中國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)，也是第一大煤炭消費(fèi)市場(chǎng)，而且這兩個(gè)市場(chǎng)的總和遠(yuǎn)超世界其他地區(qū)。但是，鮮少有人知道，中國(guó)也是煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。
在2019年中國(guó)煤炭和褐煤的凈進(jìn)口量接近3億噸。以往煤炭的主要來源是澳大利亞和印度尼西亞。近幾年來，由于諸多因素，海洋能源有可能被陸地所取代，資源量大的蒙古是其中的一個(gè)選擇。
資料表明，我國(guó)煤炭產(chǎn)量和市場(chǎng)均居世界第一，但儲(chǔ)量卻不是世界第一。到2015年，我國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量達(dá)到15663.1億噸，位居俄羅斯，美國(guó)之后排名第三。大規(guī)模開發(fā)利用煤炭資源，主要是由于缺乏石油、天然氣等其他化石能源。
2019年中國(guó)煤炭消耗量達(dá)到40億噸。我國(guó)目前和將來仍然是以煤炭為主的能源利用方式，因?yàn)槌杀镜停瑑?chǔ)量大，使用慣性大。
但即使我們擁有大量的煤炭?jī)?chǔ)備，煤炭供應(yīng)仍存在著一些問題。適宜露天開采的煤炭?jī)?chǔ)量較小，僅占總量的7%左右，其中褐煤占70%。
進(jìn)口煤與出口褐煤一般是分別核算的。行業(yè)中還有“褐煤不是煤”，“燒褐煤等于燒柴火”的聲音。
褐煤因?yàn)槠焚|(zhì)和產(chǎn)量不同，其價(jià)格遠(yuǎn)低于普通煤。平均煤價(jià)為每噸600元左右，一噸褐煤僅100多元，但對(duì)用戶來說，運(yùn)輸和存儲(chǔ)成本較高。
如不仔細(xì)洗選，在燃燒過程中將有大量的黑灰漂浮在空氣中，加劇了本已嚴(yán)重的空氣污染。
所以高質(zhì)量的煤炭仍然是煤炭相關(guān)行業(yè)的迫切需求，無論在經(jīng)濟(jì)上還是在環(huán)境上，這個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的中國(guó)進(jìn)口來彌補(bǔ)。
長(zhǎng)期來看，印尼和澳大利亞是我國(guó)焦煤的主要進(jìn)口來源，占據(jù)了焦煤進(jìn)口市場(chǎng)的60%以上。近幾年來，煤炭進(jìn)口總量已經(jīng)超過了澳大利亞和印尼，僅次于2018年之后的中國(guó)。到2019年，這一數(shù)字將有所下降，但總量波動(dòng)不大，尤其是焦煤占總進(jìn)口量的比例將進(jìn)一步擴(kuò)大。
蒙古煤炭進(jìn)口量及所占比重有望在2021年大幅增長(zhǎng)。
一方面，由于中國(guó)限制從澳大利亞進(jìn)口煤炭的政策，急需尋找替代者。并且與中國(guó)關(guān)系密切，蒙古擁有巨大的煤炭?jī)?chǔ)量，并且與中國(guó)關(guān)系密切。而另一方面，塔本陶勒蓋煤礦是世界上最大的未開發(fā)煤礦，它將很快供應(yīng)中國(guó)。
塔本陶勒蓋煤礦位于蒙古南部戈壁省，距佐格特恰奇村西南15公里，距中國(guó)邊境僅240公里。
這是世界上最大的尚未開發(fā)的焦化及動(dòng)力礦床。它的總儲(chǔ)量估計(jì)在62億到83億噸之間，儲(chǔ)存著400平方公里的煤炭，190米厚的煤層，價(jià)值超過3千萬美元。
這種尚未開發(fā)利用的天然聚寶盆，在國(guó)內(nèi)外都受到廣泛關(guān)注。
國(guó)際能源巨頭在2011年前后圍繞著塔本陶勒蓋展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，來自中國(guó)，俄羅斯，美國(guó)，日本，韓國(guó)，巴西和瑞士的財(cái)團(tuán)都在競(jìng)標(biāo)。蒙古國(guó)家也希望通過競(jìng)標(biāo)塔本陶勒蓋來為本國(guó)的采礦和其他基礎(chǔ)建設(shè)籌集資金。
最后，蒙古選擇了四個(gè)合作伙伴——中國(guó)，日本，美國(guó)和俄羅斯——來開發(fā)陶勒蓋礦，而非單方面下賭注。它們分別是中國(guó)神華集團(tuán)和三井物產(chǎn)集團(tuán)、皮博迪能源礦業(yè)公司以及俄羅斯財(cái)團(tuán)。
但我們面前仍有一個(gè)實(shí)際問題，那就是交通問題。蒙古是世界上第二大內(nèi)陸國(guó)，鐵路建設(shè)滯后。塔本托爾蓋礦區(qū)不僅缺乏鐵路軌道建設(shè)，而且缺乏鐵路施工技術(shù)和熟練工人。
對(duì)于蒙古來說，其中一個(gè)選擇就是按照以前的標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)(TabenTolgoi)向北修建鐵路，然后把鐵路通過俄羅斯鐵路網(wǎng)運(yùn)往更大的市場(chǎng)。
但是如果真是這樣，不僅鐵路建設(shè)成本會(huì)更高，而且俄羅斯煤炭市場(chǎng)也會(huì)比較狹窄，而通過西伯利亞鐵路運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用也將會(huì)是一大筆錢。
為此，中國(guó)在這方面表現(xiàn)出誠(chéng)意。為幫助蒙古出口煤炭，神華集團(tuán)在2011年投資修建了'甘泉鐵路'，連接包頭市與中蒙邊境口岸。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息，南蒙古鐵路已鋪設(shè)約112公里軌道，建成后將與中國(guó)的甘泉鐵路接軌，從而極大地提高了蒙古向中國(guó)出口煤炭的能力。
據(jù)蒙古項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，該鐵路建成后，每年可向中國(guó)輸送三千萬噸優(yōu)質(zhì)煤，沿線還發(fā)現(xiàn)了大量銅、金、鐵、石膏等礦產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
這條新鐵路將使中國(guó)和鄰國(guó)蒙古的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，它將徹底改變歐亞大陸東部腹地的地理格局，也將展現(xiàn)中蒙鐵路運(yùn)輸合作的全貌。
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