長經(jīng)開管發(fā)〔2017〕46號
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)《中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》實(shí)施細(xì)則的通知
機(jī)關(guān)各部門(單位)，園區(qū)各企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)“率先打造國家智能制造示范區(qū)，率先建設(shè)5000億國家級園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍作用，經(jīng)黨工委、管委會研究同意，現(xiàn)將《長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落實(shí)工業(yè)用地優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》等6項實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們，自發(fā)布之日起試行1年，并將有關(guān)事項通知如下：
一、貫徹細(xì)則抓落實(shí)。市、區(qū)印發(fā)的各項實(shí)施細(xì)則是落實(shí)市委、市政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)決策的具體舉措。工管委全體領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，加強(qiáng)對分管工作的指導(dǎo)，及時解決實(shí)施過程中的問題。各部門(單位)要發(fā)揮“馬上就辦，辦就辦好”與“釘釘子”的精神，加強(qiáng)政策宣傳和咨詢服務(wù)，指導(dǎo)和組織企業(yè)開展相關(guān)申報工作，確保政策和實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處。
二、結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。各部門(單位)要深刻領(lǐng)會《意見》精神，對服務(wù)企業(yè)的原有政策，要持續(xù)抓好落實(shí);對服務(wù)企業(yè)的新情況，要用創(chuàng)新的理念延伸精準(zhǔn)服務(wù)舉措，修訂或新建相關(guān)政策;對市直部門牽頭出臺的實(shí)施細(xì)則，要主動對接、積極配合，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，逐條逐項抓好落實(shí)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督抓落實(shí)。各部門(單位)要自覺接受企業(yè)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取企業(yè)意見和建議，不斷提升服務(wù)水平。辦公室(優(yōu)化辦)、督查室要加強(qiáng)對實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況的督促檢查，對存在落實(shí)細(xì)則不到位、服務(wù)企業(yè)不主動、對接上級不及時等問題的部門(單位)，責(zé)令立即整改;對問題嚴(yán)重的，將通報批評，并按相關(guān)規(guī)定和程序追究部門(單位)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附件：1.長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落實(shí)工業(yè)用地優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則
2.長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施細(xì)則
3.長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提供配建人才房用地實(shí)施細(xì)則
4.長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)給予電費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
5.長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則
6.長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)小微工業(yè)企業(yè)過橋轉(zhuǎn)貸和小額貸款服務(wù)實(shí)施細(xì)則
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會
2017年7月7日
附件1
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
落實(shí)工業(yè)用地優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則
一、事項名稱：落實(shí)工業(yè)用地優(yōu)惠政策。
二、實(shí)施對象及申報條件：新引進(jìn)的園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的汽車制造及零部件、工程機(jī)械、以集成電路為主的電子信息三大產(chǎn)業(yè)項目以及重點(diǎn)引進(jìn)的其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目。同時，在招商引資合同中須明確工業(yè)用地出讓底價、投入產(chǎn)出約定、土地退出機(jī)制、未達(dá)產(chǎn)達(dá)效履約補(bǔ)償機(jī)制等事項。
三、受理時間：工作日即時受理。
