布熱津斯基，美國(guó)智囊、國(guó)際關(guān)系學(xué)家、地緣戰(zhàn)略家。曾任美國(guó)卡特政府國(guó)家安全顧問(wèn)，美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理（1977～1981年）。著有《大棋局——美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》、《大抉擇——全球統(tǒng)治或全球領(lǐng)導(dǎo)》等，提出亞歐大陸是最重要的地緣政治中心，認(rèn)為美國(guó)要繼續(xù)保持世界領(lǐng)導(dǎo)地位，必須控制亞歐大陸。
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《大棋局》一書(shū)確屬上品，這樣的作品無(wú)論在哪兒都不多見(jiàn)。恕筆者直言，許多中國(guó)學(xué)者目前還寫(xiě)不出有類(lèi)似分量的國(guó)際戰(zhàn)略著作；它不完全取決于個(gè)人的才氣、努力或眼界，還與一個(gè)國(guó)家的實(shí)力、國(guó)際地位以及國(guó)際問(wèn)題研究的總體水平有關(guān)。這本書(shū)可借鑒之處很多，我只想從國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略和國(guó)際政治理論的角度，說(shuō)兩點(diǎn)讀后感。
01
“大國(guó)之策”的特殊定位
此書(shū)給人一個(gè)總的印象是，作者雖然完全是為美國(guó)的國(guó)家利益出謀劃策，然而與一般人不同，這位國(guó)際政治學(xué)教授、前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理，的確有獨(dú)特的視角和一套邏輯連貫的辦法。
其特性在于，《大棋局》自始至終是用地緣政治學(xué)的分析“工具”，將美國(guó)主要的國(guó)家目標(biāo)——維護(hù)其在當(dāng)代世界的霸主地位——放在地緣戰(zhàn)略的“大棋盤(pán)”上審視、權(quán)衡和定奪，把橫跨歐亞的這塊最廣袤的大陸，極有說(shuō)服力地錨定為世界力量的中心和美國(guó)稱(chēng)霸全球戰(zhàn)略的主要依托點(diǎn)。
一百年前，現(xiàn)代地緣政治學(xué)說(shuō)的主要奠基者、英國(guó)人麥金德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：
在現(xiàn)代，人們是通過(guò)經(jīng)濟(jì)的欲求和地理的機(jī)遇來(lái)引導(dǎo)政治的動(dòng)向。政治家與外交家的成敗很大程度上在于他們是否認(rèn)識(shí)到了這些不可抗拒的力量。
仔細(xì)捉摸一下，這話很有道理。撇開(kāi)經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題不說(shuō)，單從地理角度講，試想，如果我們?nèi)祟?lèi)居住的星球表面像玻璃球一樣光滑，如果各個(gè)民族國(guó)家安身立命的領(lǐng)土在氣候條件、土壤植被、相對(duì)位置、資源稟賦、海拔高度、陸塊分布等“地球自然性質(zhì)”各方面一模一樣，國(guó)家間的較量還有什么必要外交、聯(lián)盟、制裁和軍事斗爭(zhēng)等現(xiàn)代國(guó)際政治過(guò)程又有什么價(jià)值！
布熱津斯基不愧是當(dāng)代一流的地緣政治戰(zhàn)略家，他比絕大多數(shù)人更能理解麥金德格言的價(jià)值，因?yàn)樗粌H強(qiáng)調(diào)了在后冷戰(zhàn)時(shí)期地理?xiàng)l件對(duì)國(guó)家實(shí)力的一般重要性，更從美國(guó)的霸權(quán)需要出發(fā)，把麥?zhǔn)狭硪痪渲?/span>“三段式警語(yǔ)”推向了極致。
麥金德提出：“誰(shuí)統(tǒng)治東歐誰(shuí)便控制心臟地帶；誰(shuí)統(tǒng)治心臟地帶誰(shuí)便控制世界島；誰(shuí)統(tǒng)治世界島誰(shuí)便控制世界。”布熱津斯基則說(shuō)：
世界各大洲自從大約五百年前開(kāi)始在政治上相互影響以來(lái)，歐亞大陸一直是世界力量的中心；歷史上,控制這個(gè)力量中心的強(qiáng)國(guó)不管怎樣交替更迭，都是歐亞大陸上的國(guó)家；隨著美國(guó)的崛起，情況才發(fā)生變化。美國(guó)作為一個(gè)非歐亞大陸國(guó)家對(duì)歐亞大陸的控制與“仲裁”，是它成為歷史上第一個(gè)“真正的全球性大國(guó)進(jìn)程中的最后一步”。
