近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》。
文件問題導(dǎo)向非常明確，強(qiáng)調(diào)部門督查檢查考核不能打著中央的旗號(hào)，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義；不能一味要求基層填表格報(bào)材料，不能簡單以留痕多少評(píng)判工作好壞，不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核；對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)要減少50%以上。
這些舉措都很有針對(duì)性，可以看得出中央對(duì)基層工作存在的痛點(diǎn)很清楚，把脈很準(zhǔn)，藥方也很準(zhǔn)。
那么，廣大基層干部怎樣看待呢？參閱君（id：hnzsck）進(jìn)行了初步整理，也請(qǐng)各位“好基友”繼續(xù)留言討論。
1．一要堅(jiān)決落實(shí)中辦文件精神，二要避免換個(gè)馬甲落實(shí)，把好經(jīng)給念歪了。看看基層以上部門是否形式主義的一個(gè)點(diǎn)就是看下發(fā)文件的質(zhì)量，如果沒有結(jié)合實(shí)際情況，而是以文件發(fā)文件，以通知發(fā)通知，照搬照抄，就肯定是懶政，形式主義了。
?。玻坏脧?qiáng)制下載各種APP，并強(qiáng)制規(guī)定登陸時(shí)間。
?。常?strong>各類學(xué)習(xí)筆記精簡合一，不得一個(gè)活動(dòng)一個(gè)筆記，導(dǎo)致基層干部天天處在抄筆記的狀態(tài)中。
?。矗畯闹醒氩课?，少發(fā)慎發(fā)各類排名，防止為排名而工作、甚至造假。
?。担喐黝愃^的留檔，嚴(yán)禁對(duì)下基層、做工作要求拍照留存。
?。叮畬?duì)中央召開的視頻會(huì)，只要各級(jí)干部參加了，嚴(yán)禁本級(jí)再以同樣內(nèi)容、同樣文稿再開會(huì)。關(guān)鍵問題是在對(duì)干部和單位的績效考核上要做根本性改革探索，看排名、看數(shù)據(jù)的績效考核方式不改，很多形式主義東西就改不了。
７．歡迎所有制定考核的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，到基層一次蹲點(diǎn)調(diào)研或掛職鍛煉，便可體會(huì)其中不易。
?。福骷?jí)巡視巡察也存在過于強(qiáng)調(diào)基層留痕的問題，建議一并整改；同時(shí)，建議督促檢查以不打招呼、不定線路、不聽匯報(bào)、不需陪同的飛行檢查和暗訪為主。
?。梗艘?guī)范督查檢查考核，也要規(guī)范會(huì)議、文件下發(fā)，目前一天平均1.5個(gè)會(huì)，最多時(shí)一天8個(gè)會(huì)，還都要求分管領(lǐng)導(dǎo)參加，有那么多領(lǐng)導(dǎo)嗎，平均每天收文就20多份文件。
?。保埃霞?jí)定目標(biāo)之前要充分調(diào)研，看政策落地過程中可能遇到的困難和問題，不要定那些脫離實(shí)際、拍腦袋想出來的目標(biāo)，不然為了完成“目標(biāo)”，下面只能造材料。并且現(xiàn)在檢查的導(dǎo)向就是臺(tái)賬和材料，基層干部想把有限的精力用在深入群眾，解決切實(shí)問題上面確實(shí)心有余而力不足。
?。保保础八娘L(fēng)”反到今天的這個(gè)階段，享樂主義和奢靡之分算是基本剎住了，而形式主義、官僚主義越反越多，為什么？因?yàn)橐孕问街髁x應(yīng)付形式主義、官僚主義應(yīng)付官僚主義最簡單省事。你整治一個(gè)形式主義反而冒出十個(gè)形式主義。為什么督查檢查多，因?yàn)槭∈泻芏嗖块T人浮于事，沒事情干，特別市一級(jí)，不整天琢磨些事情來檢查督查，人家體現(xiàn)不出工作成效啊，不搞點(diǎn)創(chuàng)新，體現(xiàn)不出存在感啊。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正做事的人太少了。有能力的都往上級(jí)機(jī)關(guān)走了。最好撤掉市這一級(jí)，把人員充實(shí)到基層做事。要真正有效，要像落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神一樣，保持高壓態(tài)勢，問責(zé)問到點(diǎn)上，不要拿鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背鍋，真正問責(zé)到省市源頭，問責(zé)到那些職能部門頭上去。
１２．看這個(gè)文件報(bào)道時(shí)已凌晨1點(diǎn)，剛弄完區(qū)里的黨建績效管理考評(píng)材料梳理匯總，還要寫完成情況和自查報(bào)告，九月最后一天開始部署，節(jié)后10號(hào)讓交，十一假期幾乎沒有休息，統(tǒng)籌牽動(dòng)7、8個(gè)部門層層報(bào)送材料，一個(gè)一個(gè)看，涉密的、無關(guān)的、不標(biāo)準(zhǔn)的……不知道還有多少標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵雙管部門還有很多機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作內(nèi)容不想關(guān)等許多不一致的麻煩之處，說多了都是淚，洗洗睡吧，明天還得繼續(xù)整材料……希望中央的這個(gè)文件能讓基層松口氣吧，多干點(diǎn)實(shí)事，少動(dòng)輒拿考評(píng)壓人，空談?wù)`國，實(shí)干興邦！
