1943年，譚震林從津浦路西前往路東的行軍途中。
江南的蘇南東路地區(qū)包括蘇州、常熟、太倉(cāng)、江陰、無(wú)錫等地，是有名的“魚米之鄉(xiāng)”，且鄰近軍事、經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要地上海。我黨早在1938年夏天就在這里建立抗日游擊區(qū)，1939年5月組建江南人民抗日義勇軍（簡(jiǎn)稱“江抗”）。11月初“江抗”主力西進(jìn)，開入揚(yáng)州、泰州之間地區(qū)后，為反擊國(guó)民黨頑固勢(shì)力猖狂進(jìn)攻，陳毅曾先后派遣楊浩廬、周達(dá)明、吳仲超、何克希等干部到東路工作，同當(dāng)?shù)匚溲b力量一起組建起江南抗日義勇軍東路司令部，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。為加強(qiáng)黨對(duì)東路地區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，1940年5月，譚震林奉命化名林俊，帶了20余名骨干力量進(jìn)入東路地區(qū)，主持該地區(qū)的黨、政、軍工作。
譚震林到達(dá)東路地區(qū)后，首先以蘇常太為基地，組織了東路軍政委員會(huì)，由他任蘇南區(qū)黨委書記，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)東路地區(qū)工作。接著，將江南抗日義勇軍改稱為江南抗日救國(guó)軍，由他任司令員兼政治委員，何希任副司令員，張開荊任參謀長(zhǎng)，吳仲超任政治部副主任，并對(duì)東路地區(qū)的地方武裝進(jìn)行了整編，先后建立了7個(gè)武裝支隊(duì)。譚震林領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)積極打擊頑敵武裝。這年6月下旬，譚震林派何克希率第二支隊(duì)從常熟的東鄉(xiāng)出發(fā)，奔襲駐江陰王莊頑趙北部，將其擊潰，俘虜了一批人。7月，指揮第一支隊(duì)在著名的港下戰(zhàn)斗中將頑馬樂(lè)鳴部徹底擊潰，使其喪失了戰(zhàn)斗力。從此，解除了我根據(jù)地中的心腹大患，打開了向澄錫虞地區(qū)進(jìn)軍的通路，并以繳獲的武器充實(shí)了江抗部隊(duì)。在鞏固和發(fā)展已得勝利基礎(chǔ)上，譚震林又決定向東西兩個(gè)方向發(fā)展，派部隊(duì)向東打垮了盤踞在太倉(cāng)的王士蘭殘部，打開了太倉(cāng)地區(qū)的局面。接著揮師向西挺進(jìn)，開辟澄錫虞地區(qū)，擴(kuò)大了游擊根據(jù)地。
為加強(qiáng)對(duì)澄錫虞地區(qū)工作，10月間，譚震林將江抗司令部轉(zhuǎn)移到該地區(qū)，使澄錫虞地區(qū)的抗日斗爭(zhēng)很快開展起來(lái)。在開展軍事斗爭(zhēng)的同時(shí)，譚震林領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了這個(gè)地區(qū)的政權(quán)建設(shè)。先建立了各界人民抗日自衛(wèi)委員會(huì)的籌備會(huì)，接著建立了縣、區(qū)人民抗日自衛(wèi)委員會(huì)，不久正式成為抗日民主政府。到這年底，中共各級(jí)黨委、人民武裝，脫產(chǎn)的常備隊(duì)和不脫產(chǎn)的自衛(wèi)隊(duì)，各種抗日群眾組織，都相繼建立，使東路地區(qū)的抗戰(zhàn)工作進(jìn)入鼎盛時(shí)期。當(dāng)時(shí)，除了縣城、長(zhǎng)江沿岸港口和錫滬公路上幾個(gè)敵偽據(jù)點(diǎn)外，廣大農(nóng)村、市鎮(zhèn)都是我們的抗日解放區(qū)。日軍不敢輕易下鄉(xiāng)，地方反動(dòng)武裝已被消滅，人民歡欣鼓舞，熱烈擁護(hù)共產(chǎn)黨和抗日政府，青年踴躍參軍?？箲?zhàn)教育也興辦起來(lái)，成立了東路教育委員會(huì)。東路地區(qū)向著抗日根據(jù)地的規(guī)模發(fā)展。
