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5/276. 山地戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn):貴州者相鎮(zhèn) ——中國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)

者相鎮(zhèn)是國(guó)際山地旅游露營(yíng)大會(huì)舉辦地,貴州省十佳特色旅游城鎮(zhèn)景區(qū),擁有布依文化,近年來(lái)開展多項(xiàng)頗受歡迎的旅游度假活動(dòng),旨在打造“中國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)”。

01

概況

      者相鎮(zhèn)距離重慶市區(qū)66公里,是大足石刻、合川釣魚城、潼南楊氏故居等渝西旅游環(huán)線的中心節(jié)點(diǎn),是國(guó)際山地旅游露營(yíng)大會(huì)舉辦地、貴州省體育公園等。鎮(zhèn)域面積134.18平方公里,鎮(zhèn)區(qū)常住人口21000人。2016年,鎮(zhèn)GDP為1.4億元,城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入0.9萬(wàn)元。

02

特點(diǎn)

特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

      者相鎮(zhèn)有多處著名山地戶外運(yùn)動(dòng)景點(diǎn),例如三國(guó)文化古城、三岔河國(guó)際露營(yíng)基地、納孔布依風(fēng)情第一寨、董箐相湖漁村等;近幾年完善了服務(wù)中心、展示中心、精品酒店、民族客棧等山地戶外運(yùn)動(dòng)配套設(shè)施,建設(shè)了多家三岔河國(guó)際露營(yíng)基地酒店和三岔河游客接待中心;建立了貴州省首個(gè)民族文化旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。且時(shí)常開展各種陸上、空中、山體特色活動(dòng):例如萬(wàn)人徒步、馬拉松、動(dòng)力滑翔傘、熱氣球、登山等多種活動(dòng)。

      截止 2016  年底,鎮(zhèn)GDP為13500 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 9%;2016 年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)直接或間接吸納就業(yè)人口 4623 人,預(yù)計(jì) 2017 年將帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)5000 人以上。

和諧宜居的美麗環(huán)境

      土地利用情況:轉(zhuǎn)零星建房為集中建房;鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃 ;基礎(chǔ)設(shè)施合理規(guī)劃 ;“鎮(zhèn)園合一”資源共享;搬遷戶舊房復(fù)耕;

      項(xiàng)目建設(shè)情況:新修道路20公里;改擴(kuò)建道路25公里;改廚改衛(wèi)3200戶 ;民居改造5000余戶;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2個(gè);

      主要成效:城市道路建成面積提升至28萬(wàn)平方米;城市綠化面積提升至44.658萬(wàn)平方米;人均公園綠地面積為10.41平方米;城區(qū)路燈安裝1200盞;城鎮(zhèn)化水平從30%上升至52%;鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)覆蓋率為65%。

彰顯特色的傳統(tǒng)文化

      布依文化:有土布文化 和刺繡文化,是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

      三國(guó)文化:有街頭表演、角色扮演、兵器館、丞相大帳 、軍營(yíng)觀光 、古城遺址等。

      雙乳峰母親文化:雙乳峰備受當(dāng)?shù)厝诵叛龀绨荩蛏叫蜗袢榉?,所以關(guān)于母愛的民間故事在當(dāng)?shù)亓鱾?,成為佳話,更讓?dāng)?shù)厝损B(yǎng)成了感恩母親、孝老愛親的傳統(tǒng)美德。

     

便捷完善的服務(wù)設(shè)施

     基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):投資1400萬(wàn)元,建成鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng);投資300萬(wàn)元,建成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng);投資1779萬(wàn)元,建成者相鎮(zhèn)污水處理廠;投資1317萬(wàn)元,建成董箐污水處理站。截止2017年第一季度,路網(wǎng)建設(shè)完成13條,在建7條,累計(jì)完成投資2.52億元。

     公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):投資500余萬(wàn)元,完成者相鎮(zhèn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中心及者相衛(wèi)生院改造;投資1000余萬(wàn)元,完成者相鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建設(shè);投資500余萬(wàn)元,完成者相鎮(zhèn)星級(jí)敬老院建設(shè)。


