十三五以來，我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，不僅保障了畜產(chǎn)品的有效供給，促進(jìn)了農(nóng)民增收，而且有力推動了食品、運(yùn)輸、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，特編制本報告。
一、十三五發(fā)展目標(biāo)完成情況
1、畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。2017年生豬出欄112.8萬頭，占目標(biāo)任務(wù)100%；肉牛、肉羊、肉禽出欄量分別達(dá)到6.1萬頭、59.8萬只、1169萬只，占目標(biāo)任務(wù)93.8%、94.9%、77.9%；蛋雞存欄600萬只，占目標(biāo)任務(wù)100%；肉蛋奶總產(chǎn)量22.5萬噸，占目標(biāo)任務(wù)100%；畜牧業(yè)產(chǎn)值42億元，占目標(biāo)任務(wù)93.3%。
2、重大動物疫病防控能力得到加強(qiáng)。動物防疫體系日益健全，畜禽強(qiáng)制免疫群體免疫密度達(dá)到100%，實(shí)驗(yàn)室檢測水平、動物疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力不斷提升。全縣沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
3、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）動物產(chǎn)地檢疫率100%，屠宰檢疫率100%，動物檢疫全面實(shí)行電子出證。建成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量快檢室，并正常開展檢測工作。積極推進(jìn)畜產(chǎn)品無公害生產(chǎn)，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。到2017年底，全縣共發(fā)展市級以上產(chǎn)業(yè)化畜牧龍頭企業(yè)29家，完成目標(biāo)任務(wù)82.8%；創(chuàng)建市級以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場39個，其中，新認(rèn)證部省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2個，完成目標(biāo)任務(wù)50%；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到76%以上，比目標(biāo)任務(wù)差4個百分點(diǎn)；規(guī)模以上畜禽加工企業(yè)達(dá)到4家，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值40億元，完成目標(biāo)任務(wù)88.9%。
5、畜牧獸醫(yī)科技支撐體系逐步完善。全縣建立健全了畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系，積極推廣畜牧新技術(shù)新成果，科技對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到68%，差目標(biāo)任務(wù)2個百分點(diǎn)。良種繁育水平不斷提高，2017年，豬、牛、羊、禽的良種率分別達(dá)到95%、90%、80%、95%，提前完成十三五發(fā)展目標(biāo)。
二、主要任務(wù)和措施
（一）調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，堅持 “穩(wěn)定發(fā)展生豬、蛋禽，加快發(fā)展肉牛、山羊，適度發(fā)展特種養(yǎng)殖”的戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提升草食性動物發(fā)展比例。培育50個肉牛育肥場、200個肉羊養(yǎng)殖場，到2020年，草食性動物肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量由2015年的11%提高到15%，增長4個百分點(diǎn)。二是調(diào)整畜產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)，加快畜牧業(yè)初加工、粗加工畜產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提高優(yōu)質(zhì)、特色畜產(chǎn)品的比重。
（二）加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。一是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，針對不同的畜禽品種確定不同的發(fā)展模式，重點(diǎn)加快發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖；二是加快畜牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，加快畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與加工的有效對接；三是加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，加快畜牧科技推廣應(yīng)用，提高畜牧業(yè)科技含量，增強(qiáng)畜牧科技對現(xiàn)代畜牧業(yè)的支撐能力。
（三）扎實(shí)做好畜禽重大動物疫病的基礎(chǔ)免疫工作。一是堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，加快推行“政府領(lǐng)導(dǎo)，獸醫(yī)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)、以養(yǎng)殖企業(yè)和個人為主體”的強(qiáng)制免疫模式。確保適免動物免疫率、免疫證明發(fā)放率、免疫動物掛標(biāo)率、免疫檔案建檔率均達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)70%以上。到2020年生豬、家禽、牛、羊發(fā)病率分別下降到5％、6%、4%、3%以下，動物發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險顯著降低。二是加強(qiáng)對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的病原學(xué)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測水平，為重大動物疫病防控提供堅強(qiáng)的技術(shù)支撐。三是制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化應(yīng)急值守，遵守疫情報告制度，確保信息暢通，堅決果斷處置疫情。
（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。一是規(guī)范動物檢疫申報點(diǎn)和屠宰場（點(diǎn)）檢疫室建設(shè)與管理，嚴(yán)格產(chǎn)地和屠宰檢疫，推行動物及產(chǎn)品電子票證及網(wǎng)絡(luò)化。二是完善動物衛(wèi)生監(jiān)督分所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站）執(zhí)法手段和執(zhí)法設(shè)施建設(shè)，完善動物標(biāo)識及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)；三是提高官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，確保動物產(chǎn)地檢疫申報率100％、檢疫率100%、生豬等定點(diǎn)屠宰場檢疫率100％、出場產(chǎn)品持證率100%、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)監(jiān)測面100％。四是完善養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)病死畜禽、病害動物產(chǎn)品無害化處理制度，建設(shè)病死畜禽無害化集中處理場及定點(diǎn)屠宰場，配備與養(yǎng)殖（屠宰）規(guī)模相適宜的無害化處理設(shè)施（備）。養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)病死（害）動物及產(chǎn)品無害化處理率100％。
（五）加強(qiáng)獸藥GSP認(rèn)證管理，規(guī)范飼料生產(chǎn)。一是加大獸藥GSP認(rèn)證宣傳落實(shí)力度，使我縣獸藥經(jīng)營單位，養(yǎng)殖量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持2—3家，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1—2家，全縣總量控制在50家左右。二是規(guī)范飼料生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)國家飼料產(chǎn)業(yè)的具體要求，加大監(jiān)管力度，逐步淘汰家庭作坊式的小微企業(yè)，保持設(shè)備完備、生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)模大、產(chǎn)量高的飼料企業(yè)合法生產(chǎn),工業(yè)飼料年產(chǎn)量達(dá)到25萬噸。三是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)投入品的監(jiān)管，促使企業(yè)完善投入品購進(jìn)手續(xù)及質(zhì)量檢測制度，確保其產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（六）加快推進(jìn)新型獸醫(yī)制度建設(shè)，不斷提高依法行政水平。積極推進(jìn)獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支人員充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的獸醫(yī)人才隊(duì)伍，推進(jìn)實(shí)施官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，嚴(yán)格規(guī)范獸醫(yī)服務(wù)行為。按照“穩(wěn)定隊(duì)伍、提升能力、推進(jìn)專業(yè)化”的要求，加強(qiáng)獸醫(yī)管理和培訓(xùn)，建立獸醫(yī)人才隊(duì)伍信息化管理庫，逐步推進(jìn)信息化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化管理。發(fā)展社會化獸醫(yī)服務(wù)，充分發(fā)揮動物診療機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)服務(wù)人員在基層動物防疫工作中的作用。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓好法制宣傳教育和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，推動畜牧行政執(zhí)法工作走上法制化、程序化、規(guī)范化的軌道。
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