信息化為我們帶來了千載難逢的機遇，在這一時期，我們要正確認識、運用、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，搶抓信息革命這一時代變革的歷史機遇，把信息化建設打造成為運城高質(zhì)量轉型發(fā)展的新引擎、新支柱，以此推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，推進運城治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、加強信息基礎設施建設
開展千兆城市建設，提高運城全市光纖入戶覆蓋率和接入水平，實施電信普遍服務，重點聚焦深度貧困地區(qū)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡覆蓋。發(fā)展5G技術，推進中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵塔等通信運營企業(yè)在我市投資建設力度，爭取在山西省內(nèi)率先實現(xiàn)5G商用服務，建成體驗良好的移動寬帶網(wǎng)絡。實施互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)?；渴?，開展IPv6規(guī)?；逃迷圏c。加快大數(shù)據(jù)與云平臺建設，依托“運城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”，建造集政務云平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺和數(shù)據(jù)資源交易平臺為一體的“運城市大數(shù)據(jù)中心”，為全市信息化系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎運行環(huán)境。
二、推進信息資源整合
整合數(shù)據(jù)資源，建設具備數(shù)據(jù)匯集與整合加工、數(shù)據(jù)管理與服務、數(shù)據(jù)發(fā)布與利用等功能的“運城市大數(shù)據(jù)中心”，支撐各部門異構系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)信息和服務全面集成共享，為智慧運城建設和運營提供平臺支撐。整合網(wǎng)絡資源，加強全市電子政務外網(wǎng)建設和管理，對電子政務外網(wǎng)進行市、縣兩級全面覆蓋；各部門對現(xiàn)有業(yè)務專網(wǎng)應用向電子政務內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移，同步整合內(nèi)部業(yè)務專網(wǎng)和向下延伸的業(yè)務應用，推動數(shù)據(jù)交換和共享安全可控。整合電子政務網(wǎng)絡平臺，理順全市電子政務平臺建設及管理體制，協(xié)調(diào)各相關職能部門統(tǒng)一建設全市電子政務網(wǎng)絡平臺，統(tǒng)一開發(fā)共性應用軟件，統(tǒng)一提供共性電子政務服務，統(tǒng)一運行維護和安全保障體系，實現(xiàn)全市電子政務互聯(lián)、互通、共享。
三、推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
打造電子信息產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，加快智慧工業(yè)園區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。大力引入和推廣云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理、企業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)轉型、綠色生產(chǎn)等方面的示范應用，以全方位的智慧化應用提升園區(qū)整體管理能力和服務水平。加快以中興網(wǎng)信大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為基礎的運城市大數(shù)據(jù)中心建設，加強大數(shù)據(jù)基礎設施和專業(yè)性大數(shù)據(jù)服務平臺建設，強化對大數(shù)據(jù)領域高水平研發(fā)機構、骨干企業(yè)和標志性重大項目的引進力度。精心扶持、大力推動一批電子信息產(chǎn)業(yè)項目建設，培育基于新一代信息技術的物聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟、人工智能等新技術新業(yè)態(tài)，努力形成特色明顯、資源優(yōu)勢互補的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推動落實省、市信息化優(yōu)惠政策，以寰爍科技、中興網(wǎng)信為龍頭，培育壯大一批軟件和信息服務企業(yè)。
四、持續(xù)推進“兩化”融合和智能制造
以50家國家、省、市三級兩化融合管理體系貫標試點為引領，完善“兩化”融合管理體系，推廣貫標成果，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貫標全覆蓋。圍繞鋼鐵、化工、汽車、紡織等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、機械加工及裝備制造業(yè)重點推進“兩化融合”工程，以提高裝備智能化水平和優(yōu)化工藝流程為重點，促進信息技術與制造技術的融合發(fā)展，實現(xiàn)研發(fā)設計數(shù)字化、生產(chǎn)設備自動化、生產(chǎn)過程智慧化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡化，通過技術創(chuàng)新和管理改進，大力開展節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。繼續(xù)實施智能制造三年專項行動，以兩家智能制造國家級試點示范項目為標桿，在裝備制造、電子信息、食品、汽車、冶金、化工、建材、輕紡、醫(yī)藥等行業(yè)，強力推進智能制造，組織觀摩交流，加快復制推廣。加強企業(yè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管，推進企業(yè)與各級安全監(jiān)管機構之間的互聯(lián)互通和信息共享，為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、提升政府安全監(jiān)管和社會公共服務能力提供信息技術支撐和保障。跟蹤物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展，加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、重大危險源等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設，推動企業(yè)（集團）應急平臺建設，推進生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控、安全管理和應急信息系統(tǒng)的應用。開展“企業(yè)上云”深度行活動，引導企業(yè)將基礎設施、業(yè)務系統(tǒng)、設備產(chǎn)品向云端遷移。
