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    教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

高等職業(yè)教育是國(guó)民教育體系中高等教育的一種類型和層次，是和高等本科教育不同類型不同層次的高等教育。和本科教育強(qiáng)調(diào)學(xué)科性不同，它是按照職業(yè)分類，根據(jù)一定職業(yè)崗位(群)實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的要求，培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理與社會(huì)服務(wù)第一線實(shí)用型(技術(shù)應(yīng)用性或職業(yè)性)人才。這種教育更強(qiáng)調(diào)對(duì)職業(yè)的針對(duì)性和職業(yè)技能能力培訓(xùn)，是以社會(huì)人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的就業(yè)教育。

以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路

（1）以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)

（2）以社會(huì)需求為目標(biāo)、崗位技術(shù)要求為主線設(shè)計(jì)教學(xué)體系的培養(yǎng)方案。

（3）以培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力為核心構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系，基礎(chǔ)理論教學(xué)以“必需”“夠用”為度，專業(yè)課加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性，實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比例。

（4）以“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)為關(guān)鍵。培養(yǎng)學(xué)生獲得“多證書”。

（5）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，院企結(jié)合是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才的必由之路。

（6）以就業(yè)為導(dǎo)向是高職的辦學(xué)方向。

要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，以就業(yè)為導(dǎo)向確定辦學(xué)目標(biāo)，找準(zhǔn)學(xué)院在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度。堅(jiān)持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才。

（1）辦學(xué)指導(dǎo)思想要以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。

（2）專業(yè)設(shè)置要以人才市場(chǎng)需求變化為導(dǎo)向，不是針對(duì)學(xué)科而是針對(duì)職業(yè)崗位或崗位群，基于職業(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化，以及不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需要靈活設(shè)置專業(yè)，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。

（3）課程體系要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能為主線，更加講求實(shí)效，減少相關(guān)課程內(nèi)容重疊，注重改造重組，側(cè)重實(shí)用，適當(dāng)減少理論教學(xué)。

（4）素質(zhì)教育要貫穿于人才培養(yǎng)工作的始終，并要以專業(yè)職業(yè)素質(zhì)教育為核心，以計(jì)算機(jī)應(yīng)用、英語(yǔ)和人文等綜合素質(zhì)教育為支柱。

（5）圍繞培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)合理、雙師素質(zhì)、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍；建立滿足實(shí)踐能力、專業(yè)職業(yè)技能培養(yǎng)要求的院內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)踐訓(xùn)練體系。

（6）建立以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才為目標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系。

（7）建立以就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、社會(huì)誠(chéng)信度為主要杠桿的產(chǎn)學(xué)合作，多元投入、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。

人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式，即為培養(yǎng)學(xué)生的“三種能力”：一是培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力；二是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力；三是培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力。

（1）堅(jiān)持科學(xué)定位，明確高職院校辦學(xué)方向；

（2）緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，科學(xué)合理地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)；

（3）以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)，加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)和改革；

（4）積極開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制；

（5）大力推行“雙證書”制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；

（6）大力推進(jìn)靈活的教學(xué)管理制度，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；

（7）積極進(jìn)行高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革，加強(qiáng)高技能緊缺人才培養(yǎng)；

（8）以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評(píng)優(yōu)制度；

（9）加強(qiáng)宣傳力度，在全社會(huì)樹(shù)立高等職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。

以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的技術(shù)應(yīng)用性人才為目標(biāo)。

辦學(xué)宗旨主要是：提高學(xué)生就業(yè)能力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、就業(yè)率。

“必須面向市場(chǎng)辦學(xué)，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高能力為本位，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合和院企合作，注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)技能的培養(yǎng)，造就生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能型人才”。

以教育為先導(dǎo)，以教學(xué)改革為核心，以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn)，注重提高質(zhì)量，努力辦出特色。

以培養(yǎng)高等技術(shù)性專門人才為根本任務(wù)；以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有適度的基礎(chǔ)理論知識(shí)、較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力、較寬的知識(shí)面、較高的綜合素質(zhì)；以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重；“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；學(xué)院與社會(huì)用人部門結(jié)合、師生與實(shí)踐勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。

