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職務(wù)侵占罪構(gòu)成要件及法律規(guī)定

職務(wù)侵占罪構(gòu)成要件及法律規(guī)定
《中華人民共和國刑法》
第二百七十一條 公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以下有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。(職務(wù)侵占罪)
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。(貪污罪)
第二百七十條 將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不退還的,處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處二年以上五年以下有期徒刑,并處罰金。(侵占罪)
將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不交出的,依照前款的規(guī)定處罰。(侵占罪)
本條罪,告訴的才處理。
第一百八十三條 保險(xiǎn)公司的工作人員利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的,依照本法第二百七十一條的規(guī)定定罪處罰。(職務(wù)侵占罪)
國有保險(xiǎn)公司工作人員和國有保險(xiǎn)公司委派到非國有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。(貪污罪)
法條釋義:
一、概念和構(gòu)成
職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,違反法律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為已有的行為。
(一)客體要件
職務(wù)侵占罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。“公司”是指根據(jù)《中華人民共和國公司法》成立的有限責(zé)任公司和股份有限公司?!捌髽I(yè)”,是指有限責(zé)任公司和股份有限公司以外的其他依法設(shè)立的以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的的具有法人資格的組織。如集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)、外國公司在我國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。“其他單位”是指公司、企業(yè)以外的群眾團(tuán)體、管理公益事業(yè)的單位、群眾自治性組織,如學(xué)校、醫(yī)院、社團(tuán)、居(村)委會(huì)等。
“本單位財(cái)物”不僅指本單位“所有”的財(cái)物,而且還指本單位“持有”的財(cái)物。包括:⑴、已經(jīng)在本單位的占有、管理之下并為本單位所有的財(cái)物。⑵、本單位雖尚未占有、支配但屬于本單位所有的債權(quán)。⑶、本單位依照法律規(guī)定和契約約定臨時(shí)管理、使用或運(yùn)輸?shù)乃素?cái)物,如郵局的郵件。
從物的性質(zhì)上看,http://www.hnfzb.gov.cn。包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),有形財(cái)產(chǎn)和無形財(cái)產(chǎn),如電力、熱能、煤氣、天然氣等。但不包括單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),侵占單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在刑法“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”一節(jié)有特別規(guī)定。
(二)客觀要件
表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,將本單位的財(cái)物非法占為已有,數(shù)額較大的行為。
1、行為人利用了其職務(wù)上的便利
利用職務(wù)上的便利,是指行為人利用自己在本單位職務(wù)上所具有的主管、管理或者經(jīng)手本單位財(cái)物的便利?!爸鞴軝?quán)”,是指對(duì)本單位財(cái)物的調(diào)撥、安排、使用等具有決定性的支配權(quán),一般都是在單位中擔(dān)任高層管理職務(wù),如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)等?!肮芾頇?quán)”,是指直接保管、使用、處理本單位的財(cái)物擁有的一定的支配權(quán)的人員,如倉庫保管員、會(huì)計(jì)、出納等?!敖?jīng)手權(quán)”,是指本身并不負(fù)責(zé)對(duì)本公司財(cái)物的管理,但因?yàn)楣ぷ餍枰?,?duì)本單位財(cái)物有領(lǐng)取、使用或報(bào)銷等職權(quán),如企業(yè)中的業(yè)務(wù)員、采購員等。
需注意的是,如果行為人沒有利用職務(wù)上的便利,只是利用對(duì)工作環(huán)境等的熟悉,出入的方便,侵占了本單位非受自身控制的財(cái)物,應(yīng)該作為盜竊處理?!袄寐殑?wù)上的便利”與“利用工作上的便利”應(yīng)予區(qū)分。
2、行為人實(shí)施了將本單位財(cái)物非法占為已有的行為