1941年1月皖南事變后，中央軍委發(fā)布重建新四軍軍部的命令，決定將新四軍江南指揮部所屬部隊(duì)及江南人民抗日救國(guó)軍編為新四軍第六師，任命譚震林為師長(zhǎng)兼政治委員，并仍兼蘇南區(qū)黨委書記。第六師下轄兩個(gè)旅：十六旅，旅長(zhǎng)羅忠毅，政治委員廖海濤；十八旅，旅長(zhǎng)江渭清，政治委員溫玉成，參謀長(zhǎng)夏光。5月底，譚震林由蘇常太地區(qū)來(lái)到第六師十六旅駐地宜興和橋。之后，又在羅忠毅、廖海濤陪同下，來(lái)到原新四軍江南指揮部駐過(guò)的溧陽(yáng)地區(qū)。國(guó)民黨頑固派得知譚震林到溧陽(yáng)的消息后，妄圖乘他情況不明，先發(fā)制人，命令國(guó)民黨軍第四十師和挺進(jìn)隊(duì)，向我第十六旅發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。譚震林認(rèn)為這一仗非打不可，而且必須打勝，只有這樣才能挫滅頑固派的囂張氣焰。譚震林在溧陽(yáng)戴港小學(xué)召開連以上干部會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。為了做到打則必勝，把預(yù)定戰(zhàn)場(chǎng)選擇在溧陽(yáng)北部的黃金山。這里與金壇、句容、溧水等縣連接，地勢(shì)起伏，居高臨下，還背靠我茅山根據(jù)地，在這里打仗對(duì)我有天時(shí)地利人和之便。從5月21日至27日，譚震林指揮十六旅連續(xù)粉碎頑三次進(jìn)攻。黃金山反頑戰(zhàn)斗的勝利，使我蘇南根據(jù)地更加鞏固。
這年夏，日軍在江南集中優(yōu)勢(shì)兵力，分期分批進(jìn)行“清鄉(xiāng)”。這次“清鄉(xiāng)”，日軍吹噓是日寇統(tǒng)治臺(tái)灣、“掃蕩”華北和蔣介石十年內(nèi)戰(zhàn)“剿共”經(jīng)驗(yàn)的綜合運(yùn)用。日軍的“清鄉(xiāng)”把蘇南地區(qū)作為重點(diǎn)，首先從東路地區(qū)開始，然后推向江北蘇中沿江地區(qū)。7月1日開始，日軍對(duì)蘇常太進(jìn)行“清鄉(xiāng)”。由于當(dāng)?shù)攸h組織對(duì)敵情掌握不充分，對(duì)形勢(shì)估計(jì)不足，因而使這個(gè)地區(qū)的革命力量遭到了較大損失。為了吸取教訓(xùn)，譚震林于8月底在太倉(cāng)召開干部會(huì)，指出蘇常太地區(qū)反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)失敗的原因：第一，對(duì)形勢(shì)估計(jì)不足，沒有充分掌握敵、偽、頑情況。看不到他們互相勾結(jié)，“清鄉(xiāng)”是他們?nèi)灰惑w的集中行動(dòng)。第二，我們的鋤奸活動(dòng)在掌握政策上過(guò)左，削弱了社會(huì)基礎(chǔ)。第三，對(duì)敵人“清鄉(xiāng)”計(jì)劃，包括規(guī)模、步驟、方法等情況不明，因而反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)未能作出相應(yīng)適當(dāng)?shù)牟渴?。最后要求大家吸取教?xùn)，振奮精神，作好新的斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。會(huì)后，譚震林對(duì)澄錫虞地區(qū)的反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)作了具體安排，要求部隊(duì)和地方干部進(jìn)行有計(jì)劃的撤退。結(jié)果，澄錫虞地區(qū)在9月的反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)中不僅損失較小，而且還開辟了新區(qū)。