主要是“三個(gè)堅(jiān)持”：

（1）堅(jiān)持黨的教育方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向，立足行業(yè)、面向全國(guó)。為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（2）堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)素質(zhì)教育為核心，產(chǎn)學(xué)緊密結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

（3）堅(jiān)持以職業(yè)教育為主體，樹(shù)立質(zhì)量第一觀念，樹(shù)立教學(xué)工作中心地位，形成靈活開(kāi)放、結(jié)構(gòu)合理的多層次、多形式的職業(yè)辦學(xué)格局。

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育重要組成部分，培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才。高等職業(yè)教育必須與本科教育“錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)”，高等職業(yè)教育堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，把滿足勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的需求作為發(fā)展的動(dòng)力，把學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為改革方向。高等職業(yè)教育科學(xué)定位主要包括“四個(gè)層次”內(nèi)容：一是人才定位，即培養(yǎng)什么樣的人才；二是人才怎么培養(yǎng)，方向多樣，鼓勵(lì)訂單式培養(yǎng)；三是每所學(xué)院找準(zhǔn)自己在整個(gè)高等教育和本地高等教育中的定位；四是科學(xué)確定學(xué)院在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，瞄準(zhǔn)位置，持之以恒，辦出特色，扭轉(zhuǎn)目前在高等職業(yè)教育中過(guò)度強(qiáng)調(diào)“學(xué)科性”傾向，扭轉(zhuǎn)一些學(xué)院盲目攀高升格傾向。

高職高專院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才，教學(xué)工作是學(xué)院經(jīng)常性的中心工作，教學(xué)管理在學(xué)院管理中占有極其重要的地位。

目前，我國(guó)的高等職業(yè)教育正在由規(guī)模的迅速擴(kuò)大逐漸走向以提高教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)的發(fā)展階段。在社會(huì)主義條件下，推動(dòng)學(xué)院發(fā)展的根本力量不是政府行政的力量，而是社會(huì)需求，畢業(yè)生就業(yè)將直接關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

（1）就業(yè)性。高等職業(yè)教育的基本屬性是它的職業(yè)針對(duì)性。

（2）大眾性。精英高等教育的邏輯起點(diǎn)是“高深的學(xué)問(wèn)”，進(jìn)入大眾化階段以后，高等教育的外延擴(kuò)展，內(nèi)涵也發(fā)生深刻的變化，特別是人才培養(yǎng)目標(biāo)要求不一，跨度更大。高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)第一線的技術(shù)、管理人員或高技術(shù)領(lǐng)域的技能性人才，而不是造就專家、經(jīng)理人才，因而是大眾性的高等教育。

（3）產(chǎn)業(yè)性。高等教育作為非義務(wù)教育，具有一定產(chǎn)業(yè)性特點(diǎn)。高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著對(duì)學(xué)生和社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，因而其產(chǎn)業(yè)性更強(qiáng)。

（4）社會(huì)性。高等職業(yè)教育的職業(yè)性、大眾性、產(chǎn)業(yè)性決定了它不能把自己封閉在校園內(nèi)單獨(dú)地進(jìn)行知識(shí)傳授或僅僅依靠學(xué)院自身的資源來(lái)進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，而必須向社會(huì)開(kāi)放，依托地方、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)與管理人員，基礎(chǔ)設(shè)施和職業(yè)工作環(huán)境以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶，以服務(wù)求支持。同時(shí)，為地方、行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。高等職業(yè)的辦學(xué)形式應(yīng)該是學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷教育的培訓(xùn)并舉，全日制的職前教育和非全日制的繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。

在我國(guó)現(xiàn)行的高教體制和教育傳統(tǒng)下，開(kāi)展高等職業(yè)教育改革的突破口體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)上。要突破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，構(gòu)建學(xué)院教學(xué)過(guò)程，與行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程異質(zhì)同構(gòu)的教學(xué)模式，以改革課程體系為核心。

