原標(biāo)題《“東方迪拜”銀川崛起之路》
銀川有條件在西北率先突破，建設(shè)“東方迪拜”，崛起為區(qū)域性或?qū)I(yè)性國際化城市，擔(dān)負(fù)起中國面向阿拉伯國家和整個穆斯林世界開放的門戶使命。
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，依托中阿博覽會平臺，銀川與中東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)人文往來日益頻密。越來越多的銀川企業(yè)直接到迪拜投資設(shè)廠，寧夏最古老的中華老字號“敬義泰”三年前就在迪拜開設(shè)了分公司，其總經(jīng)理張宏翼透露，他們正組織30家企業(yè)（包括外省區(qū)企業(yè)）到阿聯(lián)酋建一個工業(yè)園區(qū)。
在寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)專家咨詢委員會委員汪一鳴看來，銀川有深厚的穆斯林文化底蘊(yùn)，區(qū)位上處于絲綢之路要沖，灌溉農(nóng)業(yè)、能源和旅游資源等優(yōu)勢明顯，又是國家歷史文化名城、十大新天府之一。銀川有條件在西北率先突破，建設(shè)“東方迪拜”，崛起為區(qū)域性或?qū)I(yè)性國際化城市，擔(dān)負(fù)起中國面向阿拉伯國家和整個穆斯林世界開放的門戶使命。
迪拜與銀川，雖然看似遙不可及，現(xiàn)實(shí)中卻是息息相關(guān)。
這種相關(guān)不僅僅是日益密切的經(jīng)貿(mào)往來，還有一些城市建設(shè)上的巧合。世界上第一家七星級酒店——迪拜帆船酒店的設(shè)計師來自英國阿特金斯公司。銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)整體規(guī)劃方案也是由阿特金斯公司主創(chuàng)設(shè)計。
著眼于阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)往來需要，閱海灣中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃了使館、代辦處等區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)均體現(xiàn)阿拉伯元素。比如綠地集團(tuán)投資100億元建設(shè)的商務(wù)區(qū)核心項(xiàng)目“中阿之門”（301綠地中心），規(guī)劃樓高301米，建成后將成為中國西北地區(qū)最高雙子塔樓?！爸邪⒅T”邀請美國波特曼公司設(shè)計，外觀靈感取自阿拉伯彎刀。
自由貿(mào)易區(qū)是迪拜乃至阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)崛起的支點(diǎn)。迪拜共有8個自貿(mào)區(qū)，杰貝阿里自由區(qū)是其中最大的一個。這個面積只有48平方公里的自貿(mào)區(qū)，吸引了7200多家企業(yè)入駐，這些企業(yè)來自歐洲、海合會國家、亞太、美洲等130多個國家和地區(qū)；該自貿(mào)區(qū)對迪拜的GDP貢獻(xiàn)率超過22%。
與迪拜相類似，2012年9月中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)，允許寧夏先行先試、大膽探索；作為“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市，銀川積極復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新政策，乃至率先試驗(yàn)，積極融入“一帶一路”。
寧夏銀川綜合保稅區(qū)是寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的重大平臺。2013年1月底，銀川綜保區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全部完成；同年2月，完成所有綜保區(qū)工程招投標(biāo)手續(xù);3月份銀川綜保區(qū)正式開工建設(shè)，到7月底前，已完成綜保區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);8月申請國家正式驗(yàn)收后，9月舉行的中阿博覽會上對外宣布封關(guān)運(yùn)行，僅僅半年完成從建設(shè)到封關(guān)運(yùn)行的全過程，銀川綜合保稅區(qū)創(chuàng)造了“銀川速度”。