四、實(shí)施依據(jù)：《中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》(長發(fā)〔2017〕9號)第11條“對確定優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，經(jīng)園區(qū)可行性分析論證，履行‘三重一大’決策機(jī)制，并在招商引資協(xié)議中明確投入產(chǎn)出約定、確定土地退出機(jī)制與未達(dá)產(chǎn)達(dá)效履約補(bǔ)償機(jī)制后，土地出讓底價可按國家確定的我市工業(yè)用地出讓最低限價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行”。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：土地出讓底價按不低于國家確定的長沙市工業(yè)用地出讓最低限價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
六、辦理流程
1.預(yù)審。招商合作局對符合條件的工業(yè)項目進(jìn)行可行性分析論證，并提交項目預(yù)審會審議。
2.審定。招商合作局將通過預(yù)審會的工業(yè)項目報主任會議審議，確定是否可按照國家確定的長沙市工業(yè)用地出讓最低限價標(biāo)準(zhǔn)70%出讓土地。
3.簽約。招商合作局對主任會議審議通過的工業(yè)項目，按程序簽訂項目引進(jìn)合同，在合同中明確工業(yè)用地出讓底價、投入產(chǎn)出約定、土地退出機(jī)制、未達(dá)產(chǎn)達(dá)效履約補(bǔ)償機(jī)制及其他約定事項。
4.執(zhí)行。招商合作局組織相關(guān)部門落實(shí)合同約定相關(guān)事項。
七、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張湘鴻。
八、責(zé)任部門及處室：招商合作局投資促進(jìn)處。
九、承辦人：邱永峰。
十、辦理地點(diǎn)：長沙縣星沙街道三一路2號長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會行政樓606辦公室。
十一、服務(wù)電話：0731-84011108。
十二、監(jiān)督電話：0731-84012342。
附件2
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施細(xì)則
一、事項名稱：代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
二、實(shí)施對象及申報條件：實(shí)際投資50億元以上，且效益巨大的新引進(jìn)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，或?qū)嶋H投資低于50億元，但成長性好、帶動力強(qiáng)、配套完善、發(fā)展?jié)摿托б婢薮蟮男乱M(jìn)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。同時，在招商引資合同中須明確代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施的面積、免租年限及標(biāo)準(zhǔn)、回購時間、投入產(chǎn)出及貢獻(xiàn)、未達(dá)產(chǎn)達(dá)效履約補(bǔ)償機(jī)制等事項。
三、受理時間：工作日即時受理。
四、實(shí)施依據(jù)：《中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》(長發(fā)〔2017〕9號)第11條“允許優(yōu)質(zhì)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目(實(shí)際投資50億元以上，且效益巨大)所在的區(qū)縣(市)和園區(qū)為其代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施，一定期限內(nèi)免費(fèi)供企業(yè)使用，企業(yè)可依法按評估價格購買”。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：由長沙經(jīng)開區(qū)管委會按照“一事一議”原則認(rèn)定。
六、辦理流程
1.預(yù)審。招商合作局對符合條件的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行可行性分析論證，并將需代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施的事項一并提交項目預(yù)審會審議。
2.審定。對通過預(yù)審會且需代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，由招商合作局按程序報主任會議審議。
3.簽約。招商合作局對主任會議審議通過的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，按程序簽訂項目引進(jìn)合同，在合同中明確代建廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施的面積、免租年限及標(biāo)準(zhǔn)、回購時間、投入產(chǎn)出及貢獻(xiàn)、未達(dá)產(chǎn)達(dá)效履約補(bǔ)償機(jī)制及其他約定事項。
4.執(zhí)行。招商合作局組織相關(guān)部門落實(shí)合同約定相關(guān)事項。
七、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張湘鴻。
八、責(zé)任部門及處室：招商合作局投資促進(jìn)處。
九、承辦人：邱永峰。
十、辦理地點(diǎn)：長沙縣星沙街道三一路2號長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會行政樓606辦公室。
十一、服務(wù)電話：0731-84011108。
十二、監(jiān)督電話：0731-84012342。
附件3
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
提供配建人才房用地實(shí)施細(xì)則
一、事項名稱：提供配建人才房用地。
二、實(shí)施對象及申報條件：實(shí)際到位投資50億元以上的新引進(jìn)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，或?qū)嶋H到位投資低于50億元，但成長性好、帶動力強(qiáng)、配套完善、發(fā)展?jié)摿托б婢薮蟮男乱M(jìn)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。同時，在招商引資合同中須明確配建人才房地塊的位置及面積，項目投入產(chǎn)出及貢獻(xiàn)、未達(dá)產(chǎn)達(dá)效履約補(bǔ)償機(jī)制等事項。