（1）要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針；

（2）要加強(qiáng)對(duì)高職高專教育思想的學(xué)習(xí)與研究；

（3）要以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)道路；

（4）要正確處理規(guī)模與質(zhì)量、發(fā)展與投入、改革與建設(shè)的關(guān)系；

（5）在組織機(jī)構(gòu)上要給予保證并有專職人員；

（6）要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案等。

辦學(xué)特色是指在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積淀形成的，本院特有的，優(yōu)于其它學(xué)院的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。特色應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程，提高教學(xué)質(zhì)量作用大，效果顯著。特色有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上有一定影響、得到公認(rèn)。特色可體現(xiàn)在不同方面：如治學(xué)方略、辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路；科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制；教育模式、人才特點(diǎn)；課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點(diǎn)問(wèn)題等方面。

創(chuàng)新主要是指在辦學(xué)過(guò)程中，針對(duì)人才培養(yǎng)方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及根據(jù)高職高專教育人才規(guī)律和趨勢(shì)所作的前瞻性的研究和實(shí)踐，并在人才培養(yǎng)的實(shí)際過(guò)程中得到應(yīng)用，產(chǎn)生明顯的效果。

把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依據(jù)科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，具有重大的意義。

當(dāng)前我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化，社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工，因此，需要發(fā)展職業(yè)教育。

核心是培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍，重點(diǎn)是通過(guò)中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)的方式，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。通過(guò)實(shí)施“高等職業(yè)院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”，推進(jìn)課程改革，要使設(shè)有職業(yè)資格證書專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生，畢業(yè)時(shí)有80％以上能夠拿到一個(gè)或多個(gè)職業(yè)資格證書。

（1）專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。根據(jù)社會(huì)有效需求設(shè)置專業(yè)，充分發(fā)揮學(xué)院自身優(yōu)勢(shì)，努力形成自己的特色專業(yè)。

（2）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。建設(shè)院內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才的必備條件。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)盡可能與生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線相一致，形成真實(shí)或仿真的職業(yè)環(huán)境，注意資源的優(yōu)化配置和共享。

（3）重視院外實(shí)習(xí)基地建設(shè)。按照互惠互利原則，盡可能爭(zhēng)取與新設(shè)專業(yè)有關(guān)的企事業(yè)單位合作。

（4）做好實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)管理。

（5）教材建設(shè)。教材建設(shè)和使用要有合理的規(guī)劃和完善的制度，注意教材的先進(jìn)性和穩(wěn)定性。特色課程和專業(yè)課程可依據(jù)教學(xué)大綱組織自編教材和講義。教材包括文字、實(shí)物和聲像視聽(tīng)教材。

（6）學(xué)風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。要通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，抓好教師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)和為人師表以及學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)，形成良好的學(xué)風(fēng)和院風(fēng)。

（7）教學(xué)管理制度建設(shè)。建立健全各種規(guī)章制度，制定較為完備的教學(xué)基本文件，在教學(xué)管理規(guī)范化上下功夫。

高職高專院校教學(xué)管理的基本任務(wù)是：研究高等技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平；調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作的正常運(yùn)行；研究并組織實(shí)施教學(xué)改革和教學(xué)基本建設(shè)；研究建立充滿生機(jī)與活力的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，形成特色，提高教學(xué)質(zhì)量。

（1）學(xué)院確定的培養(yǎng)目標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）對(duì)社會(huì)人才市場(chǎng)和學(xué)生就業(yè)需要的符合程度。

（2）學(xué)院實(shí)際人才培養(yǎng)過(guò)程對(duì)所確定培養(yǎng)目標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）要求的符合標(biāo)準(zhǔn)。

（3）畢業(yè)生的實(shí)際質(zhì)量和就業(yè)率對(duì)社會(huì)的需求和學(xué)院所定的目標(biāo)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）要求的符合程度。

師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)院最基本的教學(xué)建設(shè)。建立一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、特色鮮明和相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。學(xué)院要有教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，層層落實(shí)。要注意培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師。重點(diǎn)抓好中青年骨干教師的提高和培養(yǎng)，并且要發(fā)揮老教師傳、幫、帶作用，不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的青年教師充實(shí)到教學(xué)第一線。通過(guò)教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐和業(yè)務(wù)進(jìn)修，大力培養(yǎng)并盡快形成一批既有較高學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平又有較強(qiáng)實(shí)際工作能力的“雙師型”專業(yè)教師作為中堅(jiān)力量，也可從社會(huì)上聘用既有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，又有較高學(xué)術(shù)水平的高級(jí)技術(shù)與管理人員為兼職教師。

