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《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

2022.01.12

近日，中國(guó)民用航空局、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），全面開啟了多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程。

《規(guī)劃》全面落實(shí)了國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，與《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了有效銜接，闡明了民航未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和重大舉措，是未來一段時(shí)期指導(dǎo)全行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃期至2025年，展望至2035年。

《規(guī)劃》堅(jiān)持安全發(fā)展底線和智慧民航建設(shè)主線，明確“十四五”時(shí)期民航“一二三三四”總體工作思路，堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、系統(tǒng)觀念和綠色人文的基本原則，確定了“六個(gè)新”發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建六大體系、實(shí)施六大工程，加快構(gòu)建更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的現(xiàn)代民航體系?！兑?guī)劃》共8篇、31章、71節(jié)。

《規(guī)劃》明確了2035年遠(yuǎn)期目標(biāo)和“十四五”期間的六大目標(biāo)，即

航空安全水平再上新臺(tái)階，

綜合保障能力實(shí)現(xiàn)新提升，

航空服務(wù)能力達(dá)到新水平，

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新突破，

綠色民航建設(shè)呈現(xiàn)新局面，

行業(yè)治理能力取得新成效。

民航“十四五”發(fā)展分為恢復(fù)期和積蓄期（2021年—2022年），增長(zhǎng)期和釋放期（2023年—2025年）分步實(shí)施。

構(gòu)建六大體系是民航“十四五”規(guī)劃的主體部分，包括

構(gòu)建一流的民航安全體系，

建設(shè)一流的基礎(chǔ)設(shè)施體系，

發(fā)展一流的航空服務(wù)體系，

健全生態(tài)友好的綠色發(fā)展體系，

構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)有力的戰(zhàn)略支撐體系，

打造現(xiàn)代化民航治理體系。

另外，民航“十四五”規(guī)劃還依據(jù)主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)行業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、癢點(diǎn)和難點(diǎn)，聚焦全局帶動(dòng)面廣、問題針對(duì)性強(qiáng)和旅客切身感受最直接的領(lǐng)域，設(shè)置了6個(gè)重大工程專欄，即

容量挖潛提升工程、

航空運(yùn)輸便捷工程、

民航綠色低碳工程、

科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程、

人才強(qiáng)業(yè)工程、

產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范工程。

《規(guī)劃》還回顧了“十三五”發(fā)展成就?！笆濉币詠恚袠I(yè)在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持新時(shí)期民航總體工作思路，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，航空安全創(chuàng)造最好紀(jì)錄，運(yùn)輸航空百萬小時(shí)重大事故率和億客公里死亡人數(shù)均為0，安全水平國(guó)際領(lǐng)先；服務(wù)品質(zhì)大幅提升，航班正常率連續(xù)三年超過80%；保障能力顯著增強(qiáng)，頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)241個(gè)，地級(jí)市覆蓋率達(dá)到91.7%，在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)339個(gè)，民航機(jī)隊(duì)6795架；質(zhì)量效率持續(xù)提高，戰(zhàn)略地位更加凸顯，創(chuàng)新格局加快形成，治理能力明顯提高。（中國(guó)民航報(bào) 記者趙丹）

編輯|張　彤

校對(duì)|陳虹瑩

審核|曾曉新

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