抗戰(zhàn)時(shí)期，聶榮臻自平型關(guān)戰(zhàn)役后與林彪“分手”，從此成為獨(dú)當(dāng)一面的戰(zhàn)略區(qū)軍政一把手—晉察冀軍區(qū)司令員兼政委，創(chuàng)建了晉察冀根據(jù)地，而晉察冀根據(jù)地被譽(yù)為模范根據(jù)地，聶榮臻也被毛澤東贊譽(yù)為現(xiàn)代“魯智深”。顯然，擅長根據(jù)地建設(shè)，是聶榮臻對中國革命的一大貢獻(xiàn)。
聶榮臻元帥
聶榮臻自紅軍時(shí)期開始，就長期與林彪搭檔，擔(dān)任政治委員角色，一直持續(xù)到平型關(guān)大捷，大大小小的戰(zhàn)斗、作戰(zhàn)由于有戰(zhàn)神林彪擔(dān)任軍事指揮，聶榮臻的軍事指揮能力、軍事素養(yǎng)如何，并沒有表現(xiàn)機(jī)會(huì)。
115師分兵后，一部由聶榮臻率領(lǐng)到五臺(tái)山地區(qū)創(chuàng)建晉察冀軍區(qū)和晉察冀根據(jù)地，一部由陳光和羅榮桓率領(lǐng)到山東?？箲?zhàn)時(shí)期，晉察冀軍區(qū)的表現(xiàn)中規(guī)中矩，能夠拿出手的戰(zhàn)斗勝利不多，黃土嶺作戰(zhàn)殲滅日軍“名將之花”阿部規(guī)秀中將，是由聶榮臻的愛將楊成武指揮的。
華北軍區(qū)司令員兼政委聶榮臻
解放戰(zhàn)爭時(shí)期，是聶榮臻展現(xiàn)自己軍事能力和軍事素養(yǎng)的重要平臺(tái)，那么他的表現(xiàn)如何呢？
缺乏戰(zhàn)略眼光，對國民黨和平“假象”認(rèn)識和估計(jì)不足
抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石幾次邀請毛澤東赴重慶談判，全國范圍“平和”風(fēng)氣甚濃，不僅在晉察冀，就連東北局書記彭真也對國民黨的和平抱有很大的希望，和平的氛圍一直持續(xù)到1945年“雙十協(xié)定”簽訂前后。
聶榮臻對和平抱有希望的一個(gè)相應(yīng)對策措施，就是動(dòng)員和組織晉察冀部隊(duì)大規(guī)模復(fù)員，主要原因除了對和平局面比較樂觀之外，還有一個(gè)原因是減輕根據(jù)地人民的負(fù)擔(dān)，老百姓“養(yǎng)活”不了這么多部隊(duì)。
1945年11月，晉察冀軍區(qū)成立第一野戰(zhàn)軍和第二野戰(zhàn)軍，分別由聶榮臻、肖克擔(dān)任司令員，兩個(gè)野戰(zhàn)軍共有正規(guī)野戰(zhàn)部隊(duì)三十萬人，可是兩個(gè)野戰(zhàn)軍成立后一個(gè)月就撤銷了，正規(guī)部隊(duì)經(jīng)過復(fù)員，僅剩二十萬，這也導(dǎo)致戰(zhàn)爭爆發(fā)后，華北軍區(qū)組建野戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)力受到很大限制。
不僅部隊(duì)大規(guī)模復(fù)員，而且剛剛成立的野戰(zhàn)部隊(duì)沒有對即將爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)有足夠的思想準(zhǔn)備，缺乏正規(guī)化訓(xùn)練，備戰(zhàn)嚴(yán)重不足，戰(zhàn)斗力也不如東北、華東和中原野戰(zhàn)軍。
解放戰(zhàn)爭時(shí)期，聶榮臻與賀龍、鄧小平、蔡樹蕃在一起
在東北，作為東北民主聯(lián)軍總司令的林彪，與彭真的戰(zhàn)略判斷一直存在分歧，他多次指出對國民黨的喊出的和平口號不能抱有幻想，只有認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)，積極進(jìn)行作戰(zhàn)訓(xùn)練，繃緊戰(zhàn)爭這根弦，才能有效應(yīng)對即將到來的軍事決戰(zhàn)。
戰(zhàn)略眼光和格局，是軍事家的一個(gè)基本素養(yǎng)。
缺乏指揮大兵團(tuán)作戰(zhàn)的能力
1945年10月，聶榮臻和賀龍共同指揮晉察冀軍區(qū)部隊(duì)3.3萬人、晉綏軍區(qū)兩萬人，迎擊國民黨軍的進(jìn)犯。
1947年4月，聶榮臻組織指揮正太戰(zhàn)役，集中三個(gè)縱隊(duì)的兵力，殲滅國民黨軍3.5萬人，這是解放戰(zhàn)爭時(shí)期聶榮臻少數(shù)指揮的戰(zhàn)役作戰(zhàn)。
1947年秋的清風(fēng)店戰(zhàn)役，實(shí)際指揮員是晉察冀野戰(zhàn)軍司令員楊得志，聶榮臻已經(jīng)退居二線掌握全局。
之后，華北軍區(qū)聶榮臻所部在與國民黨華北“剿總”總司令傅作義的對決中，始終處于被動(dòng)，包括西北野戰(zhàn)軍副司令員張宗遜指揮的集寧大同戰(zhàn)役，都遭受失敗。
石家莊戰(zhàn)役的前線指揮員是楊得志、羅瑞卿，聶榮臻和到前線的朱德總司令起到督戰(zhàn)作用。
平津戰(zhàn)役，林彪、聶榮臻、羅榮桓是總前委成員，林彪是總前委書記，聶榮臻的軍事指揮能力也沒有表現(xiàn)機(jī)會(huì)，甚至天津戰(zhàn)役，林彪干脆放手給劉亞樓指揮。
綜合評價(jià)，獨(dú)當(dāng)一面的聶榮臻在解放戰(zhàn)爭時(shí)期沒有展現(xiàn)出華北軍區(qū)司令員兼政委應(yīng)有的指揮大兵團(tuán)作戰(zhàn)能力。
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