2015年5月，銀川綜保區(qū)成功加入世界自由區(qū)組織，成為具有選舉權(quán)的第二家中國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；對接迪拜杰貝阿里自由區(qū)，與迪拜空港自由區(qū)、迪拜硅谷城自由區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極向中阿自由貿(mào)易區(qū)邁進(jìn)。
迪拜地處海灣地區(qū)中心，與南亞次大陸隔海相望。1970年代，迪拜開始疏通航道，逐漸將優(yōu)越的地理位置轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢。
銀川則是中國版圖的幾何中心，緊鄰雅布賴國際航路，具有輻射西北、連接華北的集運(yùn)能力，中西部地區(qū)經(jīng)銀川飛往阿拉伯國家，比經(jīng)京滬節(jié)約20%成本，節(jié)省時間近5個小時，是建設(shè)航空樞紐的理想位置。
借助“通道”建設(shè)，銀川將成為東亞與中亞、中東乃至歐洲的國際經(jīng)貿(mào)合作門戶樞紐。
相對迪拜的貧瘠，銀川則擁有諸多特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，比如羊絨與紡織、清真食品與用品、煤化工、葡萄酒等都在內(nèi)陸?yīng)氄荐楊^。
葡萄酒產(chǎn)業(yè)是銀川快速發(fā)展的一個樣本。2011年自治區(qū)黨委政府提出打造賀蘭山東麓百萬畝葡萄文化長廊，而數(shù)年前這里還是只長駱駝刺的戈壁灘。
2007年，銀川市委領(lǐng)導(dǎo)前往上海招商引資，泰籍華人德盛集團(tuán)董事長陳德啟決定前往考察一番。
陳德啟原本想做房地產(chǎn)項(xiàng)目，但是深諳紅酒產(chǎn)業(yè)的他發(fā)現(xiàn)這片戈壁灘可能適合生長釀酒葡萄。多位法國專家對土樣檢測后認(rèn)為，這里的土樣是獨(dú)一無二的，能種出世界上最優(yōu)質(zhì)的葡萄。而且種植優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄需要的日照、溫差、降水量、緯度、海拔、水質(zhì)、環(huán)境等條件，賀蘭山東麓都最為適宜。
法國路易威登酩悅軒尼詩集團(tuán)和保樂力加集團(tuán)等國際知名企業(yè)及張裕、長城等大陸知名企業(yè)，先后在賀蘭山東麓建成葡萄酒莊，“西夏王”、“類人首”、“加貝蘭”、“巴格斯”、“立蘭”、“法賽特”、“銀色高地”、“迦南美地”、“留世”、“蘭一”、“蒲尚”、“甄歌”等一批自主品牌迅速崛起。銀川市力推的葡萄酒產(chǎn)業(yè)與旅游特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)聲勢初具。
看準(zhǔn)銀川在棉紡織和羊絨產(chǎn)業(yè)的成本、區(qū)位、產(chǎn)地、政策等多重優(yōu)勢，大陸紡織巨頭山東如意集團(tuán)在銀川一口氣投資了三個園區(qū)項(xiàng)目。如意集團(tuán)寧夏分公司閆哲介紹，如意集團(tuán)總部位于濟(jì)寧，在新疆、重慶等地設(shè)有工廠。持有澳大利亞第二大棉田，面積與香港大小相當(dāng)，擁有新西蘭150萬畝牧場作為羊毛基地。在歐洲、日韓等多地并購了設(shè)計中心。
這家紡織巨頭的目標(biāo)是掌控內(nèi)陸紡紗環(huán)節(jié)，進(jìn)而將中國羊絨、羊毛紡織控制在手。投資寧夏成為實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略的必經(jīng)一步。
“迪拜的成功在于其立足全球的開放視角，銀川也必然會走這條路。”敬義泰總經(jīng)理張宏翼說道。
清真食品和穆斯林用品是銀川市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一。在張宏翼看來，寧夏清真食品與用品產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展迅猛，但仍存在小而散的情況，進(jìn)一步發(fā)展不會局限在寧夏，因?yàn)閷幭谋旧淼馁Y源和市場有限，必須借助自身優(yōu)勢做更大的平臺。
