| 56、城市環(huán)境管理包括哪些方面的內(nèi)容？1、城市環(huán)境的國家標(biāo)準(zhǔn)管理，具體管理內(nèi)容包括：（1）污染物控制指標(biāo)管理；（2）污染物總量指標(biāo)管理，它包括對污染物和污染源兩方面的控制管理；（3）城市環(huán)境總量結(jié)構(gòu)控制管理2、制定城市環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略；3、城市環(huán)境規(guī)劃管理；4、城市環(huán)境綜合整治。 57、城市環(huán)境規(guī)劃的程序是什么？1、確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)，目標(biāo)的確定是編制規(guī)劃的中心環(huán)節(jié)；2、掌握城市區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀、特征、主要環(huán)境問題與制約因素，主要是進(jìn)行調(diào)查以及收集整理、監(jiān)測分析城市環(huán)境的基礎(chǔ)資料；3、進(jìn)行人口、資源、環(huán)境預(yù)測，為了使規(guī)劃具有可操作性和實用性，對社會、經(jīng)濟和環(huán)境的發(fā)展變化趨勢進(jìn)行預(yù)測是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；4、提出控制污染、改善環(huán)境的具體要求和實施方案，在提出具體要求和措施時，要著眼于區(qū)域背景下的城市環(huán)境綜合整治。 58、環(huán)境污染末端治理的局限是什么？1、傳統(tǒng)末端治理是問題發(fā)生后的被動做法，因此不可能從根本上避免污染發(fā)生；2、末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟增長帶來的收益；3、由末端治理而形成的環(huán)保市場產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟效益；4、末端治理趨向于加強而不是減弱已有的技術(shù)體系，從而犧牲了真正的技術(shù)革新；5、末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開發(fā)污染少的生產(chǎn)方式；6、末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡；7、末端治理阻礙發(fā)展中國家直接進(jìn)入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟方式，加大了在環(huán)境治理方面對發(fā)達(dá)國家的依賴。 59、城市環(huán)境綜合整治的工作重點是什么？1、把環(huán)境保護納入城市建設(shè)總體規(guī)劃；2、改革城市環(huán)境管理體制，強化環(huán)境管理； 3、廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源；4、加強政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)。 60、試述城市環(huán)境管理的手段。1、行政手段，這是以政府的名義，通過研究制定城市環(huán)境管理的政策，組織制定城市環(huán)境規(guī)劃以及在自身職能范圍內(nèi)的一系列政策活動對城市環(huán)境進(jìn)行管理；2、法制手段，包括建立和健全環(huán)境管理的法律、法規(guī)體系，并且按照環(huán)境法律、法規(guī)依法對城市環(huán)境進(jìn)行管理。一是做到有法可依，二是做到依法辦事，三是做到違法必究； 3、市場手段，指運用價格、成本、利潤、稅收等與價值有關(guān)的各種經(jīng)濟杠桿，影響和調(diào)節(jié)社會再生產(chǎn)過程，利用和保護城市生態(tài)環(huán)境，使國民經(jīng)濟在生態(tài)環(huán)境健全的基礎(chǔ)上發(fā)展；4、技術(shù)手段，即用現(xiàn)代高科技手段對城市環(huán)境進(jìn)行管理，改進(jìn)城市環(huán)境管理的手段，提高環(huán)境管理的質(zhì)5、教育手段，包括兩個層面的教育，一是環(huán)保知識的教育，教育各社會組織和公眾懂得如何進(jìn)行環(huán)境保護；二是環(huán)保意識的教育，教育社會組織和公眾懂得城市環(huán)境對人類生存的重要性，養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。上述幾方面的手段應(yīng)綜合使用，不能偏廢，其中法制手段是根本保障，教育手段是長遠(yuǎn)基礎(chǔ)，技術(shù)手段是優(yōu)化條件，行政手段和經(jīng)濟手段是日常管理的必要條件。 61、城市環(huán)境管理的制度包括哪些基本內(nèi)容？1、預(yù)防方面的制度，包括環(huán)境監(jiān)測制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、許可證制度；2、治理方面的制度，包括排污收費賠償制度、誰污染誰治理制度、排污權(quán)交易制度、獎勵制度；3、監(jiān)督方面的制度，環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制度對一個地區(qū)、一個單位的主要負(fù)責(zé)人，規(guī)定必須運用目標(biāo)化、定量化、制度化的管理方法，確保責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量符合要求。4、排污檢查制度，環(huán)保部門有權(quán)對排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，監(jiān)督其是否遵守排污許可證的規(guī)定。 62、循環(huán)經(jīng)濟3R原則的內(nèi)容是什么？1、減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；2、再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；3、資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。 63、如何理解循環(huán)經(jīng)濟中3R原則的排列順序？1、3R原則在循環(huán)經(jīng)濟中的重要性并不是并列的2、人們必須認(rèn)識到再生利用存在的某些限度；3、綜合運用3R原則是資源利用的最優(yōu)方式。 64、如何理解城市化的內(nèi)涵？城市化的內(nèi)涵主要有 1、人口向城市的集聚；2、農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)變；3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變；4、農(nóng)業(yè)景觀向城市景觀的轉(zhuǎn)變；5、農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。 65、城市化浪潮的動力系統(tǒng)包括哪些內(nèi)容？1、工業(yè)化是城市化的內(nèi)在動力2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城市化的推動力3、信息化是城市化的后續(xù)動力。 66、城市化的進(jìn)程可以分為哪幾個階段？1、初期階段：城市化水平低于30%，發(fā)展速度比較緩慢；2、中期階段：城市化水平處于30%～70%左右，發(fā)展速度很快；3、后期階段：城市化水平高于70%，發(fā)展速度大為降低，進(jìn)入平穩(wěn)階段。 67、簡述我國現(xiàn)代城市化發(fā)展的脈絡(luò)。1、城市建設(shè)健康發(fā)展時期（1949～1957），這是我國社會經(jīng)濟和城市化水平保持協(xié)調(diào)發(fā)展的較好時期；2、城市發(fā)展波折時期（1958～1965），這一時期，城市發(fā)展出現(xiàn)大起大落；3、城市發(fā)展停滯時期（1966～1978），在這整個期間，城市建設(shè)和發(fā)展也處于停滯不前的狀態(tài)。 4、城市發(fā)展恢復(fù)正常、城市化進(jìn)程加快時期（1978年以后），自十一屆三中全會以來，我國經(jīng)濟體制改革由農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)入城市，我國城市發(fā)展步入一個健康的、快速發(fā)展的時期。 68、十一屆三中全會以來我國城市發(fā)展出現(xiàn)了哪些新的變化？1、地域型市的出現(xiàn)；2、市管縣體制的廣泛推行；3、小城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展。 69、在城市化的過程中，城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)了哪些新的問題？1、城市和鄉(xiāng)村的空間交界地帶——城市邊緣區(qū)中存在的眾多經(jīng)濟、社會問題2、城市中的灰色地帶——城中村的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀；3、生活工作在城市中的農(nóng)民工的生存與發(fā)展問題。 70、城市邊緣區(qū)的主要特征是什么？1、城鄉(xiāng)交錯的地域綜合性；2、二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性；3、功能的雙重性，即表現(xiàn)為對城市的依附性和對農(nóng)村的帶動性；4、發(fā)展演變的動態(tài)性和不均衡性。 |
聯(lián)系客服