布氏甚至相信美國(guó)的世界霸權(quán)具有“前無(wú)古人，后無(wú)來(lái)者”的性質(zhì)，因?yàn)樗粌H在國(guó)內(nèi)體制方面享有對(duì)其它任何國(guó)家的軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化的優(yōu)勢(shì)，更由于美國(guó)“高瞻遠(yuǎn)矚”地洞察和把握住了歐亞大陸“棋盤(pán)”呈現(xiàn)的所有弈機(jī)，它所牽引和支配的國(guó)際秩序集合了美國(guó)自身的許多“優(yōu)點(diǎn)”。不管你是否贊成他的結(jié)論，作為讀者，你很容易地感受到其推論的一種威懾力。
比較起來(lái)，我尤其欣賞布氏有關(guān)“地緣戰(zhàn)略棋手”和“地緣政治支軸國(guó)家”的分析，它也許是《大棋局》里最精彩的篇章。按照作者的定義，所謂“地緣戰(zhàn)略棋手”，是指那些有能力和有民族意志在其國(guó)境之外運(yùn)用力量（或影響）改變世界現(xiàn)有地緣政治格局的國(guó)家；他認(rèn)明了法國(guó)、德國(guó) 俄羅斯、中國(guó)和印度這樣五個(gè)“地緣戰(zhàn)略棋手”，排除了英國(guó)、日本和印度尼西亞等國(guó)。
所謂“地緣政治支軸國(guó)家”，是指這樣一些國(guó)家，它們的重要性不是來(lái)自它們的力量和動(dòng)機(jī)，而是來(lái)自它們所處的敏感地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對(duì)地緣戰(zhàn)略棋手行為造成的影響；布氏列舉了烏克蘭、阿塞拜疆、韓國(guó)、土耳其和伊朗這樣五個(gè)“地緣政治支軸國(guó)家”，同時(shí)排除了意大利、埃及、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦、墨西哥等國(guó)。乍一看，似乎有些出人意料之外；略微思索一下，就不難發(fā)現(xiàn)與《大棋局》設(shè)計(jì)師的初始動(dòng)機(jī)和全部分析的內(nèi)在一致：他的目光一刻也沒(méi)有離開(kāi)歐亞大陸這個(gè)“樞紐”。
此書(shū)不僅是美國(guó)決策智囊人物的高級(jí)讀本，也應(yīng)當(dāng)成為任何大國(guó)決策者的參考材料。筆者以為，它的一個(gè)重要啟示是：所謂“重要國(guó)家”，不一定是霸權(quán)國(guó)或爭(zhēng)霸國(guó)，甚至不一定是發(fā)達(dá)國(guó)家，而是從地緣政治和地緣戰(zhàn)略角度觀察有特殊價(jià)值和作用的國(guó)家；
與此相應(yīng)，所謂“大國(guó)之策”，不一定是強(qiáng)權(quán)政治或爭(zhēng)霸戰(zhàn)略，甚至不一定刻意表現(xiàn)出某種搏斗意圖和策略手腕，而在于真正了解自身的地緣政治和地緣戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，懂得如何趨利避害、“擇善固執(zhí)且從善如流”。
換句話講，一個(gè)大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)了解國(guó)家生存之道與國(guó)際政治地理之間的聯(lián)系，學(xué)會(huì)利用地緣政治學(xué)的“工具”；沒(méi)有這樣一種視野和高度，就不會(huì)有出色的外交和國(guó)際關(guān)系方略。
筆者不敢講是否世界上所有不成功的大國(guó)（不光是歐亞大國(guó)）都因缺少它而落伍，但至少可以肯定，歷史上所有成功的大國(guó)（尤其是歐亞大國(guó)），都具備某種建立在地緣政治思維之上的“大國(guó)之策”。
在即將跨入21世紀(jì)門(mén)檻的當(dāng)口，中國(guó)人怎樣汲取這一啟示，又如何根據(jù)我們的幅員人口、資源狀況、地理位置和周邊環(huán)境，依據(jù)適當(dāng)?shù)膰?guó)內(nèi)發(fā)展目標(biāo)和日益增大的國(guó)際責(zé)任，提出與有五千年文明史、目前占世界人口五分之一的國(guó)家之身份相符合的“大國(guó)之策”？開(kāi)卷有益，我們不妨讀讀《大棋局》。
02
現(xiàn)實(shí)主義的優(yōu)勢(shì)與局限
最近，有好幾本西方（主要是美國(guó)）著名國(guó)際戰(zhàn)略思想家的最新作品被譯成中文出版，其中最有代表性的，除布氏的《大棋局》外，還有基辛格的《大外交》和亨廷頓的《文明的沖突與世界秩序的重建》等。它們的英文原版分別于1997年、1994年和1997年發(fā)行，反映出歐美國(guó)際政治學(xué)界對(duì)冷戰(zhàn)對(duì)峙結(jié)束、兩極格局瓦解和21世紀(jì)將來(lái)臨等重大事態(tài)的認(rèn)識(shí)。
中文版的問(wèn)世和一些書(shū)評(píng)的發(fā)表是如此之快，真讓人驚訝和贊嘆，它說(shuō)明我國(guó)國(guó)際政治學(xué)術(shù)界（包括翻譯界）的開(kāi)放性及敏感性比過(guò)去增強(qiáng)了許多。然而，這幾本重要的國(guó)際政治著作，不僅有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，也有偏頗缺失，讀者在閱讀時(shí)最好小心，不妨明察。
