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作者 星辰  |  審稿 西閣

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自古以來，四川盆地就有 “天府之國”的美譽(yù)，在這美麗富饒的巴山蜀水之地，山水相連的成渝兩地，各居西東、雙星閃耀，形成了如今最年輕最有潛力的新經(jīng)濟(jì)圈——成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。

成渝城市群空間格局示意圖

今天的文章要介紹以下問題：

• 何為城市群？

• 成渝城市群的發(fā)展優(yōu)勢和不足

• 成渝城市群一體化發(fā)展策略

 

 01 

城市群，顧名思義，即城市的“集合體”，指以中心城市（一個(gè)或多個(gè) ）為核心，向周圍輻射構(gòu)成城市的集合。

城市群的特點(diǎn)：空間組織緊湊、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、高度同城化和一體化。

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大都市的朋友圈——都市圈

我國目前重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的城市群共有19個(gè)。

圖片來源：《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年（2016~2020年）規(guī)劃綱要》

建設(shè)城市群有什么意義呢？

城市群是新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)，是支撐全國經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國際競爭合作的重要平臺。

 

 02 

Q：根據(jù)下面的新聞材料用地理語言說出成渝城市群的發(fā)展優(yōu)勢

中國“H”型空間開發(fā)結(jié)構(gòu)示意圖
來源：中規(guī)院“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”研究報(bào)告

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2020年1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議決定，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。培育發(fā)展成渝城市群，既具有西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施的強(qiáng)力支撐，也具有“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施帶來的新機(jī)遇。

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2015年-2020年間，成渝兩地合計(jì)每年都增加近 50 萬人，其人口新增規(guī)模在全國城市中領(lǐng)先。2018 年，成都、重慶的畢業(yè)生留存率均位于直轄市和省會城市前列，僅次于深圳和上海。成都、重慶兩個(gè)城市以西部地區(qū) 1% 的地理面積和 13% 的人口，就創(chuàng)造了成渝地區(qū) 20% 的經(jīng)濟(jì)總量。

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自古以來，以重慶、成都為中心的巴蜀大地山水相連，地緣相親，民俗相通，文化相融，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中各自發(fā)揮著無可替代的關(guān)鍵作用。

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然而，在成渝城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中仍然存在一些問題。

2018年四大城市群基本情況

被認(rèn)為是“第四增長極”的成渝城市群，實(shí)力與其他三大城市群還有差距，發(fā)展過程中也存在一些不足。

（本文首發(fā)于公眾號：羊羊的地理教室）

 

 03 

簡單來說，“一體化”即整體化、協(xié)調(diào)化，指的是原來多個(gè)相互獨(dú)立的主權(quán)實(shí)體通過某種方式逐步在同一體系下彼此包容，相互合作。

如何構(gòu)建成渝城市群一體化呢？

來看看這個(gè)視頻能給我們提供怎樣的思路。

視頻當(dāng)中提到以下幾點(diǎn)：

①促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與合作

②加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升創(chuàng)新能力

③多與先行地區(qū)聯(lián)系

關(guān)于城市群一體化的發(fā)展策略我們怎樣尋找答題角度呢？

其實(shí)啊，我們前面分析的不足之處是不是該地區(qū)需要改進(jìn)的方面？換個(gè)角度，它就成為答題所需的發(fā)展策略了。

我們來試著將“不足之處”轉(zhuǎn)化成“發(fā)展策略”的答題語言吧。

【不足】①綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，制造業(yè)規(guī)模小。

【策略】 加強(qiáng)成都、重慶的核心功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升二、三產(chǎn)業(yè)比重。

【不足】②城市等級體系不夠完善，除核心城市外其它城市發(fā)展緩慢。

【策略】合理規(guī)劃，做強(qiáng)區(qū)域中心城市，培育中小城市，優(yōu)化城市體系結(jié)構(gòu)。

【不足】③內(nèi)部城市產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象明顯，產(chǎn)業(yè)分工不明確。

【策略】進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚與整合，使各城市之間形成一個(gè)合理的產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系。

【不足】④城市間協(xié)同合作機(jī)制不夠健全，城市間競爭大于合作。

【策略】完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，把城市群協(xié)同治理納入法制化軌道，推動成渝城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展。

【策略】加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速城市群內(nèi)部的互聯(lián)互通。

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 04 

經(jīng)濟(jì)圈又稱城市群集合，是從地域的自然資源、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和政府的宏觀管理出發(fā)，組成某種具有內(nèi)在聯(lián)系的地域產(chǎn)業(yè)配置圈。2020年1月，國家提出建設(shè)'成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈'目標(biāo)。下圖為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈空間格局示意圖。據(jù)此完成下面小題。

材料二　成都和重慶是成渝城市群的兩大核心城市，成都電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，重慶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。汽車為兩城市的支柱產(chǎn)業(yè),成都以客車、商用車、轎車生產(chǎn)為主，重慶以重型汽車和轎車生產(chǎn)為主。在十三五規(guī)劃中,兩城市都把中高檔轎車、新能源汽車和智能汽車作為發(fā)展重點(diǎn)。

（1）分析成都與重慶之間汽車產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的發(fā)展思路，并說明其意義。