35號《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》(簡稱35號文)，要求自本通知執(zhí)行之日起，出讓新設(shè)礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。
二、內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源權(quán)益金的征收規(guī)定
2017年12月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站 財政信息 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳國土資源廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實施辦法(試行)》的通知。（網(wǎng)址: http://www.nmg.gov.cn/art/2017/12/29/art_1566_173415.html）
2018年8月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站 其他內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)鉛、鋅、銀等20個礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價的通知。（網(wǎng)址：http://www.nmg.gov.cn/art/2018/9/18/art_1571_229920.html）
表1 內(nèi)蒙古礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價（摘錄部分）
表中的基準(zhǔn)價，不論資源/儲量級別、不論開采技術(shù)條件、不論回收率，一律同價。
關(guān)于伴生礦的定義不是很確切，暫時按該檔相應(yīng)的價格再乘以備注中的系數(shù)。
三、共生礦、伴生礦概念普及
伴生礦：指在同一礦床（礦體）內(nèi)，不具備單獨開采價值，但能與其伴生的主要礦產(chǎn)一起被開采利用的有用礦物或元素。例如，斑巖銅礦床中的鉬、錸、金等。伴生礦是相對主要礦產(chǎn)而言，由于伴生礦和與其伴生的主要礦產(chǎn)具有相似的地球化學(xué)性質(zhì)和共同的物質(zhì)來源，因而常伴生在同一礦床（礦體）內(nèi)。
共生礦：在同一礦區(qū)（或礦床）內(nèi)存在兩種或多種符合工業(yè)指標(biāo)，并具有小型規(guī)模以上（含小型）的礦產(chǎn)，即“達(dá)標(biāo)”、“成型”的稱為共產(chǎn)礦產(chǎn)。共產(chǎn)礦產(chǎn)分為同體共生礦產(chǎn)和異體共生礦產(chǎn)。同體共生礦產(chǎn)是產(chǎn)于同一礦體內(nèi)的含有兩種或多種符合工業(yè)要求的共生礦產(chǎn)及可供工業(yè)綜合利用的伴生礦產(chǎn)。
低品位礦：指在固體礦產(chǎn)資源勘查工作中，按照現(xiàn)行工業(yè)指標(biāo)圈定并估算的塊段或礦體平均品位，高于邊界品位低于工業(yè)品位的那部分礦產(chǎn)資源，屬于過去舊規(guī)范計算暫不能利用儲量(通常稱表外儲量)范疇。低品位礦不進入儲量平衡表，不能作為設(shè)計與開采的依據(jù)。
四、內(nèi)蒙古某礦地質(zhì)特征及資源量
1、地質(zhì)特征
礦床成因類型：與火山巖漿活動有關(guān)，受斷裂構(gòu)造控制的脈狀礦床。
礦石類型：礦石以硫化礦石為主。
有用元素：礦床Pb、Zn、Ag共生。
2、工業(yè)指標(biāo)
礦床工業(yè)指標(biāo)與一般工業(yè)指標(biāo)一致，本礦床工業(yè)指標(biāo)如下：
(1)邊界品位：Ag:40.00g/t，Zn:0.50%，Pb:0.30%;
(2)最低工業(yè)品位：Ag:80.00g/t，Zn:1.00%，Pb:0.70%;
(3)最低工業(yè)米克噸值、米百分值：Ag：80.00，Zn：1.00，Pb：0.70;
(4)伴生有益組分評價指標(biāo)：Pb：0.20%，Zn：0.40%，Ag：2g/t。
本礦床為銀、鉛、鋅同體共生礦，單工程樣品的鉛、鋅、銀任一元素的含量大于或等于最低工業(yè)品位者，均圈為工業(yè)礦體。
3、勘探報告提交的資源儲量
各塊段按礦種分別統(tǒng)計共、伴生資源儲量。當(dāng)各元素的平均品位達(dá)到最低工業(yè)，該塊段統(tǒng)計為共生資源儲量;當(dāng)某元素低于最低工業(yè)品位，塊段統(tǒng)計為伴生資源儲量;當(dāng)塊段某元素品位低于伴生組分評價指標(biāo)，則不計入伴生資源量(圖1)。資源/儲量估算結(jié)果詳見表2。
圖1 塊段共伴生資源/儲量劃分
表2 資源/儲量估算結(jié)果表
事實上，作為同體共生礦床，共提交銀鉛鋅礦的總礦石量2000萬t，銀總金屬量1842500kg，鉛總金屬量243000t，鋅總金屬量為338000t。
表3 總礦石量、總金屬量表
特別說明：在我國有的省份資源/儲量結(jié)果為表2形式，有的省份為表3的形式，這也是中國目前資源量估算的奇葩之處。準(zhǔn)確來講，表3更接近實際情況，是礦山設(shè)計、開采的依據(jù)。
五、礦產(chǎn)資源權(quán)益金如何計算？
針對以上兩種資源/儲量表達(dá)結(jié)果，礦產(chǎn)資源權(quán)益金如何計算？
目前還沒有見到實例，暫分別計算。
勘查程度：勘探，系數(shù)1；
礦石類型：硫化礦，系數(shù)1；
伴生礦：由于沒有具體說明，按相應(yīng)品位檔的基準(zhǔn)，再乘以相應(yīng)系數(shù)。
1、按表2結(jié)果計算
共生礦：Ag品位179.17g/t，Ag的計價為75.00元/千克;Pb+Zn品位3.43%，Pb的計價為129.00元/噸金屬，Zn的計價為143.00元/噸金屬。
伴生礦：Ag品位54.82g/t，Ag的計價為10元/千克(伴生Ag按0.5系數(shù)，即20×0.5)，Pb+Zn品位1.34%，Pb的計價為57.85元/噸金屬(伴生Pb按0.65系數(shù)，即89×0.65);Zn 的計價為63.7元/噸金屬(伴生Zn按0.65系數(shù)，即98×0.65);詳見表4。
表4 各元素計價表
按表2的資源量結(jié)果，共生礦的礦產(chǎn)資源權(quán)益金為15111.7萬元，伴生礦的礦產(chǎn)資源權(quán)益金為1177.91萬元，合計為16289.61萬元。
表5 礦產(chǎn)資源權(quán)益金計算表
2、按表3結(jié)果計算
作為同體共生礦床，各礦種無法分采、分選，全部作為工業(yè)礦。
Ag品位92.13g/t，Ag的計價為28元/千克；Pb+Zn品位2.91%，Pb的計價為89.00元/噸金屬，Zn的計價為98.00元/噸金屬。
表6 各元素計價表
按表3的資源量結(jié)果，工業(yè)礦的礦產(chǎn)資源權(quán)益金為7001萬元。
表7 礦產(chǎn)資源權(quán)益金計算表
3、兩種計算結(jié)果比較
作為同體共生礦床，表2與表3 總礦石量與總金屬量完全一致，只是資源儲量表中的體現(xiàn)方式不同。按表2與表3計算礦產(chǎn)資源權(quán)益金，表2較表3多9,288.61萬元(表8)。
表2是表3計算結(jié)果的2.33倍，主要原因為Ag的權(quán)益金相差較大。
表8 表2與表3礦產(chǎn)資源權(quán)益金對比表
六、結(jié)語
目前，在中國的資源儲量報告中，同體共生礦確實存在表2與表3 的兩種表達(dá)結(jié)果，但計算出的礦產(chǎn)資源公益金相差較大，這可能是制定者沒有想到的結(jié)果。
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