? 土地分類標(biāo)準(zhǔn)
? 土地流轉(zhuǎn)落地難
? 旅游項目用地性質(zhì)和代碼
? 集體土地的利用方面有哪些地方有突破或創(chuàng)新的案例?
? 城市的旅游集散服務(wù)中心用地在建設(shè)用地分類中應(yīng)該歸為哪類?
? 在田園綜合體規(guī)劃開發(fā)中,是否可以將建筑物架構(gòu)在農(nóng)田之上?
? 宅基地是否屬于旅游用地,能不能批?
調(diào)整城市規(guī)劃用地只是一個淺層次的問題,深層次問題的是要調(diào)整土地規(guī)劃。例:一塊農(nóng)用地,首先要確定他是一般農(nóng)田還是基本農(nóng)田,如果是一般農(nóng)田,一次調(diào)整即可;如果是基本農(nóng)田,先要把該基本農(nóng)田調(diào)整到某塊荒地上,再將原基礎(chǔ)農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地(荒地:未利用的土地,無土地屬性)。
所以集體土地開發(fā)的障礙主要是實現(xiàn)盈利問題,很多企業(yè)很難實現(xiàn)單純的旅游盈利。但是如果旁邊有些房地產(chǎn),就相對容易一些。比如古北水鎮(zhèn),一開始就是走的土地流轉(zhuǎn)的路,周邊有很多房地產(chǎn),土地流轉(zhuǎn)也就很容易實現(xiàn)。
▎4、旅游用地屬商業(yè)用地性質(zhì),集體土地的利用方面有哪些地方有突破或創(chuàng)新的案例?而不是坐而論道的遲遲不落地?
答 :旅游用地屬于商業(yè)性質(zhì),集體用地不可商用,不可開發(fā)作旅游用地。集體土地是可以利用的,一是土地變性,二是流轉(zhuǎn)和租用,流轉(zhuǎn)方式中集體用地多用作基礎(chǔ)服務(wù)性設(shè)施建設(shè),如自己經(jīng)營或是游客集散中心。
▎5、城市的旅游集散服務(wù)中心用地在城市建設(shè)用地分類中應(yīng)該歸為哪類?如果按商業(yè)服務(wù)類來算,地價差別就較大。
答 :城市旅游集散服務(wù)中心從某種程度上屬于基礎(chǔ)設(shè)施用地,屬于A類用地,一般由政府劃撥,但在實際操作中政府沒有任何收益的情況下,不太愿意選擇這種方式劃撥土地,需要開發(fā)單位與政府進(jìn)行進(jìn)一步的溝通協(xié)調(diào)。如果政府急需招商,他肯定愿意將這塊土地劃撥給企業(yè),促成周圍地塊的買賣;如果本身地塊就很值錢,企業(yè)就要考慮通過周邊的商業(yè)建筑、地產(chǎn)來公攤土地成本。
▎6、在田園綜合體規(guī)劃開發(fā)中,如何最大程度獲得建設(shè)用地,在不影響農(nóng)田使用的情況下是否可以將建筑物架構(gòu)在農(nóng)田之上?
答 :建筑物(封閉的、有頂?shù)模┎豢梢约茉谵r(nóng)田(一般、基本都不可)上,構(gòu)筑物(開場的、不具備遮蔽功能的)或許可以,比如觀光塔、風(fēng)車等,需要與當(dāng)?shù)卣疁贤ㄕ{(diào)整。
▎7、宅基地如果僅僅做農(nóng)家院,屬于半對外經(jīng)營那種,是否屬于旅游用地,能不能批?
答 :自有宅基地可以用作半經(jīng)營的農(nóng)家院,但是不屬于旅游用地,不可進(jìn)行買賣,可以對外經(jīng)營。
總結(jié)
? 土地問題一定要明確其方向(屬于國土方面還是屬于規(guī)劃方面)。
? 關(guān)注旅游用地的價格及買賣交易。
? 農(nóng)田原則上不允許使用,基本農(nóng)田強烈建議不去碰,但是項目對環(huán)境影響不大,遵循當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有一定促進(jìn)作用時,對于農(nóng)田的利用,當(dāng)?shù)卣话闶侵С值膽B(tài)度。
學(xué)員好評
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會議時間:2019年7月27-29日 3天學(xué)習(xí)
會議地點:北京 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
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