首爾核安全峰會正在進行中，各國政要關(guān)注的焦點當然還是核武問題，但核能安全問題也應(yīng)當是議題之一。日本福島核電站事故已經(jīng)過去一年了，創(chuàng)傷還在流血，看那些受害的普通民眾，他們剩下的只有一種感情，那就是無奈。這使我想起1986年4月25日蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故。1988年我來到烏克蘭哈爾科夫大學(xué)作訪問學(xué)者，雖然哈爾科夫位于烏克蘭東部地區(qū)，但畢竟是在烏克蘭，而且事情剛剛過去不久，我的烏克蘭同行和相識的烏克蘭朋友們?nèi)匀皇切挠杏嗉?，談“核”色變。那時我曾把在報章上讀到的和電視上看到的一些有關(guān)該事件的報道做了一些記錄，后來又看到蘇聯(lián)官方出版的《問題和回答：切爾諾貝利，事件和教訓(xùn)》一書。1989年我承擔了一項國家社會科學(xué)基金課題——“蘇聯(lián)科學(xué)技術(shù)政策的歷史發(fā)展”，覺得這一事件是一個典型案例，于是在同事聶英健的協(xié)助下，將手邊的資料整理成一篇文字。由于行文時的技術(shù)考慮，課題結(jié)題時并未將此文收入，草稿一壓就是20年。日前見到友人肖顯靜的大作《核電決策中的科技專家：技治主義還是誠實代理人》，深有所感。自勃列日涅夫—柯西金體制以來，蘇聯(lián)力行技治主義，我在拙著《跋涉的理性》中，曾借用英國學(xué)者Raymond Hutchings的說法，稱之為Soviet Technocracy，蘇維埃技治主義，其公式是polities-cum-technology：政治+技術(shù)。切爾諾貝利核事故的深層體制原因恐怕即在于此，但蘇聯(lián)官方對此諱莫如深，大約他們也沒有這樣的自覺。適逢其會，想起這篇東西，從箱底翻出，略加潤色，公諸同好，呼應(yīng)一下顯靜君。今天中國發(fā)展的危險是擴大的蘇維埃技治主義：polities/market-cum-technology——政治/市場+技術(shù),這是應(yīng)當引起高度警惕的。
蘇聯(lián)是世界上和平利用核能最早——或最早之一——的國家。早在1954年蘇聯(lián)就建起了核電站——莫斯科附近的奧勃寧斯克電站。該電站最初是作為開發(fā)利用核能的試驗基地，功率只有5千千瓦，但他的成功給蘇聯(lián)發(fā)展核動力工業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗。蘇聯(lián)核反應(yīng)堆的發(fā)展史大致經(jīng)歷了三代：第一代是1964年建成的別洛雅斯克核電站，功率10萬千瓦；第二代是1974年建成的列寧格勒核電站，功率100萬千瓦；第三代是1984年建成的伊格納林斯克核電站，功率150萬千瓦，是當時世界上單功率最大的反應(yīng)堆。1986年切爾諾貝利核事故前，蘇聯(lián)正在研制第四代反應(yīng)堆，計劃使單堆功率提高到240萬千瓦。與此同時，還從國外引進了一座快中子反應(yīng)堆。據(jù)1989年統(tǒng)計，蘇聯(lián)共有核電站反應(yīng)堆46座，總功率3640萬千瓦。1989年蘇聯(lián)核電站的總發(fā)電量達2157億度，占世界總量的15.3%，居世界第三位。
蘇聯(lián)核電站的技術(shù)設(shè)備基本上是國產(chǎn)的，由專門的生產(chǎn)廠家為核電站生產(chǎn)配套設(shè)備、儀器儀表和各種機械零部件。這些工廠中最知名的是“原子能機械廠”，“紅色鍋爐廠”，“伊若爾斯基工廠”等，其中“原子能機械廠”的技術(shù)水平很高，是蘇聯(lián)最先進的企業(yè)之一。
