第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
釋義:
本條是關(guān)于訂立勞動(dòng)合同的規(guī)定。
實(shí)踐中,有的勞動(dòng)合同先于勞動(dòng)關(guān)系訂立,有的勞動(dòng)合同后于勞動(dòng)關(guān)系訂立,有的同時(shí)訂立。對(duì)此,本法在堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起訂立的原則下,進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。
一、建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。因此,勞動(dòng)者與用人單位一經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)該訂立勞動(dòng)合同。
合同有口頭與書(shū)面之分,勞動(dòng)合同在理論上也有口頭與書(shū)面之分。在勞動(dòng)合同法制定過(guò)程中,曾有意見(jiàn)建議,勞動(dòng)合同法應(yīng)承認(rèn)口頭合同的效力,認(rèn)為承認(rèn)口頭合同有利于保護(hù)一些文化程度低的勞動(dòng)者,也更符合一些規(guī)模較小的用人單位的實(shí)際情況,認(rèn)為要求全社會(huì)都簽書(shū)面勞動(dòng)合同做不到。考慮到我國(guó)勞動(dòng)法領(lǐng)域一貫強(qiáng)調(diào)要求簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同而實(shí)踐中書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂率偏低的現(xiàn)狀;口頭勞動(dòng)合同的內(nèi)容難以固定,容易產(chǎn)生爭(zhēng)議;不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者弊大于利;書(shū)面勞動(dòng)合同可以根據(jù)實(shí)際情況有不同內(nèi)容;書(shū)面勞動(dòng)合同不僅能證明勞動(dòng)關(guān)系的存在,而且清楚記載勞動(dòng)合同雙方的權(quán)利義務(wù),在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),可以作為主要證據(jù)使用,有利于糾紛的解決,也便于勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督執(zhí)法等情況,因此,《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,該規(guī)定實(shí)際上否定了口頭勞動(dòng)合同的法律效力,明確了書(shū)面勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同的唯一合法形式。
訂立勞動(dòng)合同應(yīng)注意下列問(wèn)題:簽訂勞動(dòng)合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則;簽訂勞動(dòng)合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定;合同內(nèi)容要盡量全面;合同的語(yǔ)言表達(dá)要明確、易懂等。
二、已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,給一個(gè)月的寬限期。
勞動(dòng)合同法草案曾規(guī)定,已存在勞動(dòng)關(guān)系,但未以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)該規(guī)定,主要有兩種不同意見(jiàn):一是認(rèn)為不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同就視為訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,這樣規(guī)定無(wú)法操作,實(shí)踐中并不一定有利于勞動(dòng)者。建議通過(guò)制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)雙方簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同;二是實(shí)踐中,用人單位與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同需要一定的周期,特別是招用大批勞動(dòng)這時(shí),很難做到一經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系就立即訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,建議給用人單位一定的簽訂勞動(dòng)合同寬限期。考慮到用人單位的實(shí)際情況,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定已建立勞動(dòng)關(guān)系,但未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。在這個(gè)月內(nèi),如果約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。
三、先訂立勞動(dòng)合同后建立勞動(dòng)關(guān)系的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
實(shí)踐中,有時(shí)用人單位在實(shí)際用工之前,先與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。對(duì)于這種情況,對(duì)于勞動(dòng)合同從何時(shí)生效,以及勞動(dòng)關(guān)系何時(shí)建立有不同的認(rèn)識(shí)。《勞動(dòng)合同法》明確了勞動(dòng)關(guān)系建立的唯一標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)際用工,即勞動(dòng)者實(shí)際提供勞動(dòng)之日起勞動(dòng)關(guān)系建立。任何組織和個(gè)人不得以書(shū)面勞動(dòng)合同訂立與否作為保護(hù)勞動(dòng)者合法勞動(dòng)權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn),即不得以事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為由,降低或者放棄對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)。書(shū)面勞動(dòng)合同一經(jīng)簽字或者蓋章就生效,而勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立。在勞動(dòng)合同訂立后,實(shí)際用工之前,如果因勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議,適用民法的有關(guān)規(guī)定,不適用勞動(dòng)法律的規(guī)定。
值得一提的是,在勞動(dòng)合同法制定過(guò)程中,社會(huì)各界非常關(guān)注我國(guó)書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂率偏低的問(wèn)題,要求本法予以解決。經(jīng)調(diào)研和反復(fù)研究,勞動(dòng)合同簽訂率偏低有用人單位不愿簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的原因,也有一些勞動(dòng)者不愿意簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的原因,但主要是用人單位的原因所導(dǎo)致。企業(yè)不愿簽訂勞動(dòng)合同的原因主要是為了降低法律風(fēng)險(xiǎn)、壓縮成本、逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等。有的勞動(dòng)者不愿意或者沒(méi)有意識(shí)到簽訂勞動(dòng)合同,有的勞動(dòng)者出于自由跳槽、規(guī)避繳納社會(huì)保險(xiǎn)的考慮,不愿意簽訂勞動(dòng)合同。因此,為解決書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂率偏低的問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了如下措施:第一,書(shū)面勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同的唯一合法形式,不承認(rèn)口頭勞動(dòng)合同,達(dá)成口頭勞動(dòng)合同的,視為尚未簽訂勞動(dòng)合同;第二,勞動(dòng)關(guān)系一經(jīng)建立,應(yīng)該簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同;第三,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資;第四,用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同;第五,用人單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
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