最近由于燃氣事故頻發(fā)，各地在開展燃氣安全隱患大排查大整治行動的同時，相繼使出了“瓶改管”這一招，以防范燃氣事故發(fā)生。“瓶改管”能否保安全？改造成本怎樣？實施中有何問題？成了燃氣用戶和公眾關注的焦點。

什么是“瓶改管”

“瓶改管”就是在管道天然氣覆蓋的區(qū)域，將瓶裝液化石油氣用戶改換成管道天然氣用戶。

“瓶改管”的相對優(yōu)勢

一是比較安全：管道天然氣比空氣輕，發(fā)生泄漏后會很快擴散，不易聚集，也無需像瓶裝液化氣那樣經(jīng)常拆卸和移動。液化氣比空氣重，一旦泄漏，會沉積在低洼處不易散發(fā)，容易引發(fā)爆炸事故。

根據(jù)中國城市燃氣協(xié)會發(fā)布的《全國燃氣事故分析報告》（2020—2021），近兩年瓶裝氣用戶的事故發(fā)生率是管道氣用戶的4.3倍。

二是經(jīng)濟實惠：管道天然氣與瓶裝液化氣相比較，在提供等熱值的情況下，使用管道天然氣更節(jié)省用氣費用。液化氣是市場價，管道天然氣是政府定價。據(jù)測算，使用管道氣較瓶裝氣便宜約30%。

三是清潔環(huán)保：天然氣是國際公認的優(yōu)質清潔環(huán)保能源，主要成分為甲烷，幾乎不含硫、粉塵和其他有害物質。經(jīng)過過濾、干燥處理后，燃燒時所產(chǎn)生的碳排放量少于液化氣，能較大程度地改善環(huán)境。

四是方便穩(wěn)定：管道天然氣24小時全天候穩(wěn)定供應，即開即用，使用非常方便。管道輸送占據(jù)空間小，免去了灌裝、搬運、儲備氣瓶的麻煩，不用擔心使用過程中沒氣。

五是服務規(guī)范。管道天然氣公司比一般民營液化氣站管理更嚴謹，能夠提供入戶安檢、在線監(jiān)控報警、24小時熱線服務、應急處置等規(guī)范化服務。

“瓶改管”的改造成本

這也是燃用戶最關心的問題，一次性改造費用還是比較高。為解決這個問題，一些地方出臺了優(yōu)惠政策。

江蘇省海安市：為積極配合推進餐飲場所“瓶改管”工作，該市在繼續(xù)實行餐飲場所“瓶改管”一口價優(yōu)惠政策基礎之上，于2023年8月份加推簽約優(yōu)惠贈送活動，燃氣公司再贈送100方天然氣及一臺價值700元的單眼商用炒灶（或一臺雙眼民用灶）。

江蘇省建湖縣：該縣中石油昆侖燃氣等3家公司“瓶改管”告用戶書稱，在燃氣安全專項整治集中攻堅兩個月期間，對“小時用氣量不超過10立方，周邊20米范圍內(nèi)有低壓燃氣架空管道覆蓋”的餐飲店，推出如下優(yōu)惠：用氣量3方（含3方）以下，接通費用1.1萬元；用氣量3-6方（不含6方），接通費用1.3萬元；用氣量6-10方（含10方），接通費用2萬元。以上工程安裝費用包括從室外氣源到室內(nèi)計量表之間的材料、設計、監(jiān)理、監(jiān)檢、燃氣報警器等費用。從申請到點火，10天內(nèi)完成改造安裝。

江西省吉安市：該市住建局2023年6月29日公布《吉安市中心城區(qū)餐飲等公共場所“瓶改管”優(yōu)惠方案》：對“瓶改管”中大型商戶，工程材料費按成本價收取，施工費在預算基礎上優(yōu)惠30%；對“瓶改管”小微商戶，即管道安裝總長度不超過25米，最大小時用氣量不大于25m3/h的商戶，實行快速優(yōu)惠包干價（不含可燃氣體報警裝置和切斷閥）。室內(nèi)外管道安裝總長度（含非市政道路開挖或架空）不超過25米的收費標準（如超出以上范圍但不超過60米，還要增加庭院管道長度收費）：

湖北?。?/strong>為推動餐飲場所“瓶改管”工作，2023年6月25日，湖北省住建廳發(fā)布《湖北省微型餐飲用戶“瓶改管”參考價（試行）》，要求從發(fā)布之日起各地及有關單位遵照執(zhí)行。其中瓶裝氣改為DN25管道的參考價格為2780元/戶，瓶裝氣改為DN40管道的參考價格為6308元/戶。同時，兩類用戶委托燃氣公司開挖的，埋地燃氣管道費用按現(xiàn)行計價依據(jù)執(zhí)行，含材料、溝槽開挖、回填、路面恢復等。

“瓶改管”的有關問題和建議

1.“瓶改管”涉及較高改造費用。一些小微餐飲店難以承受，建議管道天然氣公司只收取材料成本費，施工安裝費用盡量給予更多優(yōu)惠，讓利于店。

2. 餐飲店多為租賃店面經(jīng)營。許多小微餐飲店房屋產(chǎn)權不是自己的，屬于租賃經(jīng)營，而房東多數(shù)都不愿意掏錢“瓶改管”，因為現(xiàn)在是開餐飲店，說不定下一個承租戶就是開別的店。

3.一些小微餐飲店不具備安全用氣條件。對不符合天然氣管道設計、施工、運行、安全相關標準規(guī)范的餐飲場所，或者違章建筑，也不能實施“瓶改管”。

4.燃氣安全防范還要多管齊下。“瓶改管”雖是一項很好的風險治理和源頭管控措施，可以降低燃氣使用安全風險，但不能杜絕燃氣事故發(fā)生。還是要強化用戶安全主體責任落實，強化燃氣公司安全服務承諾，加強屬地和行業(yè)安全監(jiān)管，確保燃氣使用安全。

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