三年前，敬義泰在迪拜開設(shè)了分公司，做清真食品進(jìn)出口貿(mào)易，但是量不是很大?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，清真食品輸出到阿拉伯地區(qū)，更重要不是清真食品認(rèn)證問題，而是當(dāng)?shù)叵M(fèi)者和進(jìn)口商對食品認(rèn)知的問題。他認(rèn)為你的清真食品不夠清真。”
實(shí)際上在阿拉伯地區(qū)，澳洲、美國、巴西的牛羊肉都有大量出口，這些國家也都不是穆斯林國家。
在銀川市政府支持下，為了解決上述障礙，敬義泰等銀川企業(yè)正在策劃實(shí)施一個方案，把中國的清真食品工廠搬到阿聯(lián)酋去做。通過與阿聯(lián)酋投資局等各方合作，成立一支中阿合作基金，基金的一部分是資金，另一部分是國內(nèi)食品工業(yè)的產(chǎn)能，把一部分產(chǎn)能搬到阿聯(lián)酋，比如乳品、甜點(diǎn)、糖果、蜂蜜、茶等。
經(jīng)過兩年多的市場調(diào)研，敬義泰等企業(yè)發(fā)現(xiàn)阿拉伯地區(qū)有足夠的食品消費(fèi)需求。首先，海灣六國三千多萬人的90%食品需要進(jìn)口，阿拉伯地區(qū)三億多人的70%食品需要進(jìn)口。其次，阿拉伯地區(qū)有大量外來低收入打工者，比如阿聯(lián)酋900萬人中有700多萬人是南亞勞工。第三，中東地區(qū)有龐大的人道主義救援食品需求，動輒幾十萬、幾百萬數(shù)量級需求。
另一方面，大陸食品工業(yè)完全能夠滿足衛(wèi)生、安全、便宜、方便的需求，又存在一定的產(chǎn)能過剩。
在迪拜超市的牛羊肉比銀川便宜40%多，土豆、洋蔥等則是中國內(nèi)陸價格的三到六倍。“我們在阿聯(lián)酋設(shè)了廠，把牛羊肉加工后，運(yùn)到國內(nèi)來銷售，價格優(yōu)勢就有了，而且對中國的穆斯林來說，是正宗阿拉伯的牛羊肉?！?/span>
事實(shí)上，銀川綜合保稅區(qū)正全力建設(shè)中國最大的清真牛羊肉進(jìn)口交易中心項(xiàng)目。張宏翼表示，“我們要帶出去的企業(yè)，不一定是銀川的，但一定要從銀川的平臺出去。迪拜有幾萬義烏等地中國商人，銀川人怎么競爭，就是要發(fā)揮穆斯林背景的人文優(yōu)勢?！?/span>
中阿博覽會期間，幾十位穆斯林國家領(lǐng)導(dǎo)人每天都會驅(qū)車來到銀川郊區(qū)一個小村子——納家戶村。這里的金色禮儀大殿正等待他們做禮拜，各國領(lǐng)導(dǎo)人對這座大殿都贊不絕口。
讓人驚訝的是，這座金色禮儀大殿是當(dāng)?shù)貪h族人李杰煌建造的，是中華回鄉(xiāng)文化園的一部分。
李杰煌早年開辦了一家文化傳播公司，在大禮堂、體育館等做演出，他希望能有個固定的場所。當(dāng)時中國西部旅游正在崛起，回族文化資源卻沒有開發(fā)出來，而且當(dāng)?shù)厍逭嫠率遣豢赡荛_發(fā)的。于是李杰煌想到建造中華回鄉(xiāng)文化園，選址在回族文化最為深厚的銀川納家戶村。
在當(dāng)?shù)攸h委、政府、回漢各族和專家學(xué)者等積極支持下，回鄉(xiāng)文化園一期已建成陳列展示中國回族歷史文化的回族博物館，陳列展示回族清真寺禮儀文化的金色禮儀大殿，陳列展示和品賞回族飲食文化的曼蘇爾宮，陳列展示西北地區(qū)回族鄉(xiāng)土文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民俗村，展演回族歌舞劇作項(xiàng)目的阿依莎宮，并推出花兒、舞劇《月上賀蘭》等大型特色演出。
李杰煌說，十幾年來，回鄉(xiāng)文化園的最大收獲是社會影響，幾百萬游客借此窗口了解了回族與穆斯林文化精華，了解了國家的民族政策，中阿博覽會開辦以來，又成為中國與世界穆斯林交流的一個平臺。文化園也被評選為“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“全國十大優(yōu)秀民族特色地標(biāo)建筑”。
目前，自治區(qū)與銀川市正支持回鄉(xiāng)文化園建設(shè)二期工程。包括展示展演伊斯蘭教興起與阿拉伯民族形成輝煌史詩的沙特館；進(jìn)行文化交流和學(xué)術(shù)研討的梅香書院；感受絲綢之路意境和從長安到羅馬各文明異域風(fēng)情的“夢回一千零一夜，絲綢之路展演互動館”。
隨著回族醫(yī)藥、飲食與賀蘭山等人文與自然旅游資源得到更深入開發(fā)保護(hù)，銀川或?qū)⒊蔀閮?nèi)陸新興的世界級旅游區(qū)。
《鳳凰周刊》記者／趙福帥
本文刊載于《鳳凰周刊》2015年第29期總第558期
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