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為職工繳納社會保險是每個用人單位應盡的法定義務，但現(xiàn)實中總有一些企業(yè)想方設法規(guī)避這項義務，或不繳或少繳，以為這樣做可以省下一筆費用降低用工成本。豈不知，這種做法不僅侵犯了職工的社會保險權(quán)，還給自己將來支付遠超該費用的懲罰埋下了隱患。下面四則案例警示用人單位必須守法經(jīng)營、誠實履行社保義務，否則，將得不償失！
無法從社保基金領取養(yǎng)老金
企業(yè)應賠償損失
鄒某是北京市一家公司的退休職工。退休前，他在該公司連續(xù)工作長達18年，但公司一直以經(jīng)營困難等各種理由，沒有為他辦理社會保險。退休后，由于無法享受養(yǎng)老金待遇，且又無法補辦相關手續(xù)，他曾多次要求公司賠償損失，但公司一直不予解決，甚至表示其社會保險權(quán)已過期作廢，還說法院不會管這種事的。
現(xiàn)實情況真的像公司說的那樣嗎？公司的說法對嗎？鄒某的損失該如何計算？
【說法】
該公司的說法顯然錯誤。
《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（3）》第1條規(guī)定：“勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應予受理?！编u某的情形符合該規(guī)定，他可以訴請法院判令該公司承擔相應的賠償責任。
那么，該如何計算鄒某受到的損失呢？截至目前，各地規(guī)定不一。
對此，北京市高級法院《勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀要（三）（征求意見稿）》第29條指出：養(yǎng)老保險待遇損失的計算，以社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核算為準，由當事人提供上述核算結(jié)果，在無法獲得社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的核算結(jié)果時，養(yǎng)老保險待遇損失可按以下方式計算：工作年限/30年（就業(yè)年限）×[月平均養(yǎng)老金×12月×(80－60(男)或50或55(女，根據(jù)實際退休情況確定年限))]。該公式中所提及工作年限即自2011年7月1日起勞動者在該用人單位的實際工作年限；月平均養(yǎng)老金為勞動者達到法定退休年齡當年相關部門公布的我市退休人員月平均養(yǎng)老金數(shù)額。
故意拖延工傷申報時間
工傷認定不成應賠償
2017年3月的一天，孔某在工作中被機器砸傷后住院治療，公司承諾為他申請工傷認定。由于公司一直沒有行動，孔某于2018年1月自行填寫了工傷認定申請表，并交給公司請求加蓋公章，但直至2018年4月，公司才給予蓋章同意。
申報材料遞上去后，社保部門以其申請超過了1年時效而未受理。之后，孔某又申請勞動仲裁，結(jié)果也沒被受理。無奈之下，孔某起訴到法院，要求該公司賠償其各項損失計9萬元。法院經(jīng)審理，支持了孔某的訴訟請求。
【說法】
工傷認定申請的主體有用人單位、職工本人、職工近親屬等，但根據(jù)《工傷保險條例》第17條的規(guī)定，發(fā)生工傷事故后，企業(yè)負有先申請工傷認定的法定義務，即其應當在30日內(nèi)提出工傷認定申請。如果企業(yè)不履行該義務，工傷職工本人可以在1年內(nèi)提出申請。
本案中，孔某在工作時受傷屬事實，符合工傷構(gòu)成要件，公司理應履行法定義務，及時為他申報工傷。
盡管用人單位是否蓋章同意不是職工個人申請工傷認定的必要條件，但該公司答應為孔某申報工傷，之后又不履行申報義務，在孔某向公司遞交工傷認定申請表請求蓋章時，該公司既沒有明確告訴孔某不需要單位蓋章，也沒有及時給予蓋章，這明顯是故意拖延時間，具有逃避義務的惡意。
該公司的一系列不作為行為導致孔某錯過工傷認定申請期限，未能獲得社保部門的工傷認定，無法享受工傷保險待遇，公司對此存在明顯過錯。因此，孔某對自己無法從工傷保險基金中獲得的待遇及其損失，主張由公司負責承擔，法院理當予以支付。
繳費基數(shù)低于實際工資
生育津貼差額部分應補足
