近日,有消息表示山西省第十一次黨代會以來,山西已著手對深化國企國資改革開展調研,今年上半年將拿出山西省國企國資改革實施方案并全面鋪開。而在2016年末,山西省副省長王一新出席一次論壇活動時也表示山西國企國資改革將成為2017年改革的重點。
作者:山西資本圈
談及山西國企國資改革,首先想到的必然是七大煤企在此次改革中扮演的角色,似乎這也是下意識的想法。對于山西七大煤企,山西資本圈曾在2016年系列內容講述過,今特意將小編對山西七大煤企點評內容摘編如下(一家之言,僅供參考):
同煤集團:一座城,一煤企!
在2016年流傳很廣的一篇名為《我眼中最無前途的十個中國城市》網(wǎng)文中,大同“光榮上榜”,而之所以名列其中,由同煤集團主導的煤炭經(jīng)濟顯然不容忽視。
近代以來,大同因煤而興,煤炭儲量位居中國產煤城市之首,可謂不負“煤都”盛名,而在大同以往的GDP構成中,同煤集團貢獻超過50%。在這座城市,“同煤子弟”曾經(jīng)是身份、地位等諸多人生附屬物的象征。只是時至今日,煤炭輝煌不再,“一煤獨大”模式難以為繼,而作為“老大哥”的同煤集團無疑是被反映大企業(yè)辦社會傾向最明顯、負擔最重的七大煤企。
同煤之于大同的地位及影響用一個詞來講比較合適:大到不能倒。大同與同煤集團,一座城,一煤礦,說不清誰成就了誰,也說不清誰耽誤了誰,說不清的過去成就道不明的現(xiàn)在。對于不明晰的未來,它們正在嘗試各自歸位,前者努力用歷史說話,而作為山西省深化國企改革試點的后者則希望用轉型證明。
焦煤集團:載譽而來,再當改革“急先鋒”!
2001年10月,中國最大的焦煤企業(yè)——山西焦煤集團有限責任公司在太原正式掛牌成立,如今看來,山西省政府世紀之初的這樁資產重組也是大手筆。
坐擁西山煤電、汾西礦業(yè)和霍州煤電這三大煤炭集團,作為國內首個重組成功的煤炭大集團,焦煤集團甫一組建,山西龍頭煤企的地位便得以確立。之后其不負眾望順利成為生產能力億噸級的特大型煤炭集團,2014、2015年連續(xù)兩年成為山西入選世界500強排名最高企業(yè),均足以證明焦煤集團的實力。
如今被山西省政府選定為改組國有資本投資公司的唯一試點企業(yè),2016年10月便是計劃中的新起點,組建十五年后,焦煤集團將面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。
陽煤集團:曾離整體上市最近,如今資本運作卻頻頻受挫!
不知還有多少朋友記得這樣一個文件——《山西省資本市場2009年至2015年發(fā)展規(guī)劃》(2009年4月印發(fā)),該文件中在規(guī)劃山西資本市場未來五年發(fā)展中,明確提及2015年前五大煤業(yè)集團(同煤、焦煤、潞安、晉煤、陽煤)基本完成整體上市。
然而之后卻由于煤炭市場的持續(xù)走低,導致上述計劃最終擱淺,五大煤企整體上市無一成行,不過小編覺得陽煤集團無疑是離這一計劃走得最近的:2010年托管太化集團,將太化股份納入集團管理;同年,陽煤集團與東新電碳簽署協(xié)議,旗下煤化工資產整體上市有了可選平臺;2011年上市八年的國陽新能正式更名為陽泉煤業(yè),成為集團煤炭板塊整體上市平臺;再加上山西三維這家上市公司,陽煤集團已具備四家上市公司,也是原五大煤企中數(shù)量最多的,離旗下資產整體上市咫尺之遙。
只是市場狀況的迅速轉變,打亂了陽煤集團資產注入節(jié)奏,資本運作更是頻頻受挫,山西三維和太化股份的“甩包袱”計劃也被迫擱淺,就這樣原本的“好棋”也大失成色,成也運作,敗也運作。
晉煤集團:剛剛打開A股大門的中國最大煤層氣開采企業(yè)
無論是改制后,還是完成債轉股后,晉煤集團在山西的經(jīng)濟地位無需贅言,所以談及此前的五大煤企還是現(xiàn)如今的七大煤企,其都占有一席之地。然而稍顯意外的是,自從2008年旗下藍焰煤業(yè)折戟A股上市之后,直至2016年晉煤集團都沒有一家“名副其實”的上市平臺,唯一可撐“臺面”的煤氣化(現(xiàn)*ST煤氣)還是山西國資委委托管理的上市公司,并無實控權,這與山西其他幾大煤企多則3到4家上市公司相比顯得“形單影只”。
如今稍感欣慰的是,在等待五年之后,晉煤集團終于“圓夢”:在2016年收官之際,通過資產置換的方式重組煤氣化,置入山西藍焰煤層氣,置出原有煤炭資產,晉煤集團正式成為煤氣化控股股東,成功“破冰”A股資本市場。作為國內煤層氣龍頭企業(yè),晉煤集團可以依托注入山西藍焰煤層氣后的上市公司為整合平臺,對集團煤層氣板塊內部企業(yè)的相關資產進行整合,另外還可以幫助處于暫停上市邊緣的上市公司成功保殼,可謂雙贏。
潞安集團:從石圪節(jié)煤礦到潞安煤基油,轉型清潔能源的先行者
剛剛過去的2016年對于潞安集團有兩個重要的事情值得銘記:4月,集團兩個重要子公司潞安工程和潞安煤基油參與太原上市公司獅頭股份重大資產重組,前者負責接盤股權,后者則擬將持股50%的煤制油公司山西潞安納克出售給上市公司;10月,集團前身、被譽為'中國第一座紅色礦山'的石圪節(jié)煤礦正式關閉退出歷史舞臺。一進一出,雖然這個節(jié)點來的有點晚,但這卻是潞安集團近些年來致力于向清潔能源轉型的一個縮影。
