教育部日前發(fā)布通知,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,不合格的4個(gè)博士學(xué)位點(diǎn)、4個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn)、42個(gè)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)被撤銷。被撤銷的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),5年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
被亮“紅牌”高校
5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)招生
這則引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的通知里,共亮出了50張“紅牌”,即被評(píng)估后認(rèn)為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),其中不乏985、211學(xué)校的一些專業(yè)。
其中,博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科評(píng)估“不合格”的是東北大學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)、同濟(jì)大學(xué)的法學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)的公共管理以及華南理工大學(xué)的法學(xué)。碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科中評(píng)估“不合格”的有首都師范大學(xué)的新聞傳播學(xué)、黑龍江科技大學(xué)的數(shù)學(xué)、聊城大學(xué)的管理科學(xué)與工程以及西安財(cái)經(jīng)學(xué)院的管理科學(xué)與工程。被亮“紅牌”即評(píng)估“不合格”的高校學(xué)位點(diǎn),即刻撤銷學(xué)位授權(quán),且5年之內(nèi)不得重新申請(qǐng),今年招生工作結(jié)束后不得再招生,在學(xué)的研究生按原渠道培養(yǎng)、授予學(xué)位。
教育部教育發(fā)展研究中心高教室主任馬陸亭認(rèn)為,此次處罰力度大,源于高校改革“以質(zhì)量為核心”的理念。為什么產(chǎn)生這么大影響?就是過去沒有一次亮出這么多“紅牌”,撤銷學(xué)位點(diǎn),而且其中有很好的學(xué)校,這樣警示作用更大。特別是現(xiàn)在高等教育規(guī)模到如此大的程度,質(zhì)量問題只會(huì)越抓越嚴(yán)。過去研究生以上學(xué)位畢竟數(shù)量少,學(xué)校還是比較珍惜和重視的。現(xiàn)在數(shù)量大了,不排除一些學(xué)校爭(zhēng)取學(xué)位點(diǎn)的時(shí)候特別積極,爭(zhēng)到后可能就忽視了建設(shè)、師資、人才培養(yǎng)等。現(xiàn)在對(duì)博士生論文的抽查比例也在提高,這些都說明,對(duì)質(zhì)量的監(jiān)控作用在增強(qiáng)。
專家表示,教育部撤銷學(xué)位點(diǎn)是一種很嚴(yán)肅的處罰手段,意思是“你不認(rèn)真了”——當(dāng)時(shí)拿到這個(gè)學(xué)位點(diǎn),但現(xiàn)在你不認(rèn)真建設(shè)了。這種處罰,對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)會(huì)產(chǎn)生影響。
沒畢業(yè)學(xué)位點(diǎn)就被拿掉
學(xué)校內(nèi)部“炸了鍋”
通知的發(fā)布像一顆“重磅炸彈”,引爆的不僅僅是各媒體平臺(tái),高校內(nèi)部更是“炸了鍋”,特別是名列其中的高校。突如其來的評(píng)估結(jié)果,讓許多高校都蒙了,紛紛表示并不了解評(píng)估“不合格”的原因,也沒有評(píng)估結(jié)果申訴渠道。針對(duì)這個(gè)問題,國(guó)務(wù)院學(xué)位辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果及處理意見下達(dá)后,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將盡快向有關(guān)學(xué)位授予單位反饋學(xué)科評(píng)議組和教指委的評(píng)估意見。
高校更擔(dān)心的是因此產(chǎn)生的負(fù)面影響。在本次被撤銷學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的單位中,不乏許多985、211名校。同濟(jì)大學(xué)也是被要求撤銷博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的單位之一,該校法學(xué)院副院長(zhǎng)宋曉亭表示,對(duì)學(xué)生來說,接下來學(xué)校已經(jīng)談好的合作培養(yǎng)計(jì)劃可能無法進(jìn)行,而學(xué)生還未畢業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)就被拿掉了,對(duì)學(xué)生未來發(fā)展的影響無法估計(jì)。
讓中國(guó)高校及師生在短時(shí)間內(nèi)接受突如其來的評(píng)估結(jié)果并不容易。曾任教育部高等教育研究生評(píng)估中心副主任、現(xiàn)任北京理工大學(xué)學(xué)位與研究生教育研究中心主任的王戰(zhàn)軍教授認(rèn)為,建立長(zhǎng)期有效、動(dòng)態(tài)調(diào)整的淘汰和退出機(jī)制很有必要,成熟的研究生教育系統(tǒng)應(yīng)該建立學(xué)科的動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制,這對(duì)整個(gè)研究生教育發(fā)展都是十分有益的。各個(gè)高校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家提高質(zhì)量、走內(nèi)涵式發(fā)展道路的形勢(shì),不應(yīng)以傳統(tǒng)的思想和舊的觀念來考慮問題。學(xué)校要主動(dòng)參與動(dòng)態(tài)調(diào)整,提高培養(yǎng)質(zhì)量。目前國(guó)內(nèi)一些高校已經(jīng)主動(dòng)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,而非等著被評(píng)估、被撤銷,這是最積極的辦法。高校教師也應(yīng)該主動(dòng)去適應(yīng)這些變化,把提高質(zhì)量放在首位。
中國(guó)研究生教育發(fā)展迅速。2015年,中國(guó)研究生教育招生已達(dá)64.5萬人,在學(xué)研究生為191.1萬人,畢業(yè)生人數(shù)也創(chuàng)歷史最高值(55.2萬人)。近年來,教育部和國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)發(fā)布的一系列文件,包括深化改革、定期評(píng)估、論文抽查等,還有前面提到的碩博學(xué)位點(diǎn)撤銷,都是為了提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,建立中國(guó)特色、世界水平的研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。