三、受理時間：工作日即時受理。
四、辦理依據(jù)：《中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》(長發(fā)〔2017〕9號)第11條“對實(shí)際到位投資50億元以上的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目在項目用地范圍外、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)提供規(guī)劃可建商住的地塊，可按不超過工業(yè)用地總凈用地面積10%配建人才房”。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：在項目用地范圍外、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，提供規(guī)劃可建商住的地塊，按不超過項目工業(yè)用地總凈用地面積10%配建人才房，用地價格由長沙經(jīng)開區(qū)管委會按照“一事一議”原則確定。
六、辦理流程
1.預(yù)審。招商合作局對符合條件的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行可行性分析論證，并將需配建人才房用地的事項一并提交項目預(yù)審會審議。
2.審定。對通過預(yù)審會且提出配建人才房用地申請的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，由招商合作局按程序報主任會議審議。
3.簽約。招商合作局對主任會議審議通過的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，按程序簽訂項目引進(jìn)合同，在合同中明確配建人才房地塊的位置及面積，項目投入產(chǎn)出及貢獻(xiàn)、未達(dá)產(chǎn)達(dá)效履約補(bǔ)償機(jī)制及其他約定事項。
4.執(zhí)行。招商合作局組織相關(guān)部門落實(shí)合同約定相關(guān)事項。
七、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張湘鴻。
八、責(zé)任部門及處室：招商合作局投資促進(jìn)處。
九、承辦人：邱永峰。
十、辦理地點(diǎn)：長沙縣星沙街道三一路2號長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會行政樓606辦公室。
十一、服務(wù)電話：0731-84011108。
十二、監(jiān)督電話：0731-84012342。
附件4
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
對符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)
給予電費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
一、事項名稱：對符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)給予電費(fèi)補(bǔ)貼。
二、申報對象：在長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱長沙經(jīng)開區(qū))工商注冊，且在長沙經(jīng)開區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)經(jīng)營場所和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營行為的工業(yè)企業(yè)。
三、申報時間：每年3月31日前受理上年度(1月1日-12月31日)實(shí)際發(fā)生的電費(fèi)補(bǔ)貼申請，每年組織申報1次。
四、辦理時限：自申報截止日起90個工作日內(nèi)。
五、設(shè)立依據(jù)：《中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》(長發(fā)〔2017〕9號)第2條“鼓勵園區(qū)對符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)給予適當(dāng)電費(fèi)補(bǔ)貼”。
六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按企業(yè)年度工業(yè)產(chǎn)值的額度給予以下補(bǔ)貼：
1.年度工業(yè)產(chǎn)值在50-100億元(不含100億元)的企業(yè)，補(bǔ)貼80萬元/家;
2.年度工業(yè)產(chǎn)值在100億元及以上的企業(yè)，補(bǔ)貼100萬元/家。
七、申報條件
1.符合重點(diǎn)先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。屬于《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》專欄13明確的先進(jìn)裝備制造業(yè)10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，即先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天裝備產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能與新能源汽車等汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈、電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈、高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈、海洋工程裝備及高性能船舶產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈。
2.電壓等級在10千伏及以上，且申報補(bǔ)貼年度用電量在1000萬千瓦時及以上。
3.符合以下條件之一：一是通過市級及以上清潔生產(chǎn)審核;二是主要工藝、產(chǎn)品或工廠符合行業(yè)內(nèi)先進(jìn)能耗標(biāo)準(zhǔn)并獲得相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定;三是符合長沙市能源局2016年組織更新修訂的《長沙市產(chǎn)業(yè)能效指南》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.符合園區(qū)本級資金申報的納稅、信用、安全生產(chǎn)、環(huán)保等要求。
