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放大承接的優(yōu)勢(shì)—— 一論建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市
放大承接的優(yōu)勢(shì)
—— 一論建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市
尚 志    來(lái)源:商丘網(wǎng)—商丘日?qǐng)?bào)
        (一)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的大幕拉開(kāi),現(xiàn)在的商丘,正匯聚澎湃激情,充滿(mǎn)無(wú)限希望。
        建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,旨在“示范”,重在“示范”,貴在“示范”。 做好示范,首先要認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打造優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì),將眾多優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),迸發(fā)出無(wú)限旺盛的發(fā)展生機(jī)。
        (二)《孫子兵法》講:“激水之疾,至于漂石者,勢(shì)也?!?nbsp;
        勢(shì)是規(guī)模的形成,勢(shì)是能力的積聚。勢(shì)至,則摧山撼岳,天地同力。順勢(shì)而為,便能事半功倍;乘勢(shì)而上,則可再譜華章。
        建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,這是省委、省政府和省直部門(mén)對(duì)我們的關(guān)心重視和大力支持,也是一份信任、一份責(zé)任、一份希望和一份鼓勵(lì)。我們一定要振奮精神,主動(dòng)作為,繼承商丘承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一路走來(lái)一路歌的好態(tài)勢(shì)、好趨勢(shì)、好氣勢(shì),在此基礎(chǔ)上再鼓干勁,大規(guī)模承接,高水平建設(shè),實(shí)現(xiàn)新跨越。 
        (三)探究南方一些地區(qū)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),無(wú)一例外都是依靠放大做足自身優(yōu)勢(shì),贏得發(fā)展先機(jī)。
        昆山主動(dòng)融入上海經(jīng)濟(jì)圈,致力打造國(guó)際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、中國(guó)和諧幸福、江南人文宜居“三大名城”;宜興發(fā)揮山水資源優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)生態(tài)宜居之城;吳江立足濱臨太湖優(yōu)勢(shì),由運(yùn)河時(shí)代邁向太湖時(shí)代,建設(shè)濱湖新城;張家港堅(jiān)持弘揚(yáng)“張家港精神”,實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。
        這次省委、省政府批準(zhǔn)商丘為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,對(duì)商丘承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快對(duì)外開(kāi)放、打造內(nèi)陸開(kāi)放高地、探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)跨越發(fā)展的有效路徑,提供了一次千載難逢、前所未有的重大機(jī)遇。示范市這塊金字招牌本身就蘊(yùn)含著重要商機(jī),必然會(huì)對(duì)東部沿海地區(qū)乃至國(guó)際上的知名企業(yè)產(chǎn)生影響,各種生產(chǎn)要素會(huì)迅速聚集,各類(lèi)企業(yè)和項(xiàng)目會(huì)慕名而來(lái),這對(duì)我們擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升質(zhì)量效益將產(chǎn)生重要作用。我們一定要用好這個(gè)金字招牌,贏得發(fā)展先機(jī)。
        (四)認(rèn)清優(yōu)勢(shì),方能找準(zhǔn)目標(biāo)。
        這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既有成本性轉(zhuǎn)移,也有市場(chǎng)性轉(zhuǎn)移。商丘承接具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì):位于豫魯蘇皖四省接合部,是我省承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”、“第一站”;交通部確立的國(guó)家重要的公路運(yùn)輸樞紐城市,交通優(yōu)勢(shì)明顯;以商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等為龍頭的一批商品交易市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)蓬勃興起,提升了商丘作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性物流樞紐的地位。
        這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既有擴(kuò)張的意愿,也有開(kāi)發(fā)的意愿。商丘承接具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì):沿海地區(qū)的紡織、食品、制冷、服裝加工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)則不斷向外轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張,這與商丘產(chǎn)業(yè)有很高的契合度;商丘11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)形成了以制冷、紡織、食品加工、生物醫(yī)藥、新材料、煤化工等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。這些產(chǎn)業(yè)可以和轉(zhuǎn)移來(lái)的產(chǎn)業(yè)相互融合,相互配套,集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)板塊。
