記者楊華
本報(bào)訊（記者楊華）昨天新鮮出爐的《蘇州市吳江區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）發(fā)展實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）明確，我區(qū)將結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的村、點(diǎn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂），對符合條件的鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營戶、集聚村進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高可獲120萬元。
出臺(tái)《辦法》，是基于吳江實(shí)際情況開出的一劑良方，主要目的在于規(guī)范經(jīng)營和引導(dǎo)鼓勵(lì)。
區(qū)旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，順應(yīng)休閑旅游時(shí)代大勢，我區(qū)旅游民宿蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出規(guī)?？焖贁U(kuò)張、品質(zhì)加快升級(jí)、管理不斷創(chuàng)新的良好態(tài)勢。目前，吳江旅游民宿的數(shù)量為170多家，其中不乏花間堂、隱廬、水岸寒舍等品牌民宿，但總體以古鎮(zhèn)民宿為主，鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）發(fā)展還相對滯后，且存在著部分民宿經(jīng)營不夠規(guī)范、潛藏安全隱患等問題。從全區(qū)層面制定標(biāo)準(zhǔn)再予以鼓勵(lì)扶持，引導(dǎo)民宿業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展勢在必行。
基于《關(guān)于促進(jìn)蘇州市鄉(xiāng)村旅游民宿規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件精神，結(jié)合我區(qū)全域旅游發(fā)展和特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，《辦法》醞釀出臺(tái)?！掇k法》中明確指出，鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）是指選址于鎮(zhèn)村布局規(guī)劃明確的長期保留村莊內(nèi)、依法建設(shè)的房屋，經(jīng)營客房數(shù)量不超過14間（含）、建筑層數(shù)不超過4層，建筑面積不超過800平方米，符合相關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用規(guī)劃及環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)要求。
鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營者須按規(guī)定申辦相關(guān)證照，取得合法經(jīng)營資格。證照申辦環(huán)節(jié)，我區(qū)創(chuàng)新推行“一站式”聯(lián)合現(xiàn)場指導(dǎo)制度。
據(jù)悉，區(qū)政府特別成立了相關(guān)部門參加的民宿（農(nóng)家樂）發(fā)展協(xié)調(diào)小組。在民宿開辦前，由協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭區(qū)公安局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計(jì)委、國土資源局、水利局，會(huì)同屬地鎮(zhèn)（區(qū)）政府指定部門、屬地派出所等相關(guān)部門，先期聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，提出相應(yīng)整改意見。對符合條件的民宿（農(nóng)家樂）辦理工商營業(yè)執(zhí)照，由相關(guān)部門審驗(yàn)相關(guān)申報(bào)材料后頒發(fā)住宿、餐飲等行業(yè)許可?！熬褪钦f，我們不是等到民宿（農(nóng)家樂）開出來后再去管理、要求整改，而是主動(dòng)上門把脈會(huì)診，提前服務(wù)和規(guī)范。這是吳江區(qū)別于周邊其他地方的一大亮點(diǎn)?！眳^(qū)旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
關(guān)于引導(dǎo)鼓勵(lì)，《辦法》中明確規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)對象包括鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營戶和鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）集聚村兩類，鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）須為當(dāng)年度新開辦。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的經(jīng)營戶投入額在50萬~100萬元之間（含50萬）的按投入額的20%進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)；投入額在100萬~300萬元以上（含100萬元）的按投入額的25%進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)；投入額300萬元以上（含300萬元）的按投入額的30%進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過120萬元。符合條件的集聚村每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
“鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）是鄉(xiāng)村旅游的一種重要業(yè)態(tài)，是助力特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。相較其他地區(qū)，吳江是以投入'論賞’，獎(jiǎng)勵(lì)力度更大，目的是引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿（農(nóng)家樂）走精品化、高質(zhì)量發(fā)展道路?！眳^(qū)旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
吳江日報(bào) 2018-10-01
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