１３．督查已經(jīng)嚴(yán)重變味。本來督查是幫助基層找問題，然后解決問題滴?，F(xiàn)在，很多督查捆綁考核，追加問責(zé)，讓基層干部很是苦惱。另外，一些該干事的業(yè)務(wù)部門，一些有能力干事的部門人員，成了督促不該干事的基層做事，責(zé)任層層推卸給基層??！
?。保矗^精準(zhǔn)扶貧之后，河長制，路長制，環(huán)保，拆違四治，國土無一不是一月一督查，一月一評(píng)比，為了每月的檢查評(píng)比資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各線各辦人手不夠，還得大量清臨時(shí)工幫忙，每個(gè)村社區(qū)除村干部外不但培養(yǎng)了一二個(gè)后備干部，還聘請(qǐng)了資料員，信息員，就是為了應(yīng)付每月必來的督查，檢查，評(píng)比，我一直沒搞清檢查評(píng)比的內(nèi)容不納入年初目標(biāo)考核一并下發(fā)，非得檢查臨行前下發(fā)，不說考核內(nèi)容長官意識(shí)，隨意性大，單就臨時(shí)發(fā)考核內(nèi)容就讓基層平時(shí)工作漫無目標(biāo)，考核前卻疲于應(yīng)付，不利于發(fā)揮基層的積極性，主動(dòng)性，把事情抓早抓好，可見問題不在督不督查上，而在于要把考核的工作內(nèi)容制度化，目標(biāo)化，有可操作性，年初納入目標(biāo)考核責(zé)任狀一并打包下發(fā)，平時(shí)按月報(bào)送進(jìn)度，科室下鄉(xiāng)檢查情況就可以了。
?。保担囝^重復(fù)對(duì)干部履職盡責(zé)考核；上級(jí)出臺(tái)工作措施不接地氣，還要督察基層去落實(shí)，材料、表格一報(bào)上去，上級(jí)全年工作成績就全有了；上級(jí)召開電視電話會(huì)，各級(jí)重復(fù)套開，了無新意，浪廢時(shí)間；全國層面的各類創(chuàng)建五花八門，創(chuàng)建要求千奇百怪。一些地方提出“五城同創(chuàng)“、“六城聯(lián)創(chuàng)“，基層干部苦不堪言。形式主義的各類廣告、標(biāo)語、橫幅普天蓋地。
?。保叮ㄔO(shè)完善的統(tǒng)一的政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，各省市縣都在此系統(tǒng)辦公，可以對(duì)所有工作事項(xiàng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、實(shí)時(shí)反饋；同時(shí)提高政務(wù)電子化，減少紙質(zhì)文檔
?。保罚_放政務(wù)系統(tǒng)的評(píng)論權(quán)限給所有的群眾，讓群眾隨時(shí)隨地都可以為某一個(gè)具體的政府工作事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)論和打分，這樣可以充分的反饋人民群眾對(duì)政府工作的滿意層度，并且可以收集到人民群眾的智慧，形成良好的反饋循環(huán)
１８．改革評(píng)價(jià)體系，根據(jù)不同的工作內(nèi)容，制定不同的評(píng)價(jià)體系，不能一刀切。例如涉及到經(jīng)濟(jì)增長的工作，則需要再一個(gè)長時(shí)間段內(nèi)才可看出工作成效，則不適合短時(shí)間內(nèi)發(fā)起考核；涉及到政府單位工作作風(fēng)問題的，則可以要求短時(shí)間內(nèi)整改，考核方式采取群眾打分方式等；在政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)有很多工作績效考核指標(biāo)的自動(dòng)計(jì)算，可以很直觀的看到每個(gè)政府工作人員，每個(gè)單位，每個(gè)政府部門的工作事項(xiàng)和情況；
?。保梗母锟冃Э己朔绞剑L期與短期相結(jié)合，讓基層一把手能低頭做事的同時(shí)，能抬頭看天，做出有利于長期發(fā)展的計(jì)劃
２０．制定檢查考核正面清單，予以集中公布，對(duì)不在清單確又需要進(jìn)行的檢查考核，應(yīng)向同級(jí)黨委和上級(jí)主管部門說明。
?。玻保畯脑搭^鼓勵(lì)創(chuàng)新檢查考核的形式，以增強(qiáng)效果和給基層減負(fù)為目標(biāo)，例如估計(jì)職能相近的部門，多檢合一，提高效率。
?。玻玻畱?yīng)提高對(duì)隱形檢查考核的重視，防止部門自發(fā)出臺(tái)檢查考核新形式。
?。玻常磕陮?duì)縣級(jí)政府僅一次綜合考核。考核內(nèi)容除了明確哪些需要做，更要明確哪些“可以不需要做”。“做”與“不做”要根據(jù)實(shí)際情況。如學(xué)校的“班班通”，已經(jīng)是教師的常規(guī)上課工具，那么“班班通使用記錄”完全可以“不需要做”，那么，請(qǐng)?jiān)诳己酥忻鞔_“不做要求”！
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