5.申報資金必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
八、申報材料
1.營業(yè)執(zhí)照。
2.企業(yè)電壓等級及企業(yè)年度用電量證明(用電繳費(fèi)票據(jù)等)。
3.市級及以上清潔生產(chǎn)審核驗收文件(經(jīng)省市環(huán)保、經(jīng)信部門認(rèn)定);或企業(yè)的主要工藝、產(chǎn)品或工廠獲得有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件(如證書、產(chǎn)品目錄等)。
4.真實(shí)性承諾書。
九、辦理流程
1.申報。符合申報條件的企業(yè)于每年3月31日前向長沙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)保局提交申報材料。
2.受理。產(chǎn)業(yè)環(huán)保局受理企業(yè)申報資料，并對申報資料進(jìn)行初審，對符合申報要求的提交相關(guān)部門(單位)會審。
3.會審。產(chǎn)業(yè)環(huán)保局會同財政、稅務(wù)、工商、安監(jiān)、環(huán)保、電力等部門(單位)進(jìn)行審核。
4.審批。產(chǎn)業(yè)環(huán)保局按程序報主任會議審議。
5.公示。產(chǎn)業(yè)環(huán)保局將審批通過企業(yè)在區(qū)門戶網(wǎng)站公示5個工作日。
6.資金撥付。公示期滿無異議的，由財政局在5個工作日內(nèi)撥付資金。
十、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王維倩。
十一、承辦部門及處室：產(chǎn)業(yè)環(huán)保局綜合管理處。
十二、承辦人員：鐘新宇。
十三、辦理地點(diǎn)：長沙縣星沙街道三一路2號長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會行政樓裙樓Q204辦公室。
十四、服務(wù)電話：0731-84020960。
十五、監(jiān)督電話：0731-84012342。
附件5
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
智慧園區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》(以下簡稱《意見》)關(guān)于“鼓勵園區(qū)開展大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、虛擬電子政務(wù)等軟硬件設(shè)施建設(shè)，支持有條件的園區(qū)率先建成智慧園區(qū)，省級及以上園區(qū)均應(yīng)在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建成區(qū)免費(fèi)無線局域網(wǎng)全覆蓋，推行以園區(qū)為單位整體打包直購網(wǎng)絡(luò)模式”的要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施細(xì)則：
一、總體目標(biāo)
到2021年，全面建成基礎(chǔ)設(shè)施智能化、政府治理協(xié)同化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)體系智能化、功能區(qū)發(fā)展智慧化的智慧園區(qū)，為園區(qū)加快實(shí)現(xiàn)“率先打造國家智能制造示范區(qū)，率先建設(shè)5000億國家級園區(qū)”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力支撐，確保園區(qū)信息化整體發(fā)展水平位于全省乃至國家級開發(fā)區(qū)前列。
二、工作計劃
(一)編制智慧園區(qū)信息化建設(shè)五年規(guī)劃(2017-2018年)
按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，科學(xué)編制智慧園區(qū)信息化建設(shè)五年規(guī)劃。
1.編制“一項規(guī)劃”(2017年度)。包括智慧園區(qū)信息化建設(shè)五年規(guī)劃及近期具體實(shí)施計劃。通過摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，提出解決方案，明確建設(shè)思路和目標(biāo)。同時，每年根據(jù)項目推進(jìn)情況，適時調(diào)整具體實(shí)施計劃。
2.啟動“一檔兩庫一平臺”(2018年度)。“一檔”，即實(shí)現(xiàn)歷史檔案數(shù)字化;“兩庫”，即圍繞提升企業(yè)服務(wù)目標(biāo)，建立長沙經(jīng)開區(qū)法人庫和地理信息庫;“一平臺”，即建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺，通過整合現(xiàn)有資源，為后期應(yīng)用拓展提供基礎(chǔ)平臺保障。
(二)構(gòu)建長沙經(jīng)開區(qū)政務(wù)云與工業(yè)云(2018—2021年)
以長沙經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)信息化建設(shè)五年規(guī)劃為指導(dǎo)，構(gòu)建政務(wù)云與工業(yè)云整體架構(gòu)，即“三網(wǎng)、三中心、三平臺、兩門戶”。
三網(wǎng)：電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);
三中心：政務(wù)數(shù)據(jù)中心、工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)資源中心;
三平臺：政務(wù)協(xié)同支撐平臺、公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)支撐平臺、工業(yè)云服務(wù)支撐平臺;
兩門戶：政府門戶及三微體系、智能制造自助服務(wù)門戶及三微體系。
