近日，住建部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求60個城市，重點建設地下管廊和海綿城市項目，并在2月24日前，上報具體的工程建設任務和投資規(guī)模。
投資規(guī)模有多大呢？先來看幾個數(shù)字！
綜合管廊，每公里造價在1.2億元左右。未來3年，將達到每年8000公里的建設規(guī)模。
海綿城市，每平方公里投資額在2億元以上。60個城市，預計建設面積將超過2000平方公里。
60個城市
?。▍^(qū)、市）
數(shù)量
城市
河北
5
石家莊、保定、邯鄲、邢臺、廊坊
江蘇
4
南京、鎮(zhèn)江、連云港、徐州
安徽
14
合肥、蚌埠、淮南、蕪湖、馬鞍山、宣城、池州、安慶、銅陵、淮北、宿州、阜陽、滁州、六安
江西
4
南昌、萍鄉(xiāng)、贛州、景德鎮(zhèn)
湖北
10
武漢、黃石、荊州、荊門、恩施、當陽、宜昌、襄陽、十堰、孝感
湖南
9
長沙、益陽、常德、株洲、張家界、懷化、湘潭、婁底、衡陽
遼寧
1
沈陽
吉林
1
長春
浙江
1
杭州
福建
1
福州
山東
1
濟南
廣東
1
廣州
廣西
1
南寧
海南
1
海口
重慶
1
重慶
四川
4
成都、綿陽、宜賓、南充
云南
1
昆明
重點建設任務
1、地下排水管渠（管廊）
對易澇點的雨水口和排水管渠進行改造，增設雨水篦，新建排水（雨水）管渠；結合地形坡度、管線路由等實際情況，科學合理設置大型排水（雨水）管廊。
去年，中央城市工作會議力推綜合管廊建設，主要功能包括供排水、熱力、燃氣、電力、通信等。因此可以說，排水管廊建設最后還是要歸到綜合管廊建設上。
2016年，全國147個城市28個縣，累計開工建設城市地下綜合管廊達到2005公里。根據(jù)目前公布的數(shù)據(jù)，今年開工建設的里程或將遠遠超過2000公里。
2、海綿城市項目：減排工程和城市排澇除險設施
建設雨水滯滲、收集利用等削峰調(diào)蓄設施；
增加雨水花園、下凹式綠地、植草溝；
對道路、停車場和廣場進行透水性改造；
利用綠地、廣場、立交橋區(qū)空間，建設雨水調(diào)蓄設施；
結合自然地形地貌、城市內(nèi)河、次干道路、大型排水明渠干溝建設，建設雨洪行泄通道。
2016年，北京、大連、寧波、青島等14個城市成為海綿城市建設試點。2017年，將擴大試點范圍，加大財政資金支持。
以上2類工程，政府層面將給予多項便利：
發(fā)行債券：優(yōu)先安排發(fā)行一般債券和專項債券。
證券化融資：支持相關企業(yè)和項目通過發(fā)行企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務融資工具、公開發(fā)行上市等方式，籌集建設資金。
PPP模式：通過投資補助、財政補貼、貸款貼息、價格機制等方式，支持社會資本參與城市排水防澇補短板建設。
國家專項建設基金支持：國家通過專項建設基金等方式予以支持，對中西部城市給予適當投資補助。
地下管廊
1、2017年計劃項目
去年，住建部部長陳政高在講話中提到，“如果我們每年能建8000公里的管廊，每公里1.2億元，就是1萬億投資。”據(jù)估算，未來3年，完全有可能達到每年8000公里的建設規(guī)模。
山東淄博：
規(guī)劃綜合管廊總長117.5公里，其中，2016-2020年規(guī)劃約32.7公里。將給水、排水、電力、通信、熱力、燃氣等6種管線納入綜合管廊。
規(guī)劃范圍為淄博市主城區(qū)，位于濱萊高速以東、魯山大道以西、黃河大道以南、淄河大道以北，總面積約283平方公里。
陜西西安：
今年計劃新開工建設干支線綜合管廊35.7公里，纜線管廊42公里，總投資43.61億元。
2016-2018年將開展27.75公里干支線管廊、66.4公里纜線管廊項目試點建設。
加快常寧新區(qū)9條綜合管廊建設，實現(xiàn)成片、成網(wǎng)的綜合管廊體系，打造綜合管廊建設示范區(qū)域。
浙江杭州：
兩年內(nèi)要建32.26公里管廊工程。新開建的地下綜合管廊分別位于江東大道、河景路及青西三路下，預計總投資約13.8億元，力爭年底實現(xiàn)主體竣工。
建成后的入廊管線包含高低壓電纜、通訊、給水、污水、燃氣管道等。
云南丘北：
預計總投資26.78億元，采用PPP模式實施新城區(qū)地下綜合管廊建設項目。
規(guī)劃建成普炭線城區(qū)段、椒蓮路、迎賓路和振興路等4個干線管廊工程，總長度14公里，支線管廊約40公里，纜線管廊約35公里。
湖北：
建立聯(lián)席會議制度，推進全省地下綜合管廊、海綿城市建設和城市黑臭水體整治工作。
國開行和農(nóng)發(fā)行將對推進全省地下綜合管廊、海綿城市建設和城市黑臭水體整治提供優(yōu)惠信貸、專項建設基金等融資支持。
吉林：
地下綜合管廊工程位于高新北區(qū)，總長度45.31公里，總投資53.86億元。
河南鄭州：
鄭州市雙鶴湖中央公園，是鄭州打造新型海綿城市的重要配套設施，項目總投資約50億元。設計地下空間功能為地下商業(yè)、地下公共車庫、地下聯(lián)絡道及綜合管廊四大板塊，總建筑面積約31萬平方米。
安徽合肥：