東路地區(qū)反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)的實(shí)踐，為江南抗日根據(jù)地進(jìn)行的反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在蘇中領(lǐng)導(dǎo)斗爭(zhēng)的粟裕，請(qǐng)譚震林到蘇中給部隊(duì)干部作了題為《江南反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》的報(bào)告，對(duì)后來(lái)蘇中軍民取得反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)勝利起到了積極作用。
為了加強(qiáng)對(duì)新四軍所屬部隊(duì)工作的指導(dǎo)，1942年9月，新四軍軍部任命譚震林為軍部巡視員，到各部隊(duì)去檢查，指導(dǎo)工作。10月，譚震林在檢查了蘇中地區(qū)工作后，在蘇中黨政軍擴(kuò)大會(huì)議上作了《對(duì)蘇中區(qū)工作的幾點(diǎn)意見》的報(bào)告，高度評(píng)價(jià)了蘇中區(qū)工作取得的成績(jī)，并提出了對(duì)蘇中今后工作的意見，號(hào)召大家咬緊牙關(guān)，度過(guò)今后艱苦兩年，迎接將來(lái)的勝利。
10月26日，譚震林調(diào)任新四軍政治部主任。12月20日，離開蘇北新四軍軍部赴淮南新四軍第二師。1943年1月4日，譚震林任第二師政治委員，兼淮南區(qū)黨委書記。譚震林到達(dá)淮南時(shí)，淮南區(qū)黨的組織根據(jù)中央指示，正在開展整風(fēng)。譚震林通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，淮南區(qū)黨的組織存在著一些嚴(yán)重的弱點(diǎn)，雖然已經(jīng)開始整風(fēng)，但問(wèn)題還沒有解決。1943年初，譚震林主持召開淮南地區(qū)財(cái)經(jīng)會(huì)議，揭露了財(cái)經(jīng)工作上存在的嚴(yán)重弱點(diǎn)，特別是揭發(fā)了一些主要負(fù)責(zé)干部中間存在的貪污腐化、蛻化變質(zhì)的現(xiàn)象。5月間，譚震林召開淮南新鋪干部會(huì)議，以整風(fēng)的精神，繼續(xù)解決黨內(nèi)存在的各種歪風(fēng)。他在會(huì)上說(shuō)，這次會(huì)議是淮南區(qū)黨的建設(shè)上空前的一次重要會(huì)議，是繼續(xù)財(cái)經(jīng)會(huì)議的精神召開的。如果放在整風(fēng)的意義上說(shuō)，放在暴露我們所有弱點(diǎn)上說(shuō)，可以說(shuō)是淮南黨整風(fēng)的開始。因此，會(huì)議的意義很明顯。譚震林贊揚(yáng)說(shuō)，大家在會(huì)上毫不留情，好的根本不說(shuō)，把全部毛病在大會(huì)上暴露出來(lái)，這是空前的。希望把大會(huì)這種開展批評(píng)的精神展開到各工作部門去，從上而下，從下而上，從區(qū)黨委、地委、縣委以至貫徹到每一個(gè)支部、每一個(gè)連隊(duì)、每一個(gè)工作部門中去。由于財(cái)經(jīng)會(huì)議和新鋪會(huì)議揭露出來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題對(duì)大家震動(dòng)較大，所以這段整風(fēng)搞得比較嚴(yán)肅認(rèn)真，絕大多數(shù)干部受到了深刻的教育，反對(duì)了貪污腐化、官僚主義、各自為政等現(xiàn)象，增強(qiáng)了黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)。整風(fēng)到8月底基本結(jié)束。
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