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常識(shí):農(nóng)村土地承包不可不知的五大要點(diǎn)

現(xiàn)行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》是2002年8月29日通過,自2003年3月1日起施行的法律。總共包含總則、家庭承包(發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)、承包的原則和程序、承包期限和承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn))、其他方式的承包、爭議的解決和法律責(zé)任及附則五章內(nèi)容。隨著時(shí)代的變化,農(nóng)村土地承包法也不會(huì)一層不變,據(jù)數(shù)位知情人士向證實(shí),修改《農(nóng)村土地承包法》將正式列入全國常委會(huì)2015年立法工作計(jì)劃。土地管理法修法此前已列入過立法工作計(jì)劃。

那么按照目前的農(nóng)村土地承包法,如果想承包農(nóng)村土地,應(yīng)該了解哪些相關(guān)知識(shí)呢?

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的取得方式有哪幾種?

(一)基于民事行為取得承包經(jīng)營權(quán),包括創(chuàng)設(shè)取得和移轉(zhuǎn)取得兩種情況:

1、土地承包經(jīng)營權(quán)的創(chuàng)設(shè)取得,主要是指承包人與發(fā)包人通過訂立承包經(jīng)營合同而取得承包經(jīng)營權(quán),分為家庭承包與以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進(jìn)行的承包。通過這兩種方式承包的,都應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同,承包合同自成立之日起生效,承包方于合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營權(quán)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。

2、土地承包經(jīng)營權(quán)的移轉(zhuǎn)取得,是指在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中,受讓人通過轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式,依法從承包人手中取得土地承包經(jīng)營權(quán)。我國物權(quán)法規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。土地承包經(jīng)營權(quán)人將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。

農(nóng)村土地承包法表明,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地,依照農(nóng)村土地承包法等法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。

(二)非基于民事行為而取得承包經(jīng)營權(quán)

在這里主要是繼承問題。繼承法第3條規(guī)定的遺產(chǎn)范圍中沒有規(guī)定承包經(jīng)營權(quán),因此在我國民法學(xué)界對(duì)于承包經(jīng)營權(quán)能否繼承有不同的看法。農(nóng)村土地承包法認(rèn)可承包人應(yīng)得的承包 的繼承,而有限地認(rèn)可土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承:

1、以家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營權(quán),承包人死亡的,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包;

2、以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式設(shè)立的承包經(jīng)營權(quán),承包人死亡的,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循的原則有哪些?

農(nóng)村土地承包法規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循:

(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);

(二)不得改變土地權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;

(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;

(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力;

(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

三、如何認(rèn)定發(fā)包方與承包方?

農(nóng)村土地承包法表明:

國家依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的村、組集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)、村民小組發(fā)包。

屬于村民集體的土地,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)發(fā)包,屬村民小組的農(nóng)民集體土地,由村民小組發(fā)包。

村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組不能履行發(fā)包職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在村民委員會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督下依法組織發(fā)包。

四、承包期內(nèi),發(fā)包方可以收回承包地嗎?

不能。農(nóng)村土地承包法第26條規(guī)定,承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。

承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。

五、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括哪些條款?

農(nóng)村土地承包法要求土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款:

(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;

(二)流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);

(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;

(四)流轉(zhuǎn)土地的用途;

(五)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

(六)流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式;

(七)違約責(zé)任。

以上五點(diǎn)是在農(nóng)村土地承包法的基礎(chǔ)上整理出來的,希望對(duì)企業(yè)或者個(gè)人在承包農(nóng)村土地時(shí)有幫助,減少不必要的糾紛和煩惱。

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