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拖欠農(nóng)民工工資發(fā)包方應(yīng)程擔(dān)那些責(zé)任?

簡(jiǎn)單總結(jié)五大責(zé)任,歡迎方家繼續(xù)補(bǔ)充!

一、工資監(jiān)督責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(2004年9月10日勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部勞社部發(fā)[2004]22號(hào)發(fā)布)規(guī)定:九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法支付農(nóng)民工工資。

二、工資連帶責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(2004年9月10日勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部勞社部發(fā)[2004]22號(hào)發(fā)布)規(guī)定:工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。(工資清償?shù)倪B帶責(zé)任屬于民事責(zé)任,可以通過民事司法途徑進(jìn)行起訴,當(dāng)然,如果走勞動(dòng)監(jiān)察投訴的行政程序也是可以的,在下文第四大責(zé)任中有涉及,啟動(dòng)行政程序的優(yōu)點(diǎn)是如果責(zé)任單位仍拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的,后續(xù)有刑事追訴的威懾力)

三、工資墊付責(zé)任。1、根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(2004年9月10日勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部勞社部發(fā)[2004]22號(hào)發(fā)布)規(guī)定:十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。2、 再比如《江蘇省工資支付條例》第三十九條規(guī)定,建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包人或者總承包人未按約定支付工程款,承包人克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門或者建設(shè)部門可以決定由發(fā)包人或者總承包人先行墊付勞動(dòng)者工資,先行墊付的工資數(shù)據(jù)以未結(jié)清的工程款為限。

四、工資支付責(zé)任。根據(jù)最高院、最高檢、公安部、人社部《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》(人社部發(fā) 〔2014〕100號(hào))規(guī)定:企業(yè)將工程或業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的單位或個(gè)人,該單位或個(gè)人違法招用勞動(dòng)者不支付勞動(dòng)報(bào)酬的,人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)向具備用工主體資格的企業(yè)下達(dá)限期整改指令書或行政處罰決定書,責(zé)令該企業(yè)限期支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)于該企業(yè)有充足證據(jù)證明已向不具備用工主體資格的單位或個(gè)人支付了勞動(dòng)者全部的勞動(dòng)報(bào)酬,該單位或個(gè)人仍未向勞動(dòng)者支付的,應(yīng)向不具備用工主體資格的單位或個(gè)人下達(dá)限期整改指令書或行政處理決定書,并要求企業(yè)監(jiān)督該單位或個(gè)人向勞動(dòng)者發(fā)放到位。(注:如果發(fā)包人違法轉(zhuǎn)包、發(fā)包給非法用工主體的,該發(fā)包人為工資支付的第一責(zé)任人,如果構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,同樣要受到刑事責(zé)任的追訴)

五、誠(chéng)信懲戒責(zé)任。根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條 :用人單位存在下列情形之一的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。(一)克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;(二)因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的,應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資“黑名單”。

第八條 人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái),由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

治欠保支國(guó)家是認(rèn)真的,采取了新設(shè)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、工資支付保證金,農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制,農(nóng)民工工資專用賬戶、網(wǎng)格化拖欠工資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警、啟動(dòng)欠薪黑名單等一些列的法律和制度措施,目標(biāo)是力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠!

年末又將到來,每一個(gè)用工主體都應(yīng)該依法及時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,讓勞動(dòng)者開開心心回家過年。

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