切爾諾貝利，俄語為Чернобыль，烏克蘭語是Чернобыльска，英語譯成Chornobyl。切爾諾貝利核電站位于烏克蘭和白俄羅斯交界處的波列斯克區(qū)，在德涅泊河支流普里皮亞特河畔，據(jù)基輔北180公里，據(jù)今日白俄羅斯邊界30公里，電站及其周邊占地18平方公里。該核電站始建于1970年1月，共有6座百萬千瓦的石墨沸水堆，6個配套機組。1977年9月26日第一渦輪組并網(wǎng)運行，開始向國家電網(wǎng)供電。1978年12月21日，核電站發(fā)電量首次達到10億度。1978年12月21日，二號機組投入運行，次年4月22日發(fā)電量達到100億度。1981年12月3日，三號機組投入運行；1983年12月31日，四號機組開始發(fā)電，使該站總發(fā)電量達到1000億度。1986年1月1日，四套機組總功率達到400萬千瓦，完全實現(xiàn)了設(shè)計目標。事故發(fā)生前，五號和六號機組尚在建設(shè)中。出事是四號機組，實際上是四號反應(yīng)堆。
切爾諾貝利核電站的核反應(yīng)堆按功用類型屬于動力堆；按引發(fā)裂變的中子速度屬于熱中子動力堆，是由軍用轉(zhuǎn)型而來的；按結(jié)構(gòu)屬于壓力管式。一般稱此類反應(yīng)堆為石墨沸水堆，準確地說，該站所使用的反應(yīng)堆是壓力管式石墨慢沸水堆（РБМК?1000型）。反應(yīng)堆安全防護全部是無人操作的自動化程控系統(tǒng)，密封艙上各種儀表記錄安全工作時的數(shù)據(jù)，并由電腦實施監(jiān)測和檢驗，一旦出現(xiàn)差錯立即發(fā)出警報。
切爾諾貝利核電站職工總數(shù)為4000余人。家屬區(qū)也是1970年同時修建的，后來形成一座名為普利普亞吉的新興城市，全市人口近5萬，居民平均年齡只有26歲，每年有1000多個嬰兒出生，是一座十分年青的市鎮(zhèn)。該電站和蘇聯(lián)所有企業(yè)一樣，實行每周五天、每天八小時的工作制。1986年4月25—26日夜間事故發(fā)生時，四套機組的值班人員和其他各車間的工人總數(shù)為176人，現(xiàn)場附近還有正在第五、第六機組工地施工的建筑工人和安裝工人268人。
事故發(fā)生后，經(jīng)專家的調(diào)查分析，曾整理出一份詳細的材料。對切爾諾貝利核事故的各種報道和研究資料連篇累牘，這份蘇聯(lián)官方所做的報告，由于行政干預(yù)難免含有各種問題，但無論如何它終歸是原始文獻，具有無可取代的價值。這份報告記述了事故的發(fā)展過程，狀況和直接起因，并對事故進行了分析和總結(jié)。后來，蘇聯(lián)政府將這份報告作為正式文件呈送給國際原子能機構(gòu)?，F(xiàn)將主要部分摘譯（為了減少讀者閱讀的困難，作者對文字略有潤飾）如下：
1986年4月25日
1：00
1：05
14：00
23：10 決定停止反應(yīng)堆的工作。反應(yīng)堆開始降溫，功率雖然實際降至1000—700兆瓦，但未停止運轉(zhuǎn)。操作員雖未改變操作，反應(yīng)堆儀表顯示的功率卻幾乎為零，按理反應(yīng)堆已應(yīng)熄火，操作員沒有意識到情況反常，結(jié)果熱功率又開始上升。
1986年4月26日
1：00
1：03—1：07
1：20程控模式數(shù)據(jù)顯示，自動調(diào)節(jié)棒的工作不正常，操作員手控制動試圖進行校正，企圖使熱功率控制在儀表顯示的200兆瓦水平上。按安全運行規(guī)則，反應(yīng)堆若沒有足夠快中子儲備量是嚴格禁止這樣進行操作的，操作員顯然違反了操作規(guī)程。
1：22：30
1：23：04
1：23：40
專家事后分析表明，按下緊急防護器的控制鍵后，反應(yīng)堆上部出現(xiàn)了中子流擴散，儀表的控制棒的數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)失靈，所標出的讀數(shù)卻仍為正常。
爆炸終于發(fā)生了。
爆炸后燃起大火，整個核電站被震動了，人們開始投入撲救這場特殊火災(zāi)的戰(zhàn)斗，集中全力防止火勢蔓延，力求避免引發(fā)更大的災(zāi)難。
下面是關(guān)于爆炸后事態(tài)延續(xù)發(fā)展的報告：
1：28
1：35
1：40
2：30
3：22
4：00
4：15
5：50
6：35
整個救火行動歷時五個多小時，參加救火的消防隊員共69人，技術(shù)人員19人。事故發(fā)生時，當場死亡2人，他們是自動裝置系統(tǒng)調(diào)控員沙申諾克和核電站操作員霍杰姆丘克。事故發(fā)生后因接受過量輻射、燒傷和中毒死亡的有В·П·普拉維克、?！ぇ?/span>基別諾克、