(三)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息綜合服務(wù)功能(2018-2021年)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、前瞻部署、集約建設(shè)的原則，深入推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的五網(wǎng)融合建設(shè)與管理，進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)用戶使用成本。
1.引入下一代高速寬帶接入技術(shù)進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)功能區(qū)寬帶接入能力達(dá)到1Gbps，園區(qū)實(shí)現(xiàn)“光纖到桌面”。
2.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬擴(kuò)容，積極推動以新一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IPV6)為代表的下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快園區(qū)工業(yè)寬帶建設(shè)，增加帶寬配置，推進(jìn)工業(yè)寬帶“企企通”,滿足園區(qū)企業(yè)服務(wù)外包、跨境電商、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶寬需求。
3.引導(dǎo)通信運(yùn)營商協(xié)同利用第三代移動通信(3G)、第四代移動通信(4G)等無線寬帶接入技術(shù)，構(gòu)建寬帶無線網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，優(yōu)化4G資源布局，爭取開展第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡(luò)商用。
4.引導(dǎo)社會化力量優(yōu)化園區(qū)WLAN布局，實(shí)現(xiàn)WiFi在長沙經(jīng)開區(qū)的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為未來物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備就近接入、民眾便捷訪問和應(yīng)用提供支撐。
5.引導(dǎo)社會化力量和企業(yè)超前布局建設(shè)廣覆蓋、大連接、低功耗、低成本的NB-IOT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、LPWA(低功耗廣域網(wǎng)絡(luò))、光纖廣域物聯(lián)網(wǎng)、兼容大量標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)協(xié)議的智能網(wǎng)關(guān)。逐步解決現(xiàn)在基于WiFi、藍(lán)牙、2G/3G網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)存在的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低、功耗高、數(shù)據(jù)量小、應(yīng)用面窄等問題。
6.引導(dǎo)廣電運(yùn)營商結(jié)合廣播電視的發(fā)展趨勢，建成覆蓋長沙經(jīng)開區(qū)、有線無線結(jié)合的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)(NGB)。進(jìn)一步推動NGB傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè);提升高清互動云電視平臺服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)長沙經(jīng)開區(qū)高清互動電視全覆蓋。
三、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王維倩。
四、承辦部門及處室：產(chǎn)業(yè)環(huán)保局科技與知識產(chǎn)權(quán)處。
五、承辦人員：戴夢薇。
六、辦理地點(diǎn)：長沙縣星沙街道三一路2號長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會行政樓裙樓Q206辦公室。
七、服務(wù)電話：0731-84020159。
八、監(jiān)督電話：0731-84012342。
附件6
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
小微工業(yè)企業(yè)過橋轉(zhuǎn)貸和小額貸款服務(wù)
實(shí)施細(xì)則
一、事項名稱：小微工業(yè)企業(yè)過橋轉(zhuǎn)貸和小額貸款服務(wù)。
二、申報對象：在長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(含托管園區(qū)，以下簡稱長沙經(jīng)開區(qū))工商注冊和稅務(wù)登記，且在長沙經(jīng)開區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的小微工業(yè)企業(yè)。
三、受理時間：工作日即時受理。
四、辦理時限：10個工作日。
五、設(shè)立依據(jù)
1.《中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于振興長沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》(長發(fā)〔2017〕9號)第7條“鼓勵各園區(qū)設(shè)立國有獨(dú)資的政府性小額貸款公司，參照銀行同期基準(zhǔn)利率，專業(yè)為園區(qū)小微企業(yè)提供過橋轉(zhuǎn)貸和小額貸款服務(wù)”。
2.《工業(yè)和信息化部 財政部 中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于組織申報產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市的通知》(工信部聯(lián)財〔2016〕237號)。
六、貸款利率標(biāo)準(zhǔn)：參照同期銀行基準(zhǔn)利率給予申報企業(yè)過橋轉(zhuǎn)貸資金或小額貸款。
七、申報條件
