加快打造智慧天津

2013-11-28 中國智慧城市導(dǎo)刊

文/ 本刊記者 李衛(wèi)忠

　　作為我國北方經(jīng)濟(jì)中心，近年來，天津市信息化建設(shè)水平大幅提升，信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，電子政務(wù)快速發(fā)展，兩化融合深入推進(jìn)，信息安全保障體系不斷健全，總體水平位居全國前列，為智慧城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。三年200萬戶光纖到戶工程超額完成，光纖入戶能力達(dá)270萬戶，住宅接入帶寬能力提高到100Mbps?；ヂ?lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到1160G，預(yù)計(jì)今年底達(dá)到1280G。4G/TD-LTE已建成1200個(gè)基站，覆蓋海河沿線及部分區(qū)縣125平方公里，并已開始嘗試商用。

　　二是電子政務(wù)加快建設(shè)。天津是工信部首批基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)示范城市，率先使用骨干傳輸網(wǎng)，核心環(huán)網(wǎng)帶寬達(dá)到萬兆，骨干網(wǎng)帶寬達(dá)到千兆，桌面帶寬達(dá)到百兆，位居全國前列。全市400個(gè)副局級以上單位，12個(gè)區(qū)縣覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村，承載70個(gè)重要電子政務(wù)系統(tǒng)。4G/LTE政務(wù)專網(wǎng)已建立120個(gè)基站，覆蓋中心城區(qū)和濱海新區(qū)部分區(qū)域，在公安、城管、消防、應(yīng)急等領(lǐng)域開展試用。

　　三是電子商務(wù)應(yīng)用不斷拓展。全市電子商務(wù)交易總額達(dá)1136億元，引進(jìn)了阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜、京東、58同城等18家國內(nèi)外知名電商企業(yè)落戶天津，初步形成了濱海新區(qū)、武清、寶坻、和平、南開五個(gè)電商企業(yè)聚集區(qū)。培育了4家第三方支付企業(yè)，形成了同城24小時(shí)送達(dá)的物流體系，培育了14個(gè)交易市場和交易平臺，其中金融資產(chǎn)、貴金屬、渤交所交易額超過萬億元。

　　四是兩化和三網(wǎng)融合不斷加深。兩化融合發(fā)展指數(shù)67，位居全國第八位；大港油田、天津石化、天獅、眾品四家企業(yè)被認(rèn)定為國家兩化融合示范企業(yè)。三網(wǎng)融合穩(wěn)步發(fā)展，全市有線電視用戶310萬戶，其中數(shù)字電視用戶244萬戶；雙向化升級改造250萬戶，城市雙向覆蓋率達(dá)96%以上，IPTV發(fā)展到40萬戶，預(yù)計(jì)年底達(dá)到50萬戶，位居全國前列。

　　五是移動(dòng)智能終端快速發(fā)展。全市移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)1373.6萬戶，其中3G用戶412萬戶，信息服務(wù)消費(fèi)199.8億元。移動(dòng)終端生產(chǎn)能力超過2億部。其中，手機(jī)生產(chǎn)能力超過1億部，產(chǎn)量居全國第三位；曙光高性能計(jì)算機(jī)服務(wù)器形成年產(chǎn)10萬臺生產(chǎn)能力，全國第一；服務(wù)器、路由器、存儲器形成產(chǎn)業(yè)鏈；智能電視產(chǎn)量位居全國前列。

　　六是信息安全產(chǎn)業(yè)逐步壯大。天津市形成三個(gè)信息安全產(chǎn)業(yè)園，建立信息安全測評、電子認(rèn)證、國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心，引進(jìn)神舟通用、天融信、中星電子、國芯科技、奇虎360等一批龍頭企業(yè)，終端安全芯片填補(bǔ)國內(nèi)空白，資源訪問控制、高品質(zhì)光折變?nèi)S信息存儲技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，金融證券和保險(xiǎn)市場安全數(shù)據(jù)庫國內(nèi)市場占有率達(dá)25%。

　　目前，天津市已完成國家政府部門互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入試點(diǎn)，政府網(wǎng)站信息安全防范能力居全國第三。2013年，天津?qū)⒃鷮?shí)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施“五個(gè)一”工程，做好政府云、公共云、行業(yè)云“三云”應(yīng)用，建成全市統(tǒng)一的寬帶電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)街三級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；完善智慧管理服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃、網(wǎng)上監(jiān)管、“一張圖”土地監(jiān)管、食品安全追溯等15項(xiàng)信息化惠民重點(diǎn)應(yīng)用。