        這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既有勞動(dòng)密集型企業(yè),也有技術(shù)密集型企業(yè)。商丘承接具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì):商丘是人口大市,有大量勞動(dòng)力;市委、市政府認(rèn)真實(shí)施“全民技能振興工程”,目前全市已建立了6個(gè)年培訓(xùn)能力2000人以上規(guī)模的公共實(shí)訓(xùn)基地,從制冷、食品、種植等專(zhuān)業(yè)著手,培育技術(shù)能手、能工巧匠、經(jīng)營(yíng)能人。通過(guò)政府引導(dǎo),培訓(xùn)引領(lǐng),近年來(lái)舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)3500多期,實(shí)現(xiàn)了200多萬(wàn)人就業(yè)。
        (五)放大“承接”的優(yōu)勢(shì),就要為產(chǎn)業(yè)集聚蓄勢(shì)、造勢(shì),形成聲勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)。
        “勢(shì)之用,亦有道也。”當(dāng)前的關(guān)鍵,是要形成“四勢(shì)”,即繼承發(fā)展、持續(xù)發(fā)展之“勢(shì)”,率先發(fā)展、提升發(fā)展之“勢(shì)”,統(tǒng)籌發(fā)展、合力發(fā)展之“勢(shì)”,為民發(fā)展、福民發(fā)展之“勢(shì)”。
        優(yōu)勢(shì)要用“含金量”彰顯。我們各個(gè)地方都要認(rèn)真梳理、科學(xué)分析,既要橫向比較也要縱向比較,既拿出自己的“特產(chǎn)”,還要掌握別人的特點(diǎn),在比較中顯現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)。
        “知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。 我們哪些行業(yè)是“全國(guó)先進(jìn)”、“全省先進(jìn)”?又有哪些離“全國(guó)先進(jìn)”、“全省先進(jìn)”有差距?差距在哪里?我們?cè)谀膫€(gè)方面還有不如他人的,就要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快趕上。
        (六)產(chǎn)業(yè)資本來(lái)到商丘,能否獲得更大發(fā)展,關(guān)鍵在于能否為其打造核心競(jìng)爭(zhēng)力提供充分條件。幾年來(lái)的探索,讓答案日趨清晰:運(yùn)用自己獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái),讓每一筆“娶來(lái)”的資本,都能在這里與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源順利“嫁接”,加快做大做強(qiáng)。
        民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),“香雪海”整體搬遷來(lái)了,“冰熊”走來(lái)了,“飛龍電器”飛來(lái)了;接著, “華美”來(lái)了,“萬(wàn)寶”來(lái)了, “兆邦”也來(lái)了……這些全國(guó)知名制冷企業(yè) “扎堆”民權(quán),不就是看到這里打造“中國(guó)冷谷”,有著良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和集聚優(yōu)勢(shì)嗎?
        夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),華鵬紡織、大洋紗線(xiàn)、方舟棉業(yè)等紡織服裝加工企業(yè)80余家在這里安家落戶(hù),現(xiàn)擁有紗錠150萬(wàn)錠,年織布能力5萬(wàn)噸、服裝加工能力6000萬(wàn)件。一批又一批南方企業(yè)紛至沓來(lái),他們不也是看好這里的人力資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境嗎?
        永城市承接發(fā)展食品制造、鋁精深加工、煤化工產(chǎn)業(yè),柘城縣重點(diǎn)承接發(fā)展超硬材料產(chǎn)業(yè),寧陵縣重點(diǎn)承接發(fā)展家具制造產(chǎn)業(yè),睢縣重點(diǎn)承接發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),虞城工量具產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)區(qū)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,梁園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,睢陽(yáng)區(qū)紡織及針織內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)集群……各地靠著特有的資源,依托自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加速當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
        (七)每個(gè)地方都有自己不同的資源優(yōu)勢(shì)和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),因此在確定自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面必須綜合各種因素,找出自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),包裝成招商引資的“賣(mài)點(diǎn)”。
        《總體方案》中有許多含金量高的政策支持。如支持商丘建設(shè)中石油千萬(wàn)噸煉油廠(chǎng);支持商丘建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐和物流中心;支持商丘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);支持符合條件的柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);支持商丘市開(kāi)展再生資源回收體系試點(diǎn);支持商丘市建設(shè)綜合保稅區(qū);放寬商丘市中小企業(yè)貸款審批權(quán)限、個(gè)人業(yè)務(wù)審批權(quán)限等等。省政府對(duì)省直有關(guān)部門(mén)明確提出了支持商丘的要求。
        我們要認(rèn)真研究這些政策,大力宣傳這些政策,善于利用這些政策,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),最大限度地拓展政策應(yīng)用空間,充分釋放優(yōu)惠政策效應(yīng),讓優(yōu)惠政策成為承接轉(zhuǎn)移工作強(qiáng)有力的“助推器”。