在高職高專教育中，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，因而要努力使自己成為雙師型教師，在全面推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育的同時(shí)，教師也要通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，抓好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)并堅(jiān)持為人師表，全面提高自己的素質(zhì)。

所謂“雙師型”師資隊(duì)伍是指既具有講師及以上職稱，又具有工程師、經(jīng)濟(jì)師、技師或高級(jí)技師等職業(yè)資格證書的教師隊(duì)伍。

一是要建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進(jìn)行見(jiàn)習(xí)和工作實(shí)踐，重點(diǎn)提高教師的專業(yè)和實(shí)踐教學(xué)能力；

二是要花大力氣，下大決心，聘請(qǐng)一批生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級(jí)技術(shù)人員和能工巧匠充實(shí)教師隊(duì)伍。

院企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，即走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的改革發(fā)展之路。

（1）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育踐行“三個(gè)代表”精神的具體體現(xiàn)；

（2）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求；

（3）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是提升高職教育競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇；

（4）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育突破發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵點(diǎn) 。

（1）要在辦學(xué)思想上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；

（2）要在辦學(xué)模式上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；

（3）在辦學(xué)機(jī)制上要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；

（4）要在政策措施上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。

（1）堅(jiān)持科學(xué)定位，明確高等職業(yè)院校辦學(xué)方向；

（2）緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，科學(xué)合理地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)；

（3）以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)，加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革；

（4）積極開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制；

（5）大力推行“雙證書”制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；

（6）大力推進(jìn)靈活的教學(xué)管理制度，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；

（7）積極進(jìn)行高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革，加快高技能緊缺人才培養(yǎng)；

（8）以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估制度；

（9）加大宣傳力度，在全社會(huì)樹(shù)立高等職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。

所謂“訂單式”培養(yǎng)就是以企業(yè)用人訂單為依據(jù)，組織學(xué)院的人才培養(yǎng)工作。企業(yè)的“訂單”不僅是一張“用人”需求的預(yù)定單，還要包括從培養(yǎng)目標(biāo)、課程計(jì)劃到教學(xué)方法、評(píng)估方法、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安排在內(nèi)的訂單培養(yǎng)計(jì)劃。

首先是要抓訂單；其次還必須進(jìn)行專業(yè)教學(xué)改革；再次，還要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力從區(qū)域間和全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互聯(lián)系中用好機(jī)遇，從國(guó)內(nèi)與國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求中創(chuàng)造機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。

（1）行業(yè)和企業(yè)可在雙方自愿的原則下，向高職院校注入資金，派出人員參與學(xué)院管理和重大事項(xiàng)決策，與學(xué)院共同把握辦學(xué)方向；

（2）可向?qū)W院提出人才需求的規(guī)模與條件，進(jìn)行訂單式培養(yǎng)，參與制訂教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案，改革人才培養(yǎng)模式與機(jī)制；

（3）與學(xué)院共建實(shí)習(xí)基地，向?qū)W院提供先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和技術(shù)，派出專業(yè)技術(shù)人員作學(xué)院的兼職教師，幫助學(xué)院對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn)，使學(xué)生學(xué)到真本事。

（4）企業(yè)還可以委托學(xué)院幫助培訓(xùn)員工，節(jié)省培訓(xùn)時(shí)間、場(chǎng)地、師資和費(fèi)用。

高職高專教育推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合應(yīng)包括以下四層含義：

一是要充分利用和發(fā)揮社會(huì)物質(zhì)資源與智力資源的作用。通過(guò)高職高專院校與社會(huì)企業(yè)的緊密合作，大量吸收社會(huì)或行業(yè)、企業(yè)的物質(zhì)資源和智力資源進(jìn)入教育過(guò)程；充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)兼職教師隊(duì)伍的作用，加快“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)試點(diǎn)等，密切高職教育與社會(huì)需要的結(jié)合。

