什么是自留地？這是在我國(guó)特定的歷史時(shí)期保留下來(lái)的一種形式，在我國(guó)解放初期土地都?xì)w國(guó)家所有，但給農(nóng)民自己保留了一小部分歸自己所支配土地，所以叫自留地。很多農(nóng)民朋友對(duì)此有一個(gè)疑問(wèn)，農(nóng)村自留地可以種樹嗎？
農(nóng)民自留地種樹是不違法的。占地后除了土地的補(bǔ)償還要賠償土地上作物的價(jià)值。自留地是國(guó)家分配給個(gè)人的自行安排種植的土地，無(wú)論種植經(jīng)濟(jì)作物亦或是種植莊稼都是具有自主權(quán)的。任何企業(yè)及個(gè)人占用農(nóng)民自留地均要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行賠償。經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議后方可進(jìn)行。需要出具土地使用費(fèi)用、及土地上承載作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
不僅僅是自留地，自留山和自留草場(chǎng)均屬于集體所有，其成員只有使用權(quán)，不得出租、轉(zhuǎn)讓或買賣，也不得擅自用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。自留地生產(chǎn)的產(chǎn)品歸農(nóng)民自己支配，國(guó)家不征農(nóng)業(yè)稅。自留畜也歸牧民所有和支配，在各地規(guī)定的免征點(diǎn)以內(nèi)不征稅、不派購(gòu)。自留地、自留山、自留草場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)受國(guó)家保護(hù)，不得隨意侵占。
法理上自留地和承包地的法律地位并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，只是自留地不參加重新分配。在補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)等問(wèn)題上并沒(méi)有什么區(qū)別。對(duì)于土地的補(bǔ)償與承包地沒(méi)有區(qū)別，土地實(shí)際耕種的人應(yīng)該獲得地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
如果給他人使用，在土地補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)由使用人獲得，與自留地的用益權(quán)人無(wú)關(guān)。農(nóng)戶對(duì)于集體所有的土地(包括自留地)沒(méi)有法律上的處分權(quán)，但是事實(shí)上的處分廣泛存在。
主要的行為是：利用自留地甚至承包地耕地建房，以及在基本農(nóng)田上挖塘養(yǎng)魚，或者發(fā)展林果業(yè)，在坡度25度以下的耕地甚至基本農(nóng)田上進(jìn)行“退耕還林”。拋荒，在自留地以及屬于公益林的自留山、責(zé)任山上建墳、砍柴、挖脂、打獵等等極為普遍。其他還有在耕地上開礦，取土等等。
這些違法法理的事實(shí)行為的發(fā)生往往不會(huì)受到任何組織或個(gè)人的阻止，形成事實(shí)上的處分。根據(jù)憲法第10條規(guī)定，城市的土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有，宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
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