官方報告承認，這次核災(zāi)難的確是由于工作人員操作失誤造成的。直接原因是反應(yīng)堆上部的蒸汽包或鋯合金壓力管破裂，其中的高溫高壓水蒸氣和鋯合金及溫度高達700°C的石墨發(fā)生了劇烈的化學(xué)反應(yīng)，生成大量一氧化碳、氫等氣體，引發(fā)了大爆炸，將反應(yīng)堆頂部炸毀，使石墨與空氣接觸燃燒而造成大火。專家根據(jù)測定結(jié)果認為，事故并非鏈式反應(yīng)失控引起，沒有發(fā)生核燃料分裂的連鎖反應(yīng)；事故后對大氣所做的取樣分析也表明，當時空氣中并沒有發(fā)現(xiàn)钚239，這進一步證明了上述推測。國外專家分析認為，根據(jù)所掌握的資料，蘇聯(lián)此類核電站沒有蒸汽雙冷卻回路，反應(yīng)堆也沒有鋼筋混凝土密封設(shè)施及安全殼裝置，這是設(shè)計上的缺陷，致使爆炸起火摧毀了反應(yīng)堆，造成了大量輻射泄漏，導(dǎo)致了巨大的核災(zāi)難。但如此重要的核設(shè)施，其安全防護竟如此疏漏，而且在初始設(shè)計中完全未曾預(yù)作防范，實在是難以置信的。蘇聯(lián)官方報告沒有提及這方面的問題，這是值得核電史研究者深入考察的一個重要問題。如果西方專家的說法屬實，那末對蘇聯(lián)的核政策以及整個技術(shù)戰(zhàn)略都應(yīng)該另作評價。
對這一嚴重事故，蘇聯(lián)政府是高度重視的。事故發(fā)生后，立即組成了由部長會議副主席Б·謝爾比內(nèi)牽頭的政府委員會，專門處理切爾諾貝利核事故，調(diào)動了一切可以調(diào)動的力量。經(jīng)參加事故起因調(diào)查的單位就有十幾家，全是蘇聯(lián)頂級的科研機構(gòu)和國家相關(guān)部委，包括：蘇聯(lián)科學(xué)院，烏克蘭科學(xué)院，И·?！?/span>庫爾恰托夫原子能物理研究所，拉基雪夫市?！ぇぁ?/span>赫洛賓動力研究所，С·Я· 茹克水利設(shè)計院，全蘇核電站運輸科技研究院，蘇聯(lián)原子能開發(fā)委員會附屬生物物理研究所和應(yīng)用地球物理研究所，蘇聯(lián)衛(wèi)生部、國防部、國家核動力監(jiān)督局、內(nèi)務(wù)部消防總局等等。參加調(diào)查研究工作的著名專家有：庫爾恰托夫研究所原子能物理研究所第一副所長、蘇聯(lián)科學(xué)院院士?！ぇ ?/span>列加索夫，蘇聯(lián)科學(xué)院院士Е·П·維利科夫，蘇聯(lián)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院士Л·А·伊里因，蘇聯(lián)衛(wèi)生部生物物理研究所所長、蘇聯(lián)科學(xué)院主席團成員Ю·А·伊茲萊利，蘇聯(lián)國家水文氣象委員會主席、蘇聯(lián)科學(xué)院主席團成員、蘇聯(lián)科學(xué)院院士А·Д·孔采維奇，全蘇核電站運營科學(xué)研究院院長、技術(shù)科學(xué)博士А·А·阿巴江，以及蘇聯(lián)國防部化學(xué)特種部隊司令?！ぇ?/span>皮卡洛夫上將等人。
蘇聯(lián)物理科學(xué)的權(quán)威研究機構(gòu)庫爾恰托夫研究所的第一副所長?！ぇ ?/span>列加索夫院士在核能科學(xué)領(lǐng)域享有盛譽，他對事故進行了深入的調(diào)查研究，并做了系統(tǒng)的反思和總結(jié)，他的看法似乎可以作為蘇聯(lián)官方觀點的代表。他認為切爾諾貝利核事故的起因包含六個方面的“致命”失誤：
一、操作員允許反應(yīng)堆堆芯中放射性運轉(zhuǎn)的保留量超出正常值，削弱了反應(yīng)堆的防護力；
二、操作員允許反應(yīng)堆容量大大偏離設(shè)計規(guī)定的700兆瓦；
三、主循環(huán)泵超載；
四、為制止反應(yīng)堆停止運行，操作員切斷了自動閉鎖裝置，按設(shè)計該裝置在蒸汽排放失常時會自動啟動；
事故發(fā)生后，蘇聯(lián)政府提出的動員口號是“善后工作是全體蘇聯(lián)人民的事”，規(guī)定的應(yīng)急措施是：