二是要實(shí)施“雙證書”教育。

三是要通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合拓展高職高專院校的職能。既要重視以培養(yǎng)新生勞動(dòng)力為主要任務(wù)的全日制學(xué)院教育，又要重視以在崗人員繼續(xù)教育及提高為主要任務(wù)的培訓(xùn)在職教育，還要重視為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、城市再就業(yè)人員、企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員等提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，形成全日制學(xué)歷教育、非全日制學(xué)歷教育、培訓(xùn)三種職能的合理結(jié)構(gòu)。

四是要通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合開(kāi)發(fā)行業(yè)、企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。通過(guò)為企業(yè)發(fā)展、企業(yè)改造升級(jí)提供技術(shù)和勞動(dòng)力支持，以及為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的定向培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)院的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，確立高職教育在行業(yè)、企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支撐性和關(guān)鍵性的作用。

第一，大力推進(jìn)院企合作，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和共同發(fā)展；

第二，要積極實(shí)施“雙證書”制度，大力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)職業(yè)技能；

第三，要大力加強(qiáng)院內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；

第四，要積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

應(yīng)具備勝任工作崗位的職業(yè)能力和通用能力。通用能力包括：

（1）管理與發(fā)展能力；

（2）工作中與人合作能力；

（3）技術(shù)應(yīng)用能力；

（4）設(shè)計(jì)與創(chuàng)新能力；

（5）數(shù)據(jù)應(yīng)用能力；

（6）應(yīng)用能力；

（7）管理任務(wù)與解決問(wèn)題的能力。

新生入學(xué)報(bào)到率、學(xué)生職業(yè)證書通過(guò)率、畢業(yè)生就業(yè)率，統(tǒng)稱為高職人才培養(yǎng)水平“三率”。新生入學(xué)報(bào)到率反映了考生和考生家長(zhǎng)或社會(huì)對(duì)學(xué)院的認(rèn)可程度。學(xué)生職業(yè)資格證書鑒定通過(guò)率則直接反映了用人單位對(duì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的認(rèn)可程度，直接關(guān)系到用人單位接不接受學(xué)院的學(xué)生。畢業(yè)生就業(yè)率既反映了用人單位對(duì)學(xué)生的認(rèn)可程度，更反映了用人單位對(duì)學(xué)院的認(rèn)可程度。“多一個(gè)證書多一條路，多一個(gè)證書多一種技能，多一個(gè)證書多一份本領(lǐng)，多一個(gè)證書多一種競(jìng)爭(zhēng)崗位能力。

就業(yè)率主要包括簽約率、上崗率、出國(guó)率、升學(xué)率、自主創(chuàng)業(yè)率五個(gè)方面內(nèi)容。

（1）端正辦學(xué)思想，使全院教職工都樹(shù)立以就業(yè)為導(dǎo)向的思想觀念。

（2）在專業(yè)設(shè)置，人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)質(zhì)量及特色方面要符合社會(huì)需求，使畢業(yè)生受到用戶歡迎。

（3）要建立就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（4）制定政策，加大投入，構(gòu)建政策環(huán)境。

“雙證書”制度是指畢業(yè)生不僅有學(xué)歷證書，還有至少一種職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不僅指勞動(dòng)部門的技術(shù)工人系列證書，也指人事部門的技術(shù)系列的職業(yè)資格證書，同時(shí)還包括其他部委及一些知名企業(yè)或行業(yè)的職業(yè)資格證書。

（1）堅(jiān)持教育的“三個(gè)面向”(面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái))；

（2）全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；

（3）終身教育觀念；

（4）適應(yīng)社會(huì)和教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；

（5）構(gòu)建適應(yīng)21世紀(jì)的新的課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容；改進(jìn)教學(xué)方法和手段，采用現(xiàn)代化教育技術(shù)，提高教學(xué)效率；

（6）強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過(guò)程的管理，樹(shù)立全程質(zhì)量意識(shí)，建立科學(xué)的教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；

（7）在對(duì)教育質(zhì)量、辦學(xué)效益的評(píng)價(jià)中，接受社會(huì)的檢驗(yàn)。

“三個(gè)面向”：教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。