當(dāng)前,我國(guó)企事業(yè)單位普遍存在五花八門(mén)的用工形式,有所謂的計(jì)劃內(nèi)“正式工”、“固定工”,有合同制工,有勞務(wù)派遣工,還有各式各樣的“臨時(shí)工”。這就造成了員工之間身份的不平等。身份不平等,工資、福利以及各項(xiàng)政治待遇也就沒(méi)有平等可言,勞動(dòng)者的合法權(quán)益也就勢(shì)必受到不同程度的損害。根據(jù)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的原則精神,勞動(dòng)合同制是我國(guó)主體用工制度,在主營(yíng)的常設(shè)的崗位上,必須和只能使用正式工(勞動(dòng)合同法制工),既不得使用勞務(wù)派遣,也不存在什么“臨時(shí)工”,身份一律平等。
但現(xiàn)實(shí)中,許多企事業(yè)單位員工等級(jí)森嚴(yán),身份嚴(yán)重不平等。如何打破和革除這種固化了的習(xí)慣模式,云南曲陸高速公路公司提供了有效的路徑。該公司由省交通運(yùn)輸廳、省公路局、曲靖市政府、省交通監(jiān)理公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)院5家單位共同出資入股,承擔(dān)全長(zhǎng)87公里的曲靖至陸良高速公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)。就報(bào)道析,這是一家自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位。2000年公司進(jìn)入經(jīng)營(yíng)期時(shí),人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,有從廳屬企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)過(guò)來(lái)的,有公司招聘的一年制合同工,還有勞務(wù)派遣人員。同樣崗位的員工因?yàn)樯矸莶灰粯?,工資待遇有很大差距,無(wú)法實(shí)現(xiàn)同工同酬。于是該公司實(shí)行了兩輪改革,一是終止使用勞務(wù)派遣工,打破身份界限,不再分干部、工人,也不再分事業(yè)身份、企業(yè)身份還是臨時(shí)工身份,實(shí)行薪隨崗變。大家彼此身份一樣,都是合同制工人。二是采用“司齡”(即本單位工齡)補(bǔ)貼,以職工對(duì)公司所作貢獻(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn),工資增幅向“司齡”長(zhǎng)及一線員工傾斜。(7月16日《工人日?qǐng)?bào)》)由此,該公司實(shí)現(xiàn)了全體員工身份平等,薪酬一視同仁,隨崗位變化而變化,隨“司齡”不同而不同。
曲陸公司員工由身份等級(jí)凸顯到身份一律平等的嬗變,“成如容易卻艱辛”,需要既得利益格局鐵腕自律,作出犧牲,放棄既得利益,否則,員工不平等的身份藩籬就會(huì)像現(xiàn)在許多國(guó)企、央企那樣久久延續(xù),甚至愈演愈烈。
首先,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)放棄非法用工牟利的邪念。為什么很多國(guó)企央企不惜踐踏法律,違規(guī)濫用勞務(wù)派遣,個(gè)中原因就是要通過(guò)使用勞務(wù)派遣工降低用工成本,規(guī)避用工責(zé)任。用工單位不違規(guī)使用派遣工前提是,必須放棄非法用工牟利的邪念。這個(gè)容易嗎?
其次,需要有敢于沖破既得利益格局阻撓的膽魄。須知,原先延用下來(lái)的所謂的計(jì)劃內(nèi)的“事業(yè)人”、“固定工”,他們因?yàn)樯矸荨疤厥狻?,工資福利等待遇都高人一等,讓他們放棄“特殊待遇”談何容易,他們勢(shì)必強(qiáng)烈不滿(mǎn)和堅(jiān)決反對(duì),而且因?yàn)樗麄冎械囊恍┤伺c上層有著“千絲萬(wàn)縷”的利益糾葛,有可能要受到來(lái)自上層方方面面的干擾。讓這部分人放棄既得利益,與其他員工“平起平坐”,阻力決不會(huì)小,但又必須突破。
再次,尤其需要單位領(lǐng)導(dǎo)做出利益的犧牲。一者,干部與職工不分,領(lǐng)導(dǎo)與員工一樣以崗位定薪酬,特殊化沒(méi)有了,掉價(jià)不掉價(jià),傷心不傷心?二者,實(shí)行“司齡”補(bǔ)貼,領(lǐng)導(dǎo)人往往受傷害最大,他們多是由其他單位或上級(jí)機(jī)關(guān)新調(diào)進(jìn)來(lái)的,要從進(jìn)單位之日起計(jì)算“‘司齡’補(bǔ)貼”,遠(yuǎn)不如早來(lái)的一般員工的待遇高,能心甘情愿多么不容易。
所以說(shuō),曲陸公司員工身份平等的歷程,“成如容易卻艱辛”。由此可見(jiàn),曲陸公司領(lǐng)導(dǎo)層心胸之大,私欲之淡,公平正義理念之強(qiáng)。曲陸公司的經(jīng)驗(yàn)是可復(fù)制的,但前提需要單位領(lǐng)導(dǎo)心胸博大、私欲淡寡、公平正義理念強(qiáng)化。但愿當(dāng)下員工身份等級(jí)森嚴(yán)的國(guó)企、央企都以曲陸公司為榜樣,大力推進(jìn)改革,早日實(shí)現(xiàn)員工身份平等,以促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
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