依筆者管見(jiàn)，不論長(zhǎng)短優(yōu)劣，它們都很能反映西方國(guó)際政治學(xué)“現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派”的主要特點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的最大特長(zhǎng)是，它對(duì)于人性關(guān)系及國(guó)家間關(guān)系的險(xiǎn)惡一面有很深的透析，因而對(duì)既有的國(guó)家利益看得極準(zhǔn)，擅長(zhǎng)謀劃國(guó)際政治舞臺(tái)上的縱橫捭闔之術(shù)。這一點(diǎn)相信讀者在閱讀《大棋局》時(shí)已有感受。
但是，從另一個(gè)側(cè)面看，現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的一個(gè)最突出毛病是，它把人類(lèi)的歷史發(fā)展以及國(guó)際關(guān)系的演進(jìn)，基本上視為一種簡(jiǎn)單的循環(huán)，頂多是“新瓶裝舊酒”，不會(huì)有真正意義上的“進(jìn)步”。這里說(shuō)的“進(jìn)步”，不是指技術(shù)改進(jìn)或制度創(chuàng)新等含義，而是人的本質(zhì)和世界政治的根本性質(zhì)所發(fā)生的量變甚至質(zhì)變。國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派從來(lái)不相信國(guó)家間的對(duì)立會(huì)消失，他們把霸權(quán)的爭(zhēng)奪或強(qiáng)權(quán)政治看成大國(guó)外交的必然內(nèi)容，很少考慮除民族國(guó)家之外世界政治中會(huì)出現(xiàn)什么有重要分量的新的行為體。
從《大棋局》的字里行間可以清楚地看到，布熱津斯基繼承了現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的這種精神。在他的筆下，地緣“戰(zhàn)略”必然是、也只能是“敵我友”之間關(guān)系的運(yùn)籌和處置，地緣戰(zhàn)略棋手無(wú)論怎樣博弈也脫不出“爭(zhēng)霸”的棋局（至多只有“新舊霸權(quán)”之分），那些地緣政治支軸國(guó)家永遠(yuǎn)是某種“重要的”“依附者”（雖然依附的對(duì)象主體可能發(fā)生變化），而美國(guó)這個(gè)當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)的“首要地位”仿佛像停擺的鐘表那樣會(huì)恒久不動(dòng)。顯然，這不是全部的歷史，至少不是“歷史”一詞所能表達(dá)的全部?jī)?nèi)涵。
相形之下,我更喜歡閱讀歐美國(guó)際政治學(xué)界另一主要學(xué)派——自由主義學(xué)派（也叫理想主義學(xué)派或全球主義學(xué)派）——的某些著述,如基歐漢和奈伊的《權(quán)力與相互依賴(lài)》、斯蘭吉奇的《國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》。它們?cè)谀承┓矫嬉苍S不似現(xiàn)實(shí)主義作品把權(quán)力關(guān)系揭示得那樣深刻，但它們?cè)谟^察世界政治、國(guó)際關(guān)系的變革和改善方面有更好的理解。
尤其是，它們對(duì)人類(lèi)今天正在經(jīng)歷的無(wú)比深刻和有力的全球化進(jìn)程作了充分的提示。它們看到了經(jīng)濟(jì)因素相對(duì)于軍事因素的上升及其深遠(yuǎn)意義，它們看到了各國(guó)相互依存和一體化的趨勢(shì)和后果，它們提請(qǐng)人們注意國(guó)際組織、國(guó)際法和各種國(guó)際非政府組織（NGO）與民族國(guó)家及其主權(quán)的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系；或許，它們的分析預(yù)測(cè)還略顯稚嫩和模糊，但它們更多表達(dá)著人類(lèi)向善的一種期盼和追求。
由此概括出我要說(shuō)的最后一個(gè)結(jié)論：閱讀《大棋局》，可以讓人更具有博弈時(shí)的戰(zhàn)略目光和韜晦之計(jì)，可以增強(qiáng)搏斗者的智識(shí)和技巧，但它有嚴(yán)重的缺點(diǎn)，弄不好給你設(shè)下一個(gè)無(wú)法自拔的認(rèn)識(shí)論陷阱，一個(gè)使政治家只知攻城之策、不知睦鄰之善的思維螺旋。
恕我直言，真正符合我們這個(gè)時(shí)代——所謂全球化時(shí)代——的“大國(guó)之策”，不能完全建立在布熱津斯基的地緣政治和地緣戰(zhàn)略學(xué)說(shuō)之上，哪怕是僅僅模仿它的方法也不行；在此意義上,《大棋局》的思路充其量只有借鑒價(jià)值。
責(zé)任編輯：王德民（個(gè)人微信號(hào)：okdemin）
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