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2018造價(jià)師《工程計(jì)價(jià)》知識(shí)點(diǎn):招標(biāo)控制價(jià)的編制

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招標(biāo)控制價(jià)的編制

(一)招標(biāo)控制價(jià)的編制規(guī)定與依據(jù)

1. 招標(biāo)控制價(jià)與標(biāo)底的關(guān)系

(1)設(shè)標(biāo)底招標(biāo)。易發(fā)生泄露標(biāo)底,從而失去招標(biāo)的公平公正性;同時(shí)將標(biāo)底作為衡量投標(biāo)人報(bào)價(jià)的基準(zhǔn),導(dǎo)致投標(biāo)人盡力地去迎合標(biāo)底,往往招投標(biāo)過(guò)程反應(yīng)的不是投標(biāo)人實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。

(2)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。有可能出現(xiàn)哄抬價(jià)格或者不合理的底價(jià)招標(biāo)的情況;同時(shí)評(píng)標(biāo)時(shí),招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)沒有參考依據(jù)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

(3)招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)。

1)采用招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn):①可有效控制投資;②提高了透明度;③投標(biāo)人自主報(bào)價(jià);④既設(shè)置了控制上限又盡量地減少了業(yè)主依賴評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的影響。

2)采用招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)也可能出現(xiàn)如下問題:①若“最高限價(jià)”大大高于市場(chǎng)平均價(jià)時(shí)可能誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo);②若公布的最高限價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)平均價(jià),就會(huì)影響招標(biāo)效率。

2. 編制招標(biāo)控制價(jià)的規(guī)定

(1)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)的,其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。

(2)工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。

(3)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布,且在公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí),應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。

(4)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)在開標(biāo)前向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理,當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)誤差>±3%的應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。

習(xí)題: 不符合編制招標(biāo)控制價(jià)的規(guī)定的是()。

A.招標(biāo)控制價(jià)必須由招標(biāo)人編制

B.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布

C.招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí),招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核

D·國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)

答案:A

(二)招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容

招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,各個(gè)部分有不同的計(jì)價(jià)要求:

(1)為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致,綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

(2)暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件(包括地質(zhì)、水文、氣候條件等)進(jìn)行估算,一般可以分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%~15%為參考。

(3)暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算,工程造價(jià)信息未發(fā)布的材料單價(jià),其單價(jià)參考市場(chǎng)價(jià)格估算。暫估價(jià)中的專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)區(qū)分不同專業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。

(4)計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)按省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算;材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算,工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料,其價(jià)格應(yīng)按市場(chǎng)調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算。

(5)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,在計(jì)算時(shí)可參考以下標(biāo)準(zhǔn):

1)招標(biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí),按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計(jì)算。

2)招標(biāo)人要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào),并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求,按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的3%~5%計(jì)算。

3)招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的,按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的1%計(jì)算。

(三)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)注意的問題

(1)采用的材料價(jià)格應(yīng)是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)工程造價(jià)信息發(fā)布的材料價(jià)格,工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料,其材料價(jià)格應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定。

(2)施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定。

(3)應(yīng)該正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額與相關(guān)文件。

(4)不可競(jìng)爭(zhēng)的措施項(xiàng)目和規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

(5)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的措施費(fèi)用的確定,招標(biāo)人應(yīng)首先編制常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,然后依據(jù)經(jīng)專家論證確認(rèn)后再進(jìn)行合理確定措施項(xiàng)目與費(fèi)用。


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