第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實黨的民主集中制原則，建立有效的保障與監(jiān)督體系，實行科學(xué)、民主決策，不斷提高依法決策、科學(xué)決策、集體決策水平，結(jié)合單位實際，制定本制度。
第二條本制度所稱“三重一大”事項是指：重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用。
第三條 實施“三重一大”事項集體決策制度，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)決策、民主決策為目的，以落實黨的民主集中制為原則，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，完善機(jī)制，推動落實。
第四條主要領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)班子實施“三重一大”事項集體決策制度的第一責(zé)任人，負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；班子成員對分管工作負(fù)有向主要領(lǐng)導(dǎo)建議執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有實施“三重一大”制度的監(jiān)督、協(xié)調(diào)責(zé)任。
第五條主要領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)本規(guī)定針對具體事項，決定集體研究決策方案（包括范圍、形式、內(nèi)容、時機(jī)和擴(kuò)大人員），并分別主持召開黨組會、主任辦公會等會議，按要求把握好集體決策的程序。
第二章 范圍和內(nèi)容
第六條 “重大決策”包括：干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和部署；機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)劃和部署；黨的建設(shè)和思想政治工作；黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署；機(jī)關(guān)重大活動；突發(fā)事件的決策和處理。
第七條 “重要干部任免獎懲”包括：副科級以上職務(wù)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）任免，獎勵或處分決定。對干部任免中的選拔、推薦、考察、醞釀和決定等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條“重大事項安排”具體范圍和內(nèi)容包括：年度工作計劃、總結(jié)；重要工作部署；黨務(wù)、政務(wù)公開工作；重要規(guī)章制度的制定；應(yīng)該集體研究的其它事項。
第九條“大額度資金使用” 的范圍：是指一次使用額度在20萬元（含）以上用于基建項目、設(shè)施維修、物資采購等資金支付。
第三章 決策形式和程序
第十條“三重一大” 集體決策制度，主要通過黨組會、主任辦公會和全體干部職工大會等形式進(jìn)行。
第十一條“重大決策” 集體研究的程序是：
1、相關(guān)科室提出重大決策的初步方案，分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出集體研究建議。
2、主要領(lǐng)導(dǎo)確定集體研究的基本方案；
3、召開黨組會或主任辦公會，初步形成統(tǒng)一意見，確定征求意見范圍和政務(wù)公開方式。
4、征求意見，并做好意見匯總、反饋。
5、召開黨組會或主任辦公會進(jìn)行集體研究，按照民主集中制做出決定。
6、由相關(guān)科室形成會議紀(jì)要，以便監(jiān)督實施和檢查。
第十二條“重要干部任免獎懲” 集體決策的程序是：
干部任免：經(jīng)過溝通醞釀、召開競崗動員會議、組織報名、競職演講、民主測評、組織考察、會議研究、任職公示、安排談話，最后行文任命。
干部獎懲：根據(jù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)或處罰規(guī)定，召開黨組會議研究決定。
第十三條“重要事項安排” 集體決策的程序是：
1、相關(guān)科室做好調(diào)查研究提出重要事項的初步意見、方案，分管領(lǐng)導(dǎo)做好審核把關(guān)。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)在聽取意見的基礎(chǔ)上，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并提出集體研究建議。
3、召開黨組會或主任辦公會，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室工作匯報，集體研究形成共識，進(jìn)行決策。
4、對納入政務(wù)公開內(nèi)容的事項，選擇適當(dāng)?shù)男问胶蜁r機(jī)進(jìn)行公開。
5、由相關(guān)科室形成會議紀(jì)要，以便監(jiān)督實施和檢查。
第十四條“大額度資金使用” 集體決策的程序是：
1、相關(guān)科室申報大額度資金使用方案和預(yù)算，由辦公室初審，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
2、資金使用方案報黨組會或主任辦公會討論，初步形成統(tǒng)一意見，必要時進(jìn)行項目可行性論證，并通過適當(dāng)形式征求意見。
第四章 責(zé)任考核與追究
第十五條實施“三重一大”集體決策制度事關(guān)重大，納入領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，適用并執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及追究辦法。
第十六條責(zé)任追究包括批評教育、組織處理和紀(jì)律處分三種形式。責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序辦理。對于不重視、不認(rèn)真履行此項制度的干部，進(jìn)行誡勉談話批評教育；對屢犯不改、違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行或擅自更改集體研究、集體決策制度，或個人獨(dú)斷專行、少數(shù)人決定“三重一大”問題，造成重大損失或惡劣影響的，視情節(jié)輕重按照有關(guān)條例給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十七條實施責(zé)任追究，要實事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接分管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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