鄉(xiāng)村振興中,重點突出培養(yǎng)兩類主體,就是家庭農(nóng)場和合作社。家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一,主要通過利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地,從事規(guī)?;⒓s化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
其特征是:保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營的內(nèi)核,堅持了家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位,適合我國基本國情,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,契合經(jīng)濟社會發(fā)展階段,是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的升級版。已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
家庭農(nóng)場,它是一個非常廣泛的概念。我國幅員遼闊,各地自然氣候、環(huán)境資源、經(jīng)濟發(fā)展狀況差異很大。從大農(nóng)業(yè)資源和地理環(huán)境等經(jīng)營角度來說,家庭農(nóng)場主要有以下幾種類型:
糧食類家庭農(nóng)場:主要是以種植水稻、小麥、玉米等農(nóng)作物為主,其主要特點是:規(guī)模較大(通常要求50-150畝),機械化專業(yè)化水平高,
要求主要糧食作物實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)。從產(chǎn)前種子,生產(chǎn)資料供應(yīng),產(chǎn)中作物生產(chǎn)活動和產(chǎn)后加工,運輸銷售等活動,都有專門的農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔。
家庭類家庭農(nóng)場國家政策扶持力度大,主要包括良種補貼,糧食最低價格收購,糧食直補,農(nóng)資綜合補貼,產(chǎn)糧大縣補貼等。
糧食類家庭農(nóng)場發(fā)展對策:一個家庭農(nóng)場要做大做強,不僅需要農(nóng)場主具備豐富的糧食生產(chǎn)經(jīng)驗,而且要具備一定的管理能力。同時,在經(jīng)營過程中,要不斷地提高產(chǎn)品附加值,比如創(chuàng)建自己的品牌,不斷引進新品種、新技術(shù)用于生產(chǎn)實踐,通過科學(xué)化管理,市場化運作,形成糧食生產(chǎn)全程機械化、種植標準化、產(chǎn)品品牌化的發(fā)展模式。
園藝類家庭農(nóng)場:主要以生產(chǎn)蔬菜、果品、花卉、茶葉、食用菌等園藝作物為主,其主要特征是:規(guī)模相對較小,但投入成本大,技術(shù)要求高,用工多。園藝類農(nóng)場采取設(shè)施栽培技術(shù),可以實行反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),附加值高,效益較高。
當然這類農(nóng)場經(jīng)營,市場風險較大,價格波動大。園藝類產(chǎn)品不耐儲藏,而且保質(zhì)期較短,所以,必須在短期內(nèi)銷售出去,否則損失較大。同時,由于園藝產(chǎn)品,經(jīng)常出現(xiàn)市場供應(yīng)不平衡情況,所以它的價格就會發(fā)生波動。
園藝家庭農(nóng)場發(fā)展對策:此類農(nóng)場適合發(fā)展高效農(nóng)業(yè),對技術(shù)要求較高,創(chuàng)建園藝類家庭農(nóng)場,一定要選好項目,掌握好專業(yè)技術(shù)。
農(nóng)場在經(jīng)營過程中,必須掌握先進的生產(chǎn)技術(shù),高效栽培,合理控制農(nóng)場規(guī)模,適度規(guī)模經(jīng)營,精細化管理,提高產(chǎn)品附加值等,這樣才能取得好的效益。同時,要不斷接受新知識,新理念,及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,合理規(guī)避市場風險。
還有一點很關(guān)鍵,那就是,要對農(nóng)場的發(fā)展提前做好規(guī)劃,合理分布作物生產(chǎn)種類和面積,實行模塊式管理,不同模塊,管理不同的作物,同時要,相互搓開作物的生產(chǎn)期和成熟期,使得農(nóng)場一年四季都有產(chǎn)品供應(yīng)市場。
種養(yǎng)結(jié)合類家庭農(nóng)場:主要有以下幾種形式,糧食與畜禽養(yǎng)殖結(jié)合、園藝與畜禽結(jié)合、糧食與水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)合、園藝與水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)合、糧食園藝與畜禽養(yǎng)豬結(jié)合等等。種養(yǎng)結(jié)合類家庭農(nóng)場的主要特點:一是經(jīng)濟效益較高,種養(yǎng)結(jié)合可以充分利用各類資源,利用生態(tài)方法提高動植物的品種質(zhì)量和抗病抗疫性,有利于增加產(chǎn)量,節(jié)省各類成本;
二是生態(tài)效益顯著,種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式,利用畜禽的糞便作為有機肥,糞便得到了資源化利用,減輕了環(huán)境污染,變廢為寶的同時,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生存環(huán)境。