        (八)為了更好地?fù)尦匝睾^D(zhuǎn)移出來(lái)的“大蛋糕”,很多地方都拿出了自己的“盤(pán)子”。 但是企業(yè)和客商從自身發(fā)展考慮,不會(huì)到處做“活雷鋒”,不會(huì)學(xué)“圣誕老人”到處發(fā)“甜餅”。 因此,承接產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移僅是機(jī)遇,而非賜予,我們面對(duì)著很多“饑餓感”很強(qiáng)的對(duì)手。
        誰(shuí)的優(yōu)勢(shì)更多,就意味著誰(shuí)的磁場(chǎng)更強(qiáng)、吸引力更大。如同一場(chǎng)球賽,球傳給誰(shuí),除了你的站位好外,更取決于你的球技和爭(zhēng)搶能力。同樣道理,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)能占得先機(jī),既取決于你的“區(qū)位”或資源,更取決于你聚集資源的能力。
        激烈的競(jìng)爭(zhēng),促使我們必須找準(zhǔn)、抓住自己的優(yōu)勢(shì),全面推介自己的優(yōu)勢(shì),用好用活自己的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)槲覀兊摹皟?yōu)勢(shì)牌”,是最能吸引投資者眼球的東西,是投資者的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點(diǎn)、內(nèi)驅(qū)力。
        (九)放大承接的優(yōu)勢(shì),務(wù)必拉高標(biāo)桿。沒(méi)有更高的工作標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有“跳起來(lái)摘桃子”的進(jìn)取意識(shí),就容易安于現(xiàn)狀、裹足不前。我們必須在持續(xù)好的發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí),不斷提升工作水準(zhǔn),用全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的水準(zhǔn)來(lái)考量我們的各項(xiàng)工作,拉高標(biāo)桿、力爭(zhēng)上游。 
        放大承接的優(yōu)勢(shì),務(wù)必不斷創(chuàng)新。沒(méi)有創(chuàng)新,工作就跳不出老路子、老法子、老樣子,要發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,大力破除體制機(jī)制束縛。積極探索產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建管機(jī)制,完善對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的目標(biāo)管理機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全市形成加壓驅(qū)動(dòng)、爭(zhēng)先晉位、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
        放大承接的優(yōu)勢(shì),務(wù)必搞好運(yùn)作。當(dāng)前最要緊的是,圍繞 “兩不三新”、載體建設(shè)、創(chuàng)新提升、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化,舉全市之力、凝全民之智,強(qiáng)化運(yùn)作的責(zé)任、遵循運(yùn)作的規(guī)律、把握運(yùn)作的契機(jī)、創(chuàng)新運(yùn)作的方法,打好這場(chǎng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的攻堅(jiān)戰(zhàn),把各項(xiàng)工作任務(wù)迅速落到實(shí)處。
        (十)百尺竿頭勇?tīng)?zhēng)先,拼搏超越立潮頭。
        省委、省政府批準(zhǔn)我們建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,給我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了廣闊平臺(tái)。我們要拿出一股闖勁,拿出一股沖勁,拿出一股拼勁,創(chuàng)出更多的亮點(diǎn),創(chuàng)出更多的先進(jìn),創(chuàng)出更多的優(yōu)勢(shì)。
        我們要在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、加工貿(mào)易、土地、財(cái)稅、要素供應(yīng)等方面大膽改革,力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需與促外需、破解要素“瓶頸”與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、加強(qiáng)政府調(diào)控與完善市場(chǎng)機(jī)制等方面取得新突破。
        (十一)聚精會(huì)神,專(zhuān)心專(zhuān)注,才能觀看美麗的風(fēng)景。凸面鏡下的焦點(diǎn),才會(huì)燃燒。
        在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢(shì)與機(jī)會(huì)并存的大勢(shì)下,務(wù)必抱著“人一之我十之,人十之我百之”的精神,把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,讓開(kāi)放向更寬領(lǐng)域延伸,讓產(chǎn)業(yè)向更高水平承接,讓發(fā)展向更大范圍拓展……
        (十二)集腋成裘,聚沙成塔。
        建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,是一項(xiàng)宏偉的事業(yè),是一副歷史的重?fù)?dān)。成就這項(xiàng)宏偉的事業(yè),需要凝聚各界智慧,匯聚八方力量;挑起這副歷史的重?fù)?dān),需要萬(wàn)千不彎的脊梁,需要克難攻堅(jiān)的精神。
        建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,需要持續(xù)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),持續(xù)積累優(yōu)勢(shì),持續(xù)放大優(yōu)勢(shì),由小勢(shì)成大勢(shì)。大勢(shì)立,則勢(shì)如破竹,無(wú)堅(jiān)不摧,無(wú)往不勝。
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