在資本主義國家中，主要存在兩種社會制度，分別是君主立憲制和民主共和制。提到君主立憲制，人們首先想到的是英國和日本。其實，這兩個國家屬于君主立憲制中的議會君主制，其特點(diǎn)是君主是象征性的國家元首，并無實權(quán)，實行禮儀性職責(zé)，議會才是國家最高權(quán)力和立法機(jī)關(guān)，通過選舉產(chǎn)生的政府首腦組織政府。最早實行議會君主制的國家當(dāng)屬英國，1688年的英國光榮革命確立了議會權(quán)力高于王權(quán)，司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，從而奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。
除此之外，君主立憲制中還分有二元制君主立憲制，當(dāng)今只有約旦、摩洛哥等少數(shù)國家保留這種制度，另外，二戰(zhàn)結(jié)束前的日本也是這種制度。其特點(diǎn)是，君主為國家元首擁有實權(quán)，由君主任命以首相為首的內(nèi)閣成員，議會實行立法權(quán)，但君主擁有否決權(quán)。相比于議會君主制，二元制君主立憲制帶有更多的封建專制君主制的色彩，該制度也是資產(chǎn)階級與帝國統(tǒng)治者妥協(xié)的產(chǎn)物。
議會共和制的特點(diǎn)是議會處于國家的政治中心地位，內(nèi)閣受到議會的監(jiān)督和制約，議會有權(quán)罷免政府首腦。而其中的總統(tǒng)基本上是處于虛位，并無太大實權(quán)。采用議會共和制的國家，大家一般會想到的是德國。?？磭H新聞的讀者大多知道現(xiàn)任德國總理是默克爾，卻很少有人知道德國總統(tǒng)是誰。這也是德國總統(tǒng)無太多實權(quán)，因此很少在新聞上露面造成的。
委員會制也許大家很少聽說，采用該制度的國家主要有瑞士。其中，國家最高行政機(jī)關(guān)為委員會，成員由議會選舉產(chǎn)生，其總統(tǒng)由委員會成員輪流擔(dān)任。眾議院不能對委員會提出不信任案，委員會也無權(quán)解散眾議院。在處理問題時，總統(tǒng)無權(quán)單獨(dú)決定，而是應(yīng)由委員會集體討論通過。
半總統(tǒng)制是同時兼有議會制和總統(tǒng)制特色的政體。其中，最具代表性的國家為法國。在這種制度下，總統(tǒng)是國家元首，由其任命總理及其他官員，并且擁有主持內(nèi)閣、頒布法律和統(tǒng)帥三軍的權(quán)力。內(nèi)閣由在議會中占多數(shù)的政黨組成，政府向議會負(fù)責(zé)，由國會選出的總理雖然領(lǐng)導(dǎo)中央政府，但只是輔助性質(zhì)，國家最高行政權(quán)實際上是由總統(tǒng)掌握，這和議會共和制中的總理有很大區(qū)別。另外，總統(tǒng)有權(quán)解散議會，而議會卻不能動搖總統(tǒng)的地位，因此，這和總統(tǒng)制中的總統(tǒng)無權(quán)解散議會相比區(qū)別很大，甚至可以說，半總統(tǒng)制中的總統(tǒng)的權(quán)力更大。
聯(lián)系客服