萍萍是一家設備公司的女職工，其工資由底薪和崗位工資組成，每月能拿到5500元。半年前，萍萍生孩子休了產(chǎn)假。休產(chǎn)假期間，她每月只拿到了4500元的工資，而在其他單位工作的姐妹休產(chǎn)假時的工資與產(chǎn)假前基本持平。
萍萍經(jīng)多方打聽得知，原來是公司沒有按她的實際工資為其繳納生育保險費，而是按照公司全員月平均工資4500元作為繳費基數(shù)的。那么，萍萍有權(quán)要求單位補發(fā)差額部分嗎？
【說法】
萍萍有權(quán)要求單位補足差額。
萍萍產(chǎn)假期間每月拿到的4500元實際上是生育津貼，是由生育保險基金所支付給她的生育保險待遇?！渡鐣ｋU法》第56條規(guī)定：“生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)?！薄杜毠趧颖Ｗo特別規(guī)定》第8條第1款規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付?！睋?jù)此，女職工領取的生育津貼可能等于、高于或低于其產(chǎn)假前的工資標準。
本案中，由于設備公司是按本公司全員月平均工資4500元作為繳費基數(shù)的，因此，萍萍每月只能從生育保險基金中領取4500元的生育津貼。
但是，《婦女權(quán)益保障法》第27條規(guī)定，任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資。而且《女職工勞動保護特別規(guī)定》第8條第1款規(guī)定：“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，……對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付。”這就確立了產(chǎn)假期間工資不降低的原則，即生育津貼應當與女職工產(chǎn)假前工資標準一致。在這種情況下，萍萍每月得到的生育津貼是4500元，低于生育前的每月工資5500元，其差額部分1000元應當由該公司予以補足。
不盡附隨義務損失失業(yè)保險
單位給付相關費用
俞某于2016年1月被一家設備公司錄用，公司為他辦理了社會保險。2018年2月5日，俞某因不服管理，在爭吵中打傷了車間主任，結(jié)果公司以其嚴重違紀為由而辭退。
兩周后，俞某去失業(yè)登記機構(gòu)辦理登記，結(jié)果被告知設備公司并未報送相關材料，無法登記。俞某遂去公司交涉，不料，公司領導說俞某是因違紀被開除的，不符合享受失業(yè)待遇的條件，因而拒絕報送失業(yè)登記所需材料。
俞某對此信以為真，沒再繼續(xù)交涉。4個月后，俞某得知自己是有資格享受失業(yè)待遇的，自己被公司忽悠了，遂要求公司賠償。那么，法律會支持他嗎？
【說法】
俞某請求公司賠償，法律會支持他的。
《社會保險法》第45條的規(guī)定，享受失業(yè)保險待遇的條件是：其一，失業(yè)前已繳納失業(yè)保險費滿1年；其二，非因本人意愿中斷就業(yè)的；其三，已進行失業(yè)登記并有求職要求?！妒I(yè)保險條例》第16條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利?！?/p>
失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，需要用人單位自終止或者解除勞動關系之日起15日內(nèi)向社保經(jīng)辦機構(gòu)報送相關材料，包括失業(yè)人員的名單、參加失業(yè)保險及繳費情況的證明等。
本案中，俞某參加社保已有2年，也不是自己主動辭職，只要進行失業(yè)登記就可以享受失業(yè)待遇?？墒?，設備公司不僅不履行上述附隨義務，而且還忽悠俞某不符合享受失業(yè)保險條件，造成俞某無法辦理失業(yè)登記，以致無法享受失業(yè)保險待遇，俞某由此遭受經(jīng)濟損失，有權(quán)要求公司進行賠償。俞某應享受的失業(yè)保險期限為12個月，設備公司應當按月賠償其12個月期間的失業(yè)保險金和醫(yī)療補助金等費用。
潘家永 律師
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