　   面向未來，天津市的下一步發(fā)展思路是堅(jiān)持以四化同步發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以擴(kuò)大信息消費(fèi)為突破點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為動(dòng)力，以新一代信息技術(shù)為支撐，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，做強(qiáng)硬件，做大軟件，做優(yōu)平臺，做精服務(wù)，唱好“雙城記”，引進(jìn)“大龍頭”，培育“小巨人”，把智慧城市打造成為引領(lǐng)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　打造智慧天津須遵循以下原則，完成主要工程任務(wù)。原則如下：

　　第一，夯實(shí)基礎(chǔ)。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的新一代信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步開發(fā)和應(yīng)用IPv6地址資源，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平滑過渡，實(shí)現(xiàn)寬帶有線、無線全覆蓋，地址資源按需分配。

　　第二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突出技術(shù)創(chuàng)新，跟蹤世界前沿；強(qiáng)化模式創(chuàng)新，培育行業(yè)龍頭，打造產(chǎn)業(yè)旗艦，形成“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的新業(yè)態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)“一分硬件、二分軟件、三分平臺、四分服務(wù)”的新模式。

　　第三，應(yīng)用帶動(dòng)。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，應(yīng)用先行，緊緊抓住國家擴(kuò)大信息消費(fèi)契機(jī)，依托國家寬帶中國、智慧城市、兩化深度融合等重大信息化工程，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用示范，以用促研，以用促業(yè)。

　　第四，融合發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮信息化和信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”作用，深度推進(jìn)兩化融合，促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造服務(wù)化、商務(wù)平臺化、流程智能化。

　　第五，安全可控。堅(jiān)持管理與技術(shù)并重、發(fā)展與安全并舉，強(qiáng)化信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障建設(shè)，大力推廣可信計(jì)算，建立高效、動(dòng)態(tài)、自主可控的信息安全保障體系，以發(fā)展促安全，以安全保發(fā)展。

　　主要任務(wù)為：

　　一要培育移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航區(qū)。堅(jiān)持“國際合作、京津聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)協(xié)同”，重點(diǎn)發(fā)展智能終端、高端軟件和面向個(gè)人消費(fèi)的移動(dòng)平臺，打造一批行業(yè)應(yīng)用軟件解決方案商和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成具有國際競爭力的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

　　二要打造國家電子商務(wù)示范城市。實(shí)施“千百十”工程，依托重點(diǎn)企業(yè)和大型交易平臺，新打造5個(gè)年交易額超千億元的電子商務(wù)交易平臺；新培育、引進(jìn)10家年交易額超百億元的電子商務(wù)企業(yè)；新扶持、發(fā)展一批年交易額超十億元的中小型電子商務(wù)企業(yè)。到2016年，把天津建設(shè)成為交易規(guī)模大、集聚程度高、發(fā)展環(huán)境好、支撐體系強(qiáng)，具有較強(qiáng)國際競爭力和區(qū)域輻射力的電子商務(wù)城市。全市電子商務(wù)交易總額突破萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費(fèi)品零售總額比例超過20%，企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)50%，移動(dòng)上網(wǎng)用戶普及率達(dá)到70%以上。

　　三要實(shí)施智慧城市示范應(yīng)用工程。圍繞構(gòu)建便捷、高效的智慧城市應(yīng)用和管理體系，重點(diǎn)推進(jìn)寬帶城市、電子政務(wù)、智能電網(wǎng)、智能交通、智能應(yīng)急、智慧社保、智慧教育、智慧社區(qū)、智慧旅游、智慧港口十個(gè)專項(xiàng)工程。到2016年，形成覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化社會服務(wù)體系，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)覆蓋比例達(dá)到100%，醫(yī)療和社會保障卡兩卡合一，覆蓋所有城鄉(xiāng)居民，市民電子健康檔案建檔率達(dá)到75%。

　　四要建設(shè)泛娛樂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。以發(fā)展高端、培育新興、集聚總部為重點(diǎn)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為抓手，搭建網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、版權(quán)交易等專業(yè)技術(shù)支撐平臺，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、生活資訊等泛娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五要構(gòu)建國家級信息安全產(chǎn)業(yè)基地。加快國家信息安全產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加大力度引進(jìn)一批國內(nèi)信息安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)筑一流的以信息安全為核心的新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群高地。加強(qiáng)信息安全測評認(rèn)證、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信任體系和應(yīng)急基礎(chǔ)平臺等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息安全支撐功能，切實(shí)提升信息安全的基礎(chǔ)防護(hù)和應(yīng)急處置能力。

　　如今，天津人齊心協(xié)力，正加快打造智慧天津，各項(xiàng)措施緊鑼密鼓地進(jìn)行，也取得了一定的成績。智慧天津的明天將會更美好！