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建設工程法律知識分享7-承包人的定義和特征

01

承包人定義

在建設工程施工合同法律關系中,承包人是指被發(fā)包人接受并與之簽訂建設工程施工合同,按照約定從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程等的新建、擴建、改建等生產活動的主體。


02

承包人分類

(1)根據工作范圍、內容的不同,承包人可以分為工程總承包人、施工總承包人和專業(yè)承包人和專業(yè)承包人(注:關于各種承包人的法律知識,貓姐將陸續(xù)分享),與施工總承包人簽訂分包合同的專業(yè)分包人在廣義上也屬于承包人。

(2)承包人是基于特定民事主體作出承攬建設工程的行為后,對該主體在合同關系中的身份、地位作出的事實判斷。從法律對承攬行為合法與否的評價角度分析,承包人又可以分為合法承包人和違法承包人?!?017版施工合同示范文本》1.1.2.3定義的承包人屬于合法承包人,即與發(fā)包人簽訂合同協議書的、具有相應工程施工承包資質的當事人及取得該當事人資格的合法承繼人。違法承包人通常指不具備相應施工承包資質卻實際承攬工程的主體,包括實際施工人中的轉包人、違法分包人以及超越資質等級承攬工程項目的主體等。


03

合法承包人的特征

(1)其主體資格具有特殊性,自然人不得成為建設工程的合法承包人

《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第3條規(guī)定:“企業(yè)應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質,經審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動?!笨梢?,只有企業(yè)才能申請建筑業(yè)企業(yè)資質,自然人不能申請取得建筑業(yè)企業(yè)資質,不得成為合法的承包人。

實踐中,雖然存在自然人借用建筑施工企業(yè)名義或以自己的名義承攬工程的現象,但是自然人因不具備施工資質,不是合法的承包人,在法律上僅能被認定為實際施工人,其與發(fā)包人、施工總承包人、專業(yè)承包人或分包人所簽訂的建設工程施工合同亦應被認定為無效。

(2)合法承包人應取得的相應資質,并在資質等級范圍內承包工程

   《招標投標法》《建筑法》《民法典》均明確規(guī)定,建筑施工企業(yè)在取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可范圍內從事建筑活動、承攬工程,嚴格禁止承包人無資質承包工程,亦不得超出資質等級承包工程。



END

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