研究生應(yīng)有“質(zhì)保期”
體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)
中國(guó)研究生教育質(zhì)量保障體系起始于1978年恢復(fù)招收培養(yǎng)研究生和1981年正式建立學(xué)位制度。
目前,我國(guó)已逐步建立具有鮮明特征的研究生教育質(zhì)量保障體系。
“中國(guó)研究生教育質(zhì)量保障體系與其他國(guó)家都不同。首先,中國(guó)研究生教育有比較完整且嚴(yán)格的管理系統(tǒng),這個(gè)管理系統(tǒng)從最頂端的國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)到地方學(xué)位委員會(huì)、培養(yǎng)單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì),區(qū)別于全世界任何國(guó)家。其次,保障體系還包括嚴(yán)格的研究生培養(yǎng)準(zhǔn)入制度,哪個(gè)機(jī)構(gòu)哪個(gè)學(xué)科能不能培養(yǎng)研究生,有嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。再次,有一系列的制度保障措施,這個(gè)措施就包括之前提到的這些年國(guó)家相繼出臺(tái)的各種文件、政策,都是研究生質(zhì)量保障措施。而且,各個(gè)研究生培養(yǎng)單位也有針對(duì)本單位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的具體保障辦法?!蓖鯌?zhàn)軍教授介紹說。
在王戰(zhàn)軍教授看來,美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家研究生教育質(zhì)量保障體系中,學(xué)校的作用尤其突出。作為研究生培養(yǎng)單位,學(xué)校是質(zhì)量保障的主體,每個(gè)大學(xué)都有一系列具體到各個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格規(guī)定,從過程上保證質(zhì)量。而第二個(gè)區(qū)別是導(dǎo)師的作用。在國(guó)外高校,從研究生的錄取、面試到培養(yǎng)、評(píng)價(jià),導(dǎo)師的選擇空間和主動(dòng)權(quán)都比較大。他說:“在培養(yǎng)過程中,導(dǎo)師也有權(quán)去淘汰學(xué)生,區(qū)別于我們對(duì)淘汰的理解,這里所說的淘汰實(shí)際上是一種導(dǎo)向性分流,比如說資格評(píng)估沒有通過,導(dǎo)師會(huì)跟研究生溝通,可能會(huì)告訴他‘你不太適合讀博士’,或者‘你不太適合讀這個(gè)專業(yè),是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)’。在這整個(gè)過程中,研究生也會(huì)適當(dāng)考慮導(dǎo)師的意見,最終實(shí)現(xiàn)分流。這在整體上看還是淘汰,能保證畢業(yè)的研究生質(zhì)量相對(duì)較高?!?/span>
基于這些國(guó)外高校建立的研究生教育質(zhì)量保障體系的經(jīng)驗(yàn),王戰(zhàn)軍教授認(rèn)為,中國(guó)高校在構(gòu)建研究生教育質(zhì)量保障體系時(shí),應(yīng)加強(qiáng)高校的主體意識(shí),同時(shí)提升導(dǎo)師在保障質(zhì)量方面的意識(shí),發(fā)揮導(dǎo)師的作用。
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年度監(jiān)測(cè)
學(xué)術(shù)質(zhì)量提升之道
英國(guó)格拉斯哥大學(xué)(簡(jiǎn)稱格大)始建于1451年,是全球最為古老的十所大學(xué)之一、全球百強(qiáng)大學(xué),歷年全球排名最高為第51名。
作為一所久負(fù)盛名的全日制綜合性古典大學(xué),“年度監(jiān)測(cè)”是格大學(xué)術(shù)質(zhì)量提升框架中質(zhì)量保障和改進(jìn)流程的重要組成部分,借此檢驗(yàn)學(xué)校課程與專業(yè)培養(yǎng)是否符合師生預(yù)期。
格大的“年度監(jiān)測(cè)”對(duì)四方面因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告。第一,分析學(xué)生數(shù)量、學(xué)生成績(jī)、來自于學(xué)生和教職員工以及內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的反饋、已確定的其他成績(jī)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。第二,突出優(yōu)秀創(chuàng)新的教學(xué)實(shí)踐,用于教職員工間的工作經(jīng)驗(yàn)分享和改進(jìn)。第三,針對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的改進(jìn),反思收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)并制定未來教學(xué)的規(guī)劃,以及回應(yīng)學(xué)校教學(xué)規(guī)定的相關(guān)要求。第四,每年都會(huì)完成一份培養(yǎng)質(zhì)量的年度監(jiān)測(cè)報(bào)告,在學(xué)校之后各階段的培養(yǎng)質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)的保障和改進(jìn)過程中,該報(bào)告將發(fā)揮重要的參考價(jià)值。
為幫助學(xué)校維持適當(dāng)水平的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),格大還聘請(qǐng)若干校外督察員參與學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估,內(nèi)容包括:學(xué)校對(duì)有關(guān)專業(yè)所設(shè)置的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是否合適;學(xué)生成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng),以及與其他院校相近專業(yè)的學(xué)生成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的可比性;評(píng)分、考試和學(xué)位授予的過程是否適當(dāng)。校外督察員均為獨(dú)立的學(xué)術(shù)專家,來自其他學(xué)院或相關(guān)領(lǐng)域,需就學(xué)校指定專業(yè)的情況提出公正的咨詢意見,直接向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
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