一、盡快疏散方圓30公里以內(nèi)的居民；
二、封閉被毀反應(yīng)堆；
三、盡快全面展開檢測工作，對出事地區(qū)周邊的大氣、土壤、水源、森林、農(nóng)作物、牲畜以及所有設(shè)施、貨物、食品的放射性污染做全面的測試和評估；對進出口貨物有關(guān)法規(guī)進行修訂和補充。
四、及時展開醫(yī)療救護和預(yù)防工作；
五、
六、調(diào)查研究事故的原因和經(jīng)過，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，匯編成詳細的報告，以文字、圖片、電影膠片的形式匯總上報國際原子能機構(gòu)；
在事發(fā)地點30公里內(nèi)還成立了一個放射學(xué)生物實驗基地。參加該基地工作的有蘇聯(lián)科學(xué)院有關(guān)研究所和蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門。在大量檢測工作的基礎(chǔ)上，研究人員開始進行生物實驗研究，有計劃地對農(nóng)田和農(nóng)作物的生長進行培育和觀察。研究發(fā)現(xiàn)30公里內(nèi)的地帶，農(nóng)作物在受到少量輻射后，植物長勢十分茂盛，產(chǎn)量均有所增加。這里的農(nóng)田已成為特殊的試驗田，建起了溫室，培育西紅柿、黃瓜等蔬菜以及草莓等水果，并種植了各種花卉，長勢普遍良好，產(chǎn)量成倍增加。尤其是馬鈴薯的品種培育，變化極其明顯，結(jié)出的土豆比其它地方的塊莖要大許多。專家認為這是因為弱輻射的促激作用，因此這里可以變成兩種培育基地。當然，產(chǎn)品需要經(jīng)過嚴格測試，以確保食用安全。
在經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)方面，蘇聯(lián)決策部門和有關(guān)專業(yè)人員得出的主要結(jié)論是：
——核電站在設(shè)備和技術(shù)方面的安全保障，包括反應(yīng)堆的更新?lián)Q代和改進，設(shè)計和制造的質(zhì)量，安全運行和程控系統(tǒng)的信息處理特別是模糊信息的隨機處理，其中報警系統(tǒng)的靈敏性尤為重要；
——核電站配套設(shè)施的完備性，包括電站的管理體制，消防、醫(yī)療等保障系統(tǒng)的崗位責任和效能，員工的技術(shù)水平、操作熟練程度和、危機應(yīng)對能力和心理素質(zhì)。
——各類人員包括核電站周邊地區(qū)居民的基本科技素質(zhì)和精神狀態(tài)。事變中愚蠢的職業(yè)錯誤，麻痹情緒，驚慌失措，是事態(tài)惡化的深層原因，而事后出現(xiàn)的“輻射恐懼綜合癥”干擾了正常救援。必須在全社會強化核安全的教育。
1988年12月14日蘇共中央政治局審議通過了1986年7月14日擬定的一份決議草案——《切爾諾貝利核電站事故起因的研究結(jié)果，善后措施和保障核動力安全的措施》。蘇聯(lián)國家電力局根據(jù)該決議的精神，重新制定了核動力安全生產(chǎn)法規(guī)，將核動力學(xué)、核電站及其管理、研究、計劃和生產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)匯編成系統(tǒng)化的文獻資料，對各有關(guān)事項一一規(guī)定了相應(yīng)的原則和標準。
決議要求完善蘇聯(lián)現(xiàn)有核電站的沸水堆，必須確保生產(chǎn)過程的安全性和可靠性，新核電站不再采用РБМК型沸水堆。切爾諾貝利核事故后所建的另外16座該型號的沸水堆，都被暫停運行，看來當局已經(jīng)注意到這種型號沸水堆的技術(shù)缺陷。根據(jù)決議精神，決定研制新一代更安全的反應(yīng)堆，決定推廣1000型壓水堆，同時繼續(xù)完善其結(jié)構(gòu)和技術(shù)，改進其零部件和材料，提高儀器和整個自動化系統(tǒng)的性能，包括自動報警裝置，程控信息處理，尤其是模糊信息處理。1988年蘇聯(lián)已研制出壓水堆1000型的最新報警裝置和自動排除故障的設(shè)備，并立即投入使用。