2000年,那個“特殊的人”來到潞安,開啟集團飛速發(fā)展歷程;2001年,全國第一家和唯一一家被認定為國家高新技術企業(yè)的山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司成立,后于2006年成功在A股上市;2007年,重組成立潞安新疆煤化工集團;2010年,重組天脊煤化工集團。
談及集團發(fā)展,同樣繞不開的便是潞安集團在煤制油項目上的傾力,作為在煤基合成油領域創(chuàng)造多項第一的企業(yè),除了上文提及的潞安煤基油外,集團斥巨資啟動的潞安高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目在幾經(jīng)坎坷之后終于被環(huán)保部放行,而落腳點也是為了提升煤炭清潔利用效率,突出公司節(jié)能環(huán)保屬性,打造公司新的利潤增長點。
回顧曾經(jīng)的五大煤炭集團,似乎各有各的幸福,但不幸卻是很相似,比如潞安與神火那場曠日持久的礦權糾紛。
晉能集團:山西國企改革“1 1>2”的不斷嘗試
雖然剛剛組建不到四年的時間,但晉能集團的歷史底蘊顯然不止于此,無論是之前的山西煤銷集團、山西國際電力集團還是未來擬合并的山西國際能源集團。
山西煤銷集團,在原省煤炭運銷總公司的基礎上重組改制組建而成,山西煤炭資源整合七大整合主體之一,山西省第一家入選世界500強企業(yè)。山西國際電力集團、山西國際能源集團前身均為1989年成立的山西省地方電力公司,2002年改制為“山西國際電力集團有限公司”,后者于2008年前后分立出去,獨掌國內最大中外合資能源企業(yè)格盟國際控股權,而前者則控股晉能集團旗下唯一A股上市平臺通寶能源。
在“黑金十年”漸趨尾聲的背景下,山西七大煤企尤其依賴政策優(yōu)勢迅速崛起的山西煤銷集團所面臨的市場挑戰(zhàn)愈加明顯,借此契機,山西省政府便積極推動山西煤銷集團與山西國際電力進行合并重組,擬打造成為煤電一體化的“樣板”國企 ,另外新成立的晉能集團被寄希望于成為山西國企改革的改革試點企業(yè)。
不過,之后旗下煤炭資產折戟上市之路以及2014年底開始實施的山西省煤炭焦炭公路銷售體制改革,這對于剛成立不久的晉能集團來說可謂“切膚之痛”,也使得集團經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)明顯波動。
改革“陣痛”并未阻礙山西省政府推動晉能集團重組整合的步伐,在逐漸“理順”山西煤銷集團之后,山西國際電力集團和山西國際能源集團在“分立”九年之后再度“聚首”:2016年5月山西省政府決定將晉能集團與山西國際能源集團兩戶企業(yè)進行合并式重組整合,組建山西晉能國際能源集團。
從當初的煤銷集團和山西國際電力,再到即將成立的山西晉能國際能源集團,三年多的時間里,晉能集團早已從曾經(jīng)的“老大哥”蛻變到現(xiàn)在的國企改革排頭兵。
山煤集團: 位置代表過去,期待改革?!
作為有“煤?!鄙轿魑ㄒ粨碛谐隹凇N售的省屬國企,山煤集團自成立伊始便被給予特殊的地位,不過集團迅速做強并成功躋身七大煤企之列,還要歸功于2009年的兩件大事:
2009年山西省人民政府發(fā)布《關于進一步加快推進煤礦企業(yè)兼并重組整合有關問題的通知》,該文中明確表示山煤集團、山西煤銷集團將與當時的焦煤等五大煤炭集團成為山西省七大煤炭資源整合主體,手握政策紅利的山煤集團同山西煤銷集團一樣,通過資源整合集團資產規(guī)模迅速膨脹,營業(yè)收入也得以進軍千億俱樂部。
同年,山煤集團旗下于2008年剛剛改制完成的子公司山煤國際能源股份有限公司,歷時1年多的時間,借殼A股上市公司中油化建重大資產重組完成,成為山西省第28家A股上市公司、第10家煤焦能源類上市公司,并借此率先實現(xiàn)了煤炭主營業(yè)務的整體上市,而其他六大煤企至今沒有如愿完成。
但是整合集團資產帶來的陣痛開始顯現(xiàn),隨著煤炭市場的持續(xù)低迷,加上原董事長郭海免職疑云及卷入青島港“騙貸門”,山煤國際在經(jīng)歷上市后的風光后業(yè)績出現(xiàn)明顯波動,并因2014、2015連續(xù)兩年陷入巨額虧損被實施退市風險警示,最終以7元轉讓7家全資子公司“甩包袱”的方式轉危為安,而值得注意的是此次“救急”的為今年2月剛剛成立的華融晉商資管,而不是山煤集團。
由于資產體量等因素,山煤集團無疑是七大煤企里存在感最弱的一家,近年來山西省政府也未對其進行大的動作,但是對于這樣一家處于相對“尷尬”位置的重要省屬煤企,未來是否應該會有一些大的動作注入更多的活力?值得期待!
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