五、穩(wěn)步發(fā)展電子商務
大力發(fā)展網(wǎng)絡市場和電子商務，建設電子商務區(qū)域品牌；進一步推動電子商務在工業(yè)、金融、商貿(mào)、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等重點領域的應用；拓展基于移動通信4G、5G技術、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的移動電子商務應用，推動電子商務商業(yè)模式創(chuàng)新。大力發(fā)展物流，以打造黃河金三角區(qū)域交通和物流樞紐為目標，加快構建現(xiàn)代物流服務體系。推動信息技術在物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)基地中的廣泛應用，建設物流綜合信息平臺和倉儲管理信息系統(tǒng)，構筑統(tǒng)一、專業(yè)化的物流信息服務和智能化倉儲管理體系，建設中部地區(qū)現(xiàn)代化立體式交通樞紐城市和重要物流集聚區(qū)。開展電商扶貧、電商進農(nóng)村綜合示范，實施農(nóng)產(chǎn)品電商出村行動，搞好農(nóng)商互聯(lián)，促進農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。加強電子商務人才培養(yǎng)和高層次人才引進，推動大學生電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。
六、提升信息社會服務
推進新型智慧城市建設，完善“一平臺十應用”，打造智慧高效的城市治理體系，加快推進市內(nèi)智能物聯(lián)網(wǎng)應用基地試點建設。建設平安運城安全保障體系，推進平安城市、應急聯(lián)動建設，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動、全面防控的安全保障體系。打造統(tǒng)一的智能公安平臺對城市治安進行監(jiān)控、管理和指揮。推進農(nóng)村信息化建設，提升全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎設施，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“三網(wǎng)”全覆蓋，建立保障農(nóng)村信息化設施應用與維護的長效運行機制。梳理當前運城全市各部門各行業(yè)的三農(nóng)信息，實現(xiàn)全市涉農(nóng)信息資源的共享交換，建成一個全市統(tǒng)一、面向農(nóng)村、提供涉農(nóng)信息服務為主的公共信息平臺體系，同時打造全市統(tǒng)一的可向上連接省級涉農(nóng)服務綜合信息門戶。推行電子政務進村工程，實現(xiàn)面向農(nóng)村基層政府推廣農(nóng)村政務信息化，提高對農(nóng)村末端的行政管理水平。
七、強化信息安全保障
網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。規(guī)范關鍵信息基礎設施安全管理，強化日常監(jiān)測預警，提升安全態(tài)勢感知能力，保障網(wǎng)絡空間可管可控。構建網(wǎng)絡監(jiān)控和應急響應體系，協(xié)調(diào)我市各職能部門、各信息系統(tǒng)用戶單位、專業(yè)信息安全服務機構以及公共應急響應機構，建立起覆蓋全市的信息安全監(jiān)控和應急響應網(wǎng)絡，并構建一個緊密聯(lián)動的網(wǎng)絡監(jiān)控和應急響應體系，提高我市對信息安全事件的整體應對能力。加強網(wǎng)絡與信息安全培訓，開展網(wǎng)絡安全宣傳周活動，組織年度全市網(wǎng)絡安全檢查。保障公共通信網(wǎng)絡的安全。各公共通信網(wǎng)絡運營商要加強信息安全設施建設，通過基礎網(wǎng)絡的安全防范措施，保障終端用戶和接入單位的信息安全。保障電子政務信息安全。從安全防范技術、安全運行和維護、安全管理等多個方面，積極防御，主動防范，建立起電子政務領域的信息安全保障體系；加強對政務網(wǎng)絡運行狀況的監(jiān)控，通過部署入侵檢測系統(tǒng)、入侵誘捕和取證系統(tǒng)、安全審計系統(tǒng)、安全管理中心等，提高政務網(wǎng)絡的主動防御能力。加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理，強化工業(yè)控制系統(tǒng)安全監(jiān)測手段，加快工業(yè)控制系統(tǒng)在線監(jiān)測管理平臺建設，組織工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查。保障企業(yè)信息化與電子商務信息安全。做好企業(yè)信息系統(tǒng)的風險評估和安全審計，加強對企業(yè)商業(yè)秘密的保護，切實提高企業(yè)的綜合信息安全管理水平。對電信、銀行、證券、鐵路、電力、民航和大型國有企業(yè)等涉及國計民生的重要信息系統(tǒng)強制實行信息安全等級保護。利用身份認證、數(shù)字簽名、人臉識別等技術，結合社會信用聯(lián)合征信系統(tǒng)的建設和社會誠信體系的建立，從法律法規(guī)、標準規(guī)范、支付認證、安全可靠性和信息基礎設施等方面，提高電子商務的安全保障水平。加大對信息安全關鍵技術研發(fā)和自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的支持力度，發(fā)展市場需要的信息安全產(chǎn)品和信息安全服務，扶持信息安全領域的技術研究，推動信息安全相關研究成果的市場轉化，優(yōu)化信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套環(huán)境，促進信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
八、加強人才隊伍建設
制定人才引進、培育、使用等環(huán)節(jié)的激勵政策，完善配套機制，傾力打造“引得進、留得住、育得出、用得好”的人才聚集、孵化和發(fā)展環(huán)境。建立高校教育和實踐鍛煉相結合、本市培養(yǎng)和外部交流合作相銜接的開放式人才培養(yǎng)體系。充分利用運城本地教育資源，加大云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等緊缺技術和信息化各應用領域工程項目管理培訓；面向政府部門、企事業(yè)單位舉辦常態(tài)化、定制化、體系化的培訓、講座活動，促進全市信息化工作人員的知識更新，提升全市信息化決策和管理能力。（作者:李昭陽 運城市網(wǎng)信辦主任）
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