議會制突出的是“議會”這個立法機構(gòu)的作用。你可以這樣理解,全世界只要有議會的國家都是議會制,不管議會的實際權(quán)力大還是小,制度上是這樣規(guī)定的。議會君主制就是所謂的君主立憲制,也是包括在議會制里的,只不過這種制度下還有個封建君主存在,比如英國女王或日本天皇,但他們沒有實權(quán)。
在議會制下面講政府組成形式的時候,就有內(nèi)閣首相制或內(nèi)閣總理制,比如英國、德國、日本、以色列、印度等國;也有總統(tǒng)制,比如美國、韓國、菲律賓等國;還有半總統(tǒng)制,比如法國和俄羅斯,下面我們挨個解釋。
議會內(nèi)閣制的國家每次大選時大家投票選的是議會議員,政府最后由在議會中占領(lǐng)多數(shù)席位的那個政黨出面組建,政黨的老大一般就是內(nèi)閣總理或內(nèi)閣首相。到底叫總理還是叫首相就看他們是不是君主立憲制,也就說家里有沒有君主存在,有君主就叫首相,比如日本或英國或挪威;沒有君主就叫總理,比如德國、以色列或印度。
總統(tǒng)制其實就是議會總統(tǒng)制,既然叫“總統(tǒng)”就意味著他的權(quán)力很大。在這種國家全民公投時直接票選總統(tǒng),總統(tǒng)出面組建政府,總統(tǒng)就是政府首腦,同時也是軍隊統(tǒng)帥和國家元首。政府里的各部門部長由總統(tǒng)任命,比較重要的部長還需要國會同意,這種國家我們熟悉的比如美國或韓國。
半總統(tǒng)制和議會總統(tǒng)制類似,區(qū)別是國家除了總統(tǒng)外還有個總理。在總統(tǒng)制國家總統(tǒng)同時也是行政首腦,而在半總統(tǒng)制國家行政首腦的工作就交給總理去辦了,但是總理又是總統(tǒng)任命的,不但要給總統(tǒng)匯報工作,活兒干得不好總統(tǒng)還可以免他的職??偨y(tǒng)權(quán)力很大,算是行政、軍權(quán)以及國家元首集于一身,典型的比如法國或俄羅斯。
以上這些都是民主制度,何謂民主制度呢?就是說國家的統(tǒng)治階級是按照“少數(shù)服從多數(shù)”這個民主規(guī)矩定下來的。除此之外還有非民主制度,那就是獨裁制度,比如沙特這樣的封建君主制國家。
最后留一個問題給大家,請問我國相當(dāng)于上面哪一種?
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