1.在長沙經(jīng)開區(qū)內(nèi)注冊、正常納稅申報、持續(xù)經(jīng)營時間在1年(含)以上，符合國家工信部對小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)。
2.企業(yè)經(jīng)營符合長沙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)支持政策，其產(chǎn)品有良好競爭力或市場潛力。
3.企業(yè)符合長沙經(jīng)開區(qū)本級資金申報的納稅、信用、安全、環(huán)保等要求。
4.企業(yè)信用良好，沒有逾期記錄，無失信被執(zhí)行人記錄，無非法集資和民間借貸的行為;沒有受過行政處罰。
5.企業(yè)近兩年業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)定，借款用途合理，還款來源明確。
八、申報材料
1.過橋轉(zhuǎn)貸資金、小額貸款申請表。
2.申請企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、申請企業(yè)實(shí)際控制人的其他關(guān)聯(lián)企業(yè)證照原件(查驗)及復(fù)印件(留存)：(1)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國地稅務(wù)登記證或多證合一證，基本戶開戶許可證、最新工商信息登記表、最新《公司章程》、最新《驗資報告》、行業(yè)資質(zhì)證明文件(特殊行業(yè));(2)法定代表人、實(shí)際控制人、自然人股東身份證明(身份證、戶口本、婚姻證明)。
3.申請企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、申請企業(yè)實(shí)際控制人的其他關(guān)聯(lián)企業(yè)最近10天的征信報告：(1)貸款企業(yè)和擔(dān)保企業(yè)信用報告;(2)法定代表人、實(shí)際控制人及家庭成年成員、主要股東、擔(dān)保人個人信用報告。
4.申請企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、申請企業(yè)實(shí)際控制人的其他關(guān)聯(lián)企業(yè)財務(wù)資料：近3年12月份及近1個月份的增值稅納稅申報套表(直接從ABC財稅專家系統(tǒng)中導(dǎo)出，含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)。
5.申請企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、申請企業(yè)實(shí)際控制人的其他關(guān)聯(lián)企業(yè)資產(chǎn)清單：法定代表人、實(shí)際控制人及家庭成年成員、主要股東及家庭、擔(dān)保人及家庭的資產(chǎn)明細(xì)清單(填附表，提供資產(chǎn)權(quán)屬證明、原始取得價值證明、租賃合同及租金收取證明等復(fù)印件)。
6.申請企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、申請企業(yè)實(shí)際控制人的其他關(guān)聯(lián)企業(yè)負(fù)債明細(xì)清單：貸款企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)、貸款企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人及家庭成年成員、主要股東、擔(dān)保人目前融資結(jié)構(gòu)明細(xì)表(填附表，提供銀行授信批復(fù)、最高額授信合同、最高額抵押合同、最高額保證合同、抵押合同、保證合同、反擔(dān)保合同、借款合同、借據(jù)等復(fù)印件，同一銀行某一貸款品種有多筆時，可僅提供最近發(fā)放的一筆的相關(guān)資料，其他類似的可不提供)。
7.申請企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、申請企業(yè)實(shí)際控制人的其他關(guān)聯(lián)企業(yè)簡介：(1)公司簡介(含關(guān)聯(lián)企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品供銷情況、行業(yè)與競爭情況等);(2)法定代表人(實(shí)際控制人)、自然人股東、公司高管、擔(dān)保人簡介(含個人發(fā)展史、收入狀況、婚姻狀況、有無吸毒史、賭博、犯罪史等);(3)公司組織架構(gòu)圖。
8.提供企業(yè)主要銀行賬戶信息及最近1年的銀行流水;提供最近1年有支付證明的工資發(fā)放記錄及水電費(fèi)支付記錄。
9.承諾書：(1)承諾以上所提供資料屬實(shí);(2)承諾無環(huán)保、安全生產(chǎn)、信用等問題。
九、辦理流程
1.申報。符合申報條件的企業(yè)向長沙經(jīng)開區(qū)財政局(金融證券辦)提交申報材料。
2.初審。財政局(金融證券辦)聯(lián)合招商合作局、產(chǎn)業(yè)環(huán)保局對申報資料逐一審查，將符合申報條件的企業(yè)資料轉(zhuǎn)交園區(qū)設(shè)立的國有獨(dú)資政府性小額貸款公司(以下簡稱小額貸款公司)。
3.復(fù)審。小額貸款公司對申請企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查、貸款項目評審與決策。
4.合同簽訂。對于符合放款條件的申報企業(yè)，小額貸款公司根據(jù)貸款項目評審意見，與企業(yè)簽訂貸款合同。
5.稽核放款。小額貸款公司根據(jù)合同規(guī)定放款。
6.收回貸款本息。小額貸款公司根據(jù)合同約定收回貸款本息。
7.貸款備案。小額貸額公司定期向長沙經(jīng)開區(qū)財政局報送每季度的小額貸款明細(xì)表和會計報表。
十、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張湘鴻。
十一、承辦部門及處室：財政局(金融證券辦)綜合處。
十二、承辦人：孫英。
十三、辦理地點(diǎn)：長沙縣星沙街道三一路2號長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會行政樓7樓705室。
十四、服務(wù)電話：0731-84020170。
十五、監(jiān)督電話：0731-84012342。
(稿源星沙產(chǎn)業(yè)基地 )
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