作者：常恩元
當(dāng)前，對(duì)于校長(zhǎng)交流輪崗，各地相繼制定了校長(zhǎng)交流輪崗實(shí)施辦法，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上已全面展開。隨著制度的推進(jìn)，我們不僅要看到校長(zhǎng)輪崗帶來的益處，也要看到可能存在的問題。
如果盲目強(qiáng)力推行校長(zhǎng)交流輪崗制度，由于政策不完善、方式不成熟或者不當(dāng)，可能會(huì)形成優(yōu)質(zhì)教育資源的平均化，則優(yōu)質(zhì)學(xué)校的利益會(huì)受損，進(jìn)而導(dǎo)致教育質(zhì)量的平庸化。在一些地方，政府和省級(jí)教育行政部門更加注重輪崗工作的“數(shù)量”，往往忽視輪崗背后的意義——教育資源、辦學(xué)理念、管理模式等的優(yōu)化配置；校長(zhǎng)交流輪崗多是通過行政手段讓校長(zhǎng)流動(dòng)起來，但校長(zhǎng)輪崗的安排與效果是否有助于校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的提升、學(xué)校的持續(xù)改進(jìn)及區(qū)域教育質(zhì)量的提升，現(xiàn)有輪崗校長(zhǎng)的選拔、校長(zhǎng)與學(xué)校的匹配及對(duì)輪崗校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)能否推動(dòng)輪崗專業(yè)目的達(dá)成，仍是一個(gè)問號(hào)。
教育的質(zhì)量提升與學(xué)校發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律，學(xué)校發(fā)展需要一個(gè)逐漸積累和長(zhǎng)期的積淀過程。一位有責(zé)任感的校長(zhǎng)，從最初了解學(xué)校，到他的教育理念和原有學(xué)校文化沖突的磨合，從設(shè)計(jì)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，到實(shí)施中問題的解決，再到學(xué)校制度與文化的建構(gòu)，都需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間，不是一蹴而就的事情。而帶有一定行政強(qiáng)制性的校長(zhǎng)交流輪崗制度，在學(xué)校發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的形成、培植學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在生命力等方面可能存在短板。
眾所周知，無論是“績(jī)優(yōu)股”校長(zhǎng)，還是“潛力股”干部，到新校后必然會(huì)進(jìn)行一定程度上的管理改革，這種改革需要一定持續(xù)性。各地黨委政府、教育行政部門對(duì)校長(zhǎng)交流輪崗工作要善于反思及時(shí)總結(jié)，特別要重視校長(zhǎng)交流輪崗中出現(xiàn)的問題，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)。不斷完善校長(zhǎng)交流輪崗的機(jī)制，細(xì)化關(guān)于校長(zhǎng)交流輪崗的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、對(duì)象、時(shí)間、激勵(lì)、保障等規(guī)定。加大調(diào)研力度，要基于學(xué)校發(fā)展、校長(zhǎng)和教師的個(gè)人發(fā)展、學(xué)生個(gè)體發(fā)展的需要，妥善安排校長(zhǎng)交流輪崗工作，使校長(zhǎng)交流輪崗后所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在能力、專業(yè)、年齡、個(gè)性、性別等方面呈現(xiàn)最佳組合。
如果某位校長(zhǎng)在一所學(xué)校業(yè)績(jī)顯著，并得到廣大教職員工真心擁護(hù)與高度認(rèn)可，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限，暫不進(jìn)行交流輪崗，著力培養(yǎng)教育家型的校長(zhǎng)。有條件的地區(qū)，教育行政部門可以與交流輪崗的各位校長(zhǎng)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，加強(qiáng)對(duì)交流輪崗的校長(zhǎng)跟蹤考察和工作的考核，把考察與考核結(jié)果作為今后校長(zhǎng)是否繼續(xù)任職以及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。教育行政部門要主動(dòng)安排好接任校長(zhǎng)與前任校長(zhǎng)的溝通，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的無縫對(duì)接，確保學(xué)校各項(xiàng)工作開展的連續(xù)性和穩(wěn)步推進(jìn)。教育行政部門要有計(jì)劃地加強(qiáng)校長(zhǎng)管理業(yè)務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)校長(zhǎng)輪崗交流前的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使要輪崗交流的校長(zhǎng)既能勝任優(yōu)質(zhì)學(xué)校的工作，也能勝任薄弱學(xué)校的工作，避免校長(zhǎng)輪崗交流后出現(xiàn)的“水土不服”和學(xué)校工作滑坡現(xiàn)象。各地教育行政部門也要相應(yīng)進(jìn)行校長(zhǎng)選拔與管理制度、校長(zhǎng)掛職鍛煉制度、校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)制度、校長(zhǎng)薪酬待遇制度等配套改革，淡化或取消學(xué)校的行政級(jí)別，加大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)下放的力度以及對(duì)薄弱學(xué)校資金投入的力度，為輪崗交流到薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)創(chuàng)造好的工作環(huán)境和生活條件，進(jìn)而使校長(zhǎng)輪崗交流制度更容易實(shí)施。
中小學(xué)校長(zhǎng)作為輪崗交流的重要參與執(zhí)行主體，應(yīng)發(fā)揮其積極性和主動(dòng)性配合教育行政部門的統(tǒng)籌安排，并履行自身交流輪崗的職責(zé)?？朔钟|思想，身份要從“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，從進(jìn)入新學(xué)校那天起就要將自己作為新學(xué)校團(tuán)隊(duì)的一員，走進(jìn)師生，融入集體，迅速做好兩所不同學(xué)校管理身份的轉(zhuǎn)換，提升師生的心理認(rèn)同感。主動(dòng)縮短適應(yīng)期，及時(shí)了解新學(xué)校的情況，防止出現(xiàn)管理斷層、辦學(xué)理念中斷等現(xiàn)象。
校長(zhǎng)交流輪崗一定要以保證教育事業(yè)健康有序發(fā)展為前提。教育公平、均衡發(fā)展，應(yīng)該是在教育政策、教育法規(guī)完善的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)的，而不是一方面強(qiáng)調(diào)教育均衡、教育公平，一方面又在制造新的不公平、不均衡，偏離校長(zhǎng)交流輪崗政策的初衷。（常恩元）
來源： 中國教育報(bào)
聯(lián)系客服
