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巴菲特雜志》 WWW.BUFFETTWEEK.COM 2011-07-04 09:34:18
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全球智庫 貨幣治理現(xiàn)在距離全球金融危機爆發(fā)已近三年,危機所暴露出的全球經(jīng)濟治理的不足之處,成為后金融危機時代無法回避的課題。
全球智庫都在思考這一問題。6月最后一個周末,第二屆全球智庫峰會即聚焦全球經(jīng)濟治理,中國(海南)改革發(fā)展研究院承辦的“全球經(jīng)濟治理與智庫作用”分論壇,來自全球的各大智庫共同探討全球治理機制的改革之策。
按照聯(lián)合國副秘書長沙祖康的說法,現(xiàn)行的全球治理機制包括以條約和國際法為基礎(chǔ)的具有約束力的機制,以及為解決特定問題而組成的特設(shè)機制和安排兩大類。前者包括國際勞工組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際機構(gòu),后者則包括七國集團、二十國集團(G20)等組織。
在國際貨幣基金組織駐華代表處代表賽義德看來,上世紀40年代開始建立的現(xiàn)行全球治理框架,存在明顯不足,導(dǎo)致了剛剛經(jīng)歷的這場危機。
他在分論壇發(fā)言中指出,這一框架有三大失敗之處,一是對資本的自由流動缺乏有效監(jiān)管,二是全球經(jīng)濟的不平衡,三是國際貨幣體系太過依賴美元,要通過建立新的規(guī)則,引進新的角色,來解決這三大失靈,“這三件事情正在進行當中”。
與舊有體系形成的年代相比,世界經(jīng)濟正在發(fā)生變化。發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中的比重正在上升,在國際組織中的發(fā)言權(quán)也在提升,發(fā)展中國家之間的區(qū)域經(jīng)濟一體化則更加加強了發(fā)展中國家之間的合作與競爭。
與此同時,在復(fù)蘇的過程中,發(fā)達國家尚在泥淖之中,而發(fā)展中國家剛走出危機卻又陷入通脹的陰影。如此復(fù)雜的環(huán)境中,如何平衡各種關(guān)系,是全球治理改革必須面對的問題。
在應(yīng)對危機的過程中,由發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同組成的G20,迅速成為當前全球治理中的一個重要部分,印度國際金融中心經(jīng)濟顧問蘇曼·貝利甚至將之稱為“現(xiàn)在能把全球化的政治和可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展融合在一起的惟一游戲”。
如何更好地發(fā)揮G20的作用,是諸多智庫都關(guān)注的話題。
“G20的目標是建立一個框架,能夠逐漸地增加透明度,增加負責任的體制。”加拿大國際治理創(chuàng)新中心執(zhí)行董事托馬斯·伯恩斯認為,應(yīng)該有一個體系,讓更多的國家能夠看到共贏的發(fā)展,在實現(xiàn)各自國內(nèi)目標的同時,也實現(xiàn)國際目標。
在G20應(yīng)推動的議題上,多位與會人士表示,國際貨幣體系改革是重要的一項。澳大利亞全球基金會秘書長史蒂芬·霍華德認為,G20應(yīng)該成為后布雷頓森林體系改革的強大動力,這是未來國際貨幣體系改革的一個基礎(chǔ),應(yīng)該讓國際貨幣基金組織發(fā)揮更好的作用?!?a target="_blank" >巴菲特雜志
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