督促推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,既嚴(yán)查違紀(jì)違法行為、堅(jiān)決糾治不正之風(fēng),又加強(qiáng)政治監(jiān)督、推動黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署落實(shí)。安徽省石臺縣紀(jì)委監(jiān)委扛起過渡期內(nèi)專項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維、創(chuàng)新思維,抓實(shí)責(zé)任、抓細(xì)監(jiān)督,推動脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù)。
織密監(jiān)督“責(zé)任網(wǎng)”。石臺縣紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接作為過渡期監(jiān)督工作的首要任務(wù),牢固樹立“一盤棋”思想,探索運(yùn)用“紅黃綠”牌三級評價(jià)結(jié)果“精準(zhǔn)把脈”各部門單位政治生態(tài),聚焦貫徹落實(shí)“四個(gè)不摘”、建立防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制等重點(diǎn)工作情況加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督,抓緊牽牢主體責(zé)任“牛鼻子”。緊緊圍繞縣鎮(zhèn)村三級鄉(xiāng)村振興具體任務(wù),督促縣鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等重點(diǎn)職能部門,配套出臺推進(jìn)銜接、防范返貧、結(jié)對幫扶等制度規(guī)定28項(xiàng),并健全工作聯(lián)系、信息共享、情況互通機(jī)制,堅(jiān)持督導(dǎo)檢查、資金監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警“三位一體”監(jiān)管體系,圍繞鄉(xiāng)村振興行動計(jì)劃和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展專項(xiàng)研究,確保過渡期各項(xiàng)工作銜接順暢、協(xié)調(diào)高效。
完善監(jiān)督“工作鏈”。石臺縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,結(jié)合實(shí)際出臺過渡期監(jiān)督清單,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、落實(shí)常態(tài)化幫扶機(jī)制、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等4個(gè)方面作為重點(diǎn),細(xì)化40項(xiàng)具體監(jiān)督任務(wù)、明確責(zé)任單位,充分運(yùn)用“精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)懲處問責(zé)、精準(zhǔn)施治規(guī)范”工作機(jī)制,形成“發(fā)現(xiàn)問題——反饋問題——督促整改——跟蹤督查——追責(zé)問責(zé)”的監(jiān)督鏈條,以精準(zhǔn)監(jiān)督推動過渡期內(nèi)各項(xiàng)政策要求精準(zhǔn)落地。
筑牢監(jiān)督“民生墻”。開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接與整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題結(jié)合起來,重點(diǎn)圍繞民生領(lǐng)域以及基層“微腐敗”“四風(fēng)”等方面問題開展專項(xiàng)治理。2021年,石臺縣開展財(cái)政扶貧互助資金使用管理及清收工作專項(xiàng)核查,推動互助資金清收完成率在原有基礎(chǔ)上增長4個(gè)百分點(diǎn),完成清收任務(wù)94.12%;對沒有清收到位的資金要求進(jìn)入司法程序,責(zé)成有關(guān)單位向法院提起訴訟。同時(shí),通過集體會商、制發(fā)紀(jì)律檢查建議等方式,督促有關(guān)職能部門履職盡責(zé),服務(wù)好群眾“最后一公里”,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題。
算清監(jiān)督“明白賬”。石臺縣作為池州市“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)縣,按照以信息化為載體,將監(jiān)督融入基層治理的思路,率先建成運(yùn)行線上“小微權(quán)力”監(jiān)督服務(wù)平臺及小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺,推動“雙平臺”有效銜接、有機(jī)整合。制定出臺《石臺縣村級“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行公開指南》《石臺縣村級“小微權(quán)力”清單責(zé)任落實(shí)追究辦法》等制度規(guī)定,結(jié)合基層信息化監(jiān)督實(shí)際,實(shí)行清單化確權(quán)、公開化亮權(quán)、常態(tài)化督權(quán),及時(shí)公開27項(xiàng)村級事務(wù)權(quán)力清單及5類33個(gè)服務(wù)事項(xiàng)基本清單,根據(jù)群眾反映的訴求進(jìn)行線上轉(zhuǎn)辦、線下核查,著力解決基層干部行使權(quán)力、廉潔履職等方面突出問題。截至目前,平臺訪問量近100萬人次,充分發(fā)揮群眾“指尖上的監(jiān)督”作用,推動“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。
(作者系安徽省石臺縣委常委,縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)
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