在高新區(qū)拓展區(qū)、新站區(qū)少荃湖片區(qū)和肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)，分別試點建設綜合管廊20.29公里、24.45公里和13.58公里，建設總里程58.32公里。
海南?？冢?div style="height:15px;">
地下綜合管廊三年試點項目共23條管廊，總長43.24公里，計劃投資近40億元。
2、綜合管廊的分類
根據(jù)所收容的管線不同，可分為干線綜合管廊、支線綜合管廊、纜線綜合管廊（電纜溝）三種。
a 干線綜合管廊
一般設置于道路中央下方，主要收容的管線為通信、有線電視、電力、燃氣、自來水等，也有的干線綜合管廊將雨、污水系統(tǒng)納入。
特點：結構斷面尺寸大、覆土深、系統(tǒng)穩(wěn)定且輸送量大，具有高度的安全性，維修及檢測要求高。
b 支線綜合管廊
支線綜合管廊為干線綜合管廊和終端用戶之間相聯(lián)系的通道，一般設于道路兩旁的人行道下，主要收容的管線為通信、有線電視、電力、燃氣、自來水等直接服務的管線，結構斷面以矩形居多。
特點：有效斷面較小，施工費用較少，系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性較高。
c 纜線綜合管廊
一般埋設在人行道下，其納入的管線有電力、通信、有線電視等，管線直接供應各終端用戶。
特點：空間斷面較小，埋深淺，建設施工費用較少，不設有通風、監(jiān)控等設備，在維護及管理上較為簡單。
3、代表案例
a 上海張楊路共同溝
1994年，上海浦東新區(qū)修建的張楊路“共同溝”投資達3個億。1994年土建竣工，2001年配套全部結束，累計全長11.125公里。
溝體為鋼筋混凝土結構，橫斷面為矩形，由電力室和燃氣室兩部分組成。
電力室中央敷設給水管道，兩側設有支架，分別設電力和通信電纜；燃氣室為單獨一孔室，內(nèi)敷設燃氣管道。
共同溝內(nèi)還配有各種安全配套設施，有排水、通風、照明、通信廣播、閉路電視監(jiān)視、火災檢測報警、可燃氣體檢測報警、氧氣檢測、中央計算機數(shù)據(jù)采集與顯示等系統(tǒng)。
b 高碑店熱力工程
該工程采用明挖法施工，基坑支護采用排樁 錨桿作為支護形式。
為了便于盡快將積水排除，在管廊內(nèi)設置單側排水邊溝，積水經(jīng)排水邊溝排至管廊外的排水管中。管廊內(nèi)因經(jīng)常有積水存在，除設置管廊排水系統(tǒng)外，還加設人行步道，以防止因積水而影響通行。
c 中關村西區(qū)綜合管廊
2006年建成的北京中關村西區(qū)地下市政綜合管廊，分為地下綜合管廊和地下空間兩部分，整體投資約17億元。這里集中鋪設了自來水、雨水、污水、中水、供電、通訊和天然氣等多種市政管線，在一條共同溝里。
地下綜合管廊負一層，解決地面交通問題；負二層為車庫、商業(yè)、餐飲、庫房、物業(yè)服務管理等設施；負三層為管廊，有燃氣、熱力、電力、電信、自來水等公用設施。整個工程的超前設計理念在國內(nèi)都尚屬首例。
d 通州環(huán)隧綜合管廊
主體全長為1.5公里，主體結構從上至下依次分別設置行車道層、綜合管廊設備夾層、綜合管廊。
e 北京CBD地下綜合管廊
分地下空間與地下管廊兩部分，地下共五層，由六條管廊、一條交通大廳、地下公共空間主體、地下文化中心等組成。
這是北京最大的地下公共空間，也是北京開挖最深、面積最大、功能最復雜的地下工程項目。
▼ 5天完工！地下管廊主體施工新技術誕生
綜合管廊主體施工方法，分為2大類：
開槽施工法，包括現(xiàn)澆施工法、預制裝配式施工法；
不開槽施工法，包括暗挖法、頂進施工、盾構施工。
海綿城市
1、海綿城市
海綿城市，是比喻城市能夠像海綿一樣，下雨時吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)。在干旱缺水時，將蓄存的水“釋放”并加以利用。從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。海綿城市在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”。
2、海綿城市建設的市場規(guī)模
a、全國性市場才剛開始
海綿城市建設效益突出，具備全國推廣潛力。
對于北方城市將主要起到“止?jié)碀怠?，防止地面沉降、地下水漏斗的作用?div style="height:15px;">
首批16個國家級“海綿城市”試點城市已公開的數(shù)據(jù)顯示，16個城市公開計劃投資已達1359.23億元。試點面積約400平方公里，平均每平方公里投資額高達2.8億元。
中央財政對16個試點城市的專項資金補助，目前在200億元左右。未來三年，16個試點城市已披露的投資額已近1200億元。其中，湖南常德未來三年計劃投資高達266億元，山東濟南計劃投資148.75億元。
如果公司不具備相關業(yè)務優(yōu)勢，可以通過收購擁有甲級資質(zhì)的設計院進行外延式拓展，如缺乏道路業(yè)務經(jīng)驗、則可并購具備道路建設資質(zhì)公司來滿足海綿城市建設需求，為后續(xù)工作提供保障。