根據(jù)決議要求，對專業(yè)技術(shù)人員和操作員不斷進行職業(yè)培訓(xùn)，要求這些人員通過理論學(xué)習(xí)、技術(shù)操作訓(xùn)練和一系列生理、心理及應(yīng)急能力的水平測試，達到規(guī)定標準才允許上崗。為此蘇聯(lián)計劃建立若干現(xiàn)代化的培訓(xùn)中心，配備與實際崗位完全相同的操作控制室，模擬各種事故發(fā)生的情景以訓(xùn)練學(xué)員應(yīng)付危機的能力，其表現(xiàn)都可以在控制臺上記錄并顯示出來，以便對之進行考核和改進。在各個核電站工作人員中建立輪訓(xùn)制，力圖確保所有工作人員具備合格的素質(zhì)和高水平的工作能力。
切爾諾貝利事件并沒有使蘇聯(lián)改變開發(fā)核能的國家戰(zhàn)略，也沒有中止既定的核能計劃。在四十多年間，蘇聯(lián)一直重視核能源的開發(fā)和應(yīng)用。1983年蘇共二十六大前夕，時任蘇聯(lián)科學(xué)院院長的А.П.亞歷山大羅夫曾在《消息報》上發(fā)表文章，指出由于石化能源日益枯竭，太陽能、水能等能源的利用受條件制約，開發(fā)潛力有限，所以應(yīng)該大力發(fā)展核能。他在《核能：20世紀后的主要能源》中，從經(jīng)濟和技術(shù)上系統(tǒng)分析了能源發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和前景，通過對各種能源的比較，明確地提出核能是20世紀以后世界主要能源的觀點。1986年5月16日，切爾諾貝利核事件后不到一個月，戈爾巴喬夫向全蘇發(fā)表電視講話，倡議加強國際合作，建立安全發(fā)展核能的國際合作體制。講話提出要深入研究這次事故的各個方面，包括核電站的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、運行和安全防護等問題，強調(diào)必須在國際原子能機構(gòu)的框架內(nèi)加強協(xié)調(diào)。根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想，蘇聯(lián)政府提出了四點建議：
一、在所有開發(fā)核能的國家緊密合作的基礎(chǔ)上，建立發(fā)展核能的國際體制，在核電站發(fā)生事故和故障時，特別是發(fā)生核泄漏時，必須迅速通報情況，各國應(yīng)及時給予支援。
二、在國際原子能機構(gòu)主持下，召開具有高度權(quán)威性的專門會議，討論有關(guān)問題。
三、
四、
切爾諾貝利核事故對蘇聯(lián)核能開發(fā)也產(chǎn)生了一定的負面影響，特別是心上
的陰影一時難以消除。事故后蘇聯(lián)核能發(fā)展的速度放慢了，新的五年計劃
原定核電和相關(guān)企業(yè)的建設(shè)指標都削減了，表現(xiàn)了決策者的慎重態(tài)度。但
是，這不等于說蘇聯(lián)已經(jīng)放棄了核能的開發(fā)，事實上，1988年蘇聯(lián)核電站
總功率仍然增加了100萬千瓦，而庫爾斯克、斯摩棱斯克、扎波羅日斯克、
加里寧斯克、南烏克蘭、羅文斯克、巴拉科夫斯克、羅斯托夫、韃靼斯
克、巴什基爾、別洛亞爾、科斯特羅姆等地的12座核電站都仍在興建中。
高爾基城和伏龍芝還在建設(shè)供熱核電站，別洛亞爾斯克和南烏拉爾的核電
站均將采用快中子反應(yīng)堆。當然，這是蘇聯(lián)解體前的發(fā)展計劃，解體后俄
羅斯和其它前加盟共和國均已各自獨立，各國的核能開發(fā)計劃各有千秋，
這已超出本文的范圍了。
由于挪威、瑞典、芬蘭和丹麥等北歐國家上空發(fā)現(xiàn)放射性塵埃，輻射程度高出正常值4倍，人們對核能開發(fā)的前景憂心忡忡。意大利、荷蘭、芬蘭、瑞典、瑞士等西歐國家受事故影響，準備適度凍結(jié)核能的開發(fā)，但只有奧地利通過全民公投決定不再引進核電設(shè)備，并決定徹底放棄核電站的建設(shè)。
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