良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。黨的二十大報告強調(diào)，“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。這為新時代加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)指明了前進方向。要正確理解和把握發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)的著力點，努力建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的和美鄉(xiāng)村。
加快鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略路徑。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式側(cè)重依靠增加要素投入來擴大生產(chǎn)規(guī)模，不僅投入產(chǎn)出效益低下，而且對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴重甚至是不可逆轉(zhuǎn)的損害，亟須以綠色低碳科技創(chuàng)新持續(xù)催生新發(fā)展動能。要加強關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)、業(yè)態(tài)模式的研發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、立體循環(huán)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)組織化、集約化和數(shù)字化發(fā)展。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，加強產(chǎn)品全生命周期的生態(tài)化管理，發(fā)展低能耗、低物耗、高效益的鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，對傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品和行業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造與升級，培育壯大智慧旅游、智慧零售、智慧商務(wù)等現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)。
健全鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)的核心要求。鄉(xiāng)村是綠水青山的富集地區(qū)，努力把鄉(xiāng)村綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)化為金山銀山，是協(xié)同促進生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)興旺和民生改善的應(yīng)有之義。要清晰界定自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，合理界定占有、使用、收益、處分等權(quán)責歸屬，利用自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系，明晰各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)。鼓勵各地先行開展以生態(tài)產(chǎn)品實物量為重點的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值核算，通過市場交易等手段，探索不同類型生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟價值核算，而后基于不同地區(qū)和特定地域單元試點經(jīng)驗，制定鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值核算規(guī)范。持續(xù)擴大生態(tài)產(chǎn)品宣傳推介力度，依托不同地區(qū)獨特的自然資源和人文資源，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗、森林康養(yǎng)、林草碳匯等生態(tài)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培育力度是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)的重要力量。鄉(xiāng)村現(xiàn)有的人才層次、人才結(jié)構(gòu)、人才規(guī)模與發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)的要求仍有差距，人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)技能偏低、老齡化嚴重等問題仍然存在。要加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)+專門機構(gòu)+多方資源+市場主體”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，加強訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度和科技文化素質(zhì)。深化人才發(fā)展體制機制改革，打破城鄉(xiāng)人才流動壁壘，通過加大生活補貼、職稱優(yōu)先評定、貸款優(yōu)惠等政策的扶持力度吸引企業(yè)家、各類科技人員、大中專畢業(yè)生等各類人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入推行科技特派員制度，探索建立專業(yè)技術(shù)崗位購買制度，培育一批推動農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)營管理人才、科技領(lǐng)軍人才和技能人才。
完善農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益機制是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)的宗旨要求。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，鄉(xiāng)村生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，但仍然存在農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民共擔風險的意愿不強、利益聯(lián)結(jié)機制較為松散、龍頭企業(yè)整體帶動農(nóng)民致富的能力較弱等問題。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為全產(chǎn)業(yè)鏈的紐帶作用，通過訂單合同、股份合作、擔保型聯(lián)結(jié)等模式，著力盤活農(nóng)民（村集體）閑置宅基地、耕地、林地等資源要素，實現(xiàn)“小生產(chǎn)”與“大市場”有效對接，確保利益聯(lián)結(jié)“聯(lián)得緊”。通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等形式，推動農(nóng)民增收與促進生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、鏈條化發(fā)展緊密結(jié)合，確保利益聯(lián)結(jié)“聯(lián)得好”。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過領(lǐng)辦合作社（企業(yè)）等途徑，做大做強村級集體經(jīng)濟，確保利益聯(lián)結(jié)“聯(lián)得長”。
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