03

體制機(jī)制探索

     規(guī)劃建設(shè)管理創(chuàng)新:將國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)?!八乃弦弧保O(shè)置專門的規(guī)劃管理辦公室,健全制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)管理數(shù)字化、多元化工作,并配置有行政執(zhí)法隊(duì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)違法行為進(jìn)行行政執(zhí)法。

     社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新:根據(jù)行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限工作要求,新建政務(wù)服務(wù)中心,創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一站式辦公、一站式服務(wù),提高群眾滿意度。

     經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新:者相鎮(zhèn)為促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,采取公辦民助,PPP模式等多種創(chuàng)新投融資體制,已修建完成新城幼兒園、納孔生態(tài)觀光園等,在建千戶布依寨、者相二中等項(xiàng)目,在無(wú)資金投入的情況下完成諸多“8 X”項(xiàng)目及其他配套項(xiàng)目,為者相鎮(zhèn)又好又快,更好更快發(fā)展奠定發(fā)展基礎(chǔ)。

04

 發(fā)展目標(biāo)

近期至2020年主要發(fā)展目標(biāo):

      國(guó)民生產(chǎn)總值年均遞增 20% 左右,旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 28% 左右,財(cái)政收入年均遞增 15% 左右,在崗職工工資和農(nóng)民人均純收入年均遞增分別 15% 、18%; 

      高水平實(shí)施九年義務(wù)教育水平,高中階段(包括職高)毛入學(xué)率達(dá)到 90% 以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 50%;

      旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)均進(jìn)入一個(gè)新的階段,特色城鎮(zhèn)初具規(guī)模; 

      將輻射帶動(dòng)本鎮(zhèn) 1643 人精準(zhǔn)貧困戶脫貧致富同步奔小康。

05

 近期工作

      產(chǎn)業(yè)培育:重點(diǎn)打造山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè);按照國(guó)際山地戶外運(yùn)功標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造:國(guó)家4A級(jí)雙乳峰景區(qū)、董箐風(fēng)光旖旎國(guó)際垂釣基地、北盤江大峽谷激情戶外探險(xiǎn)基地、三岔河國(guó)際浪漫寧?kù)o露營(yíng)基地 、千戶布依寨 、土布小鎮(zhèn)等。

      環(huán)境整治、文化傳承:依托貞豐縣人居環(huán)境整治項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等契機(jī),著力對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及各村社區(qū)等進(jìn)行環(huán)境整治;建立健全鎮(zhèn)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作機(jī)制,充分挖掘民族民間文化,對(duì)相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行定期培訓(xùn)傳承,充分利用鎮(zhèn)域各大型文化廣場(chǎng)基礎(chǔ)條件,積極申辦各類民族民間活動(dòng)。

      基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè):引進(jìn)實(shí)力雄厚、有資質(zhì)且取得過(guò)較好建設(shè)成果的設(shè)計(jì)單位、施工單位,有針對(duì)性對(duì)各山地戶外運(yùn)功場(chǎng)地的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,且按照國(guó)際級(jí)山地戶外運(yùn)動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,配備完善的吃、住設(shè)施、公共服務(wù)等設(shè)施,如貞豐三岔河國(guó)際露營(yíng)基地憶境酒店二期項(xiàng)目、貞豐縣三岔河溫泉度假酒店、董箐相湖漁村升級(jí)改造等。

06

政策支持

·《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》州委辦字〔2012〕157號(hào)

·《關(guān)于做好20個(gè)示范小城鎮(zhèn)工作的通知》州府辦發(fā)〔2012〕198號(hào)

·《關(guān)于貫徹落實(shí)省委十條意見配套措施的通知》州委辦字〔2014〕114號(hào)

·《關(guān)于推動(dòng)大山地旅游戰(zhàn)略行動(dòng)的實(shí)施意見》州黨發(fā)〔2016〕5號(hào)

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