三是農(nóng)產(chǎn)品品種好,種養(yǎng)結(jié)合減少了農(nóng)藥化肥的使用,減少了農(nóng)村大環(huán)境污染,農(nóng)戶可以獲得綠色有機農(nóng)產(chǎn)品,提高了農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值;
四是抗風險能力強,實行種養(yǎng)結(jié)合,農(nóng)戶可以橫跨種養(yǎng)兩業(yè),在市場博弈中掌握更多的資源和規(guī)避市場風險的工具。
種養(yǎng)結(jié)合類家庭農(nóng)場發(fā)展對策:農(nóng)場主首先要具備經(jīng)營能力,起初建立規(guī)模不宜過大,適度規(guī)模,農(nóng)場設(shè)計要以循環(huán)農(nóng)業(yè)理念去規(guī)劃,以減少成本,和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為前提,堅持正確的發(fā)展方向,科學(xué)管理。
同時,要選擇多樣化營銷方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)電商平臺,通過形成循環(huán)利用的生態(tài)鏈,創(chuàng)造和諧的生態(tài)環(huán)境。
都市型家庭農(nóng)場:主要以位于都市邊緣的'家庭休閑農(nóng)場',其區(qū)位好、交通便利;農(nóng)場主有較為專業(yè)的能力;自然條件優(yōu)異,基礎(chǔ)設(shè)施完備,主要滿足城市居民休閑放松,提供養(yǎng)生、生態(tài)教育、欣賞田園風光的服務(wù)。
鄉(xiāng)村型家庭農(nóng)場:主要以遠郊或偏遠跨地區(qū)為主,它更趨向于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化,屬于體驗型的農(nóng)業(yè);著重展示鄉(xiāng)村具有的傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村獨有的特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)節(jié)慶等;基于繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟、傳播農(nóng)耕文化的同時,承載著建立特色鄉(xiāng)村、提升農(nóng)民社會地位的任務(wù)。
當前,家庭農(nóng)場的迅速發(fā)展,已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主方向,國家也將會加大扶持力度。各地政府鼓勵有條件的,率先建立家庭農(nóng)場注冊登記,也明確了,家庭農(nóng)場認定標準、登記辦法,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。
由于各地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不同,家庭農(nóng)場的補貼政策及力度差異也很大。同時,補貼的項目也是多樣化的。
比如:從規(guī)模條件來說:大多數(shù)地方,針對糧食類家庭農(nóng)場,要求土地經(jīng)營面積為50-500畝之間,才能申請領(lǐng)取補貼;園藝類家庭農(nóng)場,要求經(jīng)營規(guī)模達到30-200畝,才能申請領(lǐng)取補貼。當然,具體補貼標準,要根據(jù)各地要求執(zhí)行。
從產(chǎn)業(yè)項目角度來說:以蔬菜種植、水果產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等為例:可以申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的,園藝作物標準園建設(shè)項目,每個項目補貼50-100萬元,要求設(shè)施200畝以上,露地1000畝以上。
以林業(yè)產(chǎn)業(yè)來說:可以申報林業(yè)局的,國家綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地;每個項目200萬元以上;林業(yè)局林下經(jīng)濟項目,一般補貼在10-30萬元。
以加工業(yè)來說:有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目、開發(fā)性金融支持,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點項目;技術(shù)提升與改造工程項目;農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地;農(nóng)產(chǎn)品加工示范單位等。這些都可以申請相應(yīng)的政策補貼。
當然,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面來說,原則上,所有的家庭農(nóng)場,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都可以與政府協(xié)商解決。但是有一點需要注意,要在家庭農(nóng)場建設(shè)之前,就需要與相關(guān)政府部門溝通,最好先把家庭農(nóng)場,建設(shè)項目進行立項,向政府部門進行匯報。如果建好后再溝通和申請,恐怕很難拿到配套設(shè)施。
補貼申請其他規(guī)定:每個家庭農(nóng)場一次性獎補不超過10萬元,以及獲得過獎補的,家庭農(nóng)場不能再納入獎補;同時,所有的獎補資金,都要圍繞著,提高家庭農(nóng)場經(jīng)營能力水平上。如:購置設(shè)備,申報項目的費用等。
總之,隨著鄉(xiāng)村振興計劃的不斷開展,未來國家對家庭農(nóng)場的補貼力度,很可能會進一步提高。
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