“侵占”應(yīng)作廣義的解釋,不以合法持有為前提(區(qū)別于《刑法》第270條規(guī)定的“侵占罪”),即不僅包括業(yè)務(wù)上先合法持有、后非法占有單位財(cái)物的行為,也包括侵吞、竊取、騙取等非法占為己有的行為。
(1)、侵吞行為
“侵吞”是指行為人利用職務(wù)上的便利,將自己管理、經(jīng)手、使用的本單位財(cái)物直接據(jù)為已有。
(2)、竊取型非法占有
指行為人利用職務(wù)上的便利,采用秘密竊取的方式,非法占有本單位財(cái)物的行為。一般來說,以行為人合法管理本單位財(cái)物為前提,監(jiān)守自盜是最典型的一種。如公司的庫房保管員將庫房?jī)?nèi)的產(chǎn)品偷盜外賣,銀行運(yùn)鈔車押運(yùn)員在押運(yùn)中偷竊押運(yùn)的人民幣。
(3)、騙取型非法占有
指行為人利用職務(wù)上的便利,采用虛構(gòu)事實(shí),隱瞞真相的方法,非法占有本單位財(cái)物的行為。例如購銷人員偽造涂改單據(jù)冒領(lǐng)財(cái)物,出差人員虛報(bào)差旅費(fèi)等。
(4)、其他類型的非法占有。一般認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如巧立名目,私分公司、企業(yè)財(cái)物等行為,可以構(gòu)成職務(wù)侵占(具體問題還要具體分析,究竟是構(gòu)成職務(wù)侵占,還是私分國有資產(chǎn)罪等)
3、行為人非法占有本單位的財(cái)物數(shù)額較大
最高人民檢察院和公安部規(guī)定,數(shù)額在五千元至一萬元以上的,應(yīng)予追訴。
上海市規(guī)定:職務(wù)侵占數(shù)額1.5萬元以上不滿10萬元,屬于“數(shù)額較大”的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn);職務(wù)侵占數(shù)額10萬元以上,屬于“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)、主體要件
非國有公司、企業(yè)或者其他單位中主管、經(jīng)手、管理本單位財(cái)物的人。如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納、業(yè)務(wù)員、采購員等等。
注意:國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有上述行為的,構(gòu)成貪污罪。
(四)、主觀要件
在主觀方面是故意,且具有非法占有公司、企業(yè)或其他單位財(cái)物的目的,
二、本罪認(rèn)定
(一)、因單位欠薪,而侵占單位財(cái)物
公司、企業(yè)或其他單位的工作人員因單位拖欠、克扣其合法收益而與單位發(fā)生糾紛,而利用職務(wù)便利占有單位財(cái)物的,因?yàn)槠渲饔^上只是想要回屬于自己應(yīng)得利益,沒有非法占有之故意,不符合職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件。一般不認(rèn)為這種行為成職務(wù)侵占罪。
但如果在單位支付相應(yīng)報(bào)酬后,仍然侵占單位財(cái)物拒不退還的,則說明其具備非法占有的目的,構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
另,單位員工如與單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)通過仲裁、訴訟等合法方式解決,利用職務(wù)之便侵占公司財(cái)物畢竟是違法的,不應(yīng)提倡。
(二)、承包經(jīng)營(yíng)公司、企業(yè)或其他單位的承包人,在承包期間以各種不正當(dāng)手段占有、支配所承包單位資金、財(cái)物的行為,如為個(gè)人買房、買車等。一般認(rèn)為:在承包經(jīng)營(yíng)中,承包人通過承包協(xié)議,取得對(duì)單位財(cái)產(chǎn)的合法處分權(quán)利,只要承包人按約履行了協(xié)議義務(wù),都不能以職務(wù)侵占犯罪論處。
但如果承包人明知承包期間企業(yè)嚴(yán)重虧損,不能按約履行承包義務(wù),而惡意揮霍所承包企業(yè)的財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致承包期滿不能支付承包費(fèi)和歸還所承包企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。則符合了職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件,應(yīng)該定罪判罰。
(三)、個(gè)人出資但掛靠集體的企業(yè)
現(xiàn)在有很多小型企業(yè),由個(gè)人出資成立,熱衷于掛靠集體名義經(jīng)營(yíng),或?yàn)榱宿k理有關(guān)資質(zhì),或?qū)ν忾_拓市場(chǎng)的需要等。企業(yè)的負(fù)責(zé)人采用不正當(dāng)手段提取企業(yè)財(cái)物進(jìn)行處分,不能認(rèn)為是職務(wù)侵占。因?yàn)?,從這類企業(yè)的成立看,是出資人自己全部出資,集體經(jīng)濟(jì)組織收取的只是一定的管理費(fèi),企業(yè)仍屬出資者個(gè)人所有,出資者談不上具備非法占有之目的。多數(shù)情況是為了隱藏、轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤(rùn),應(yīng)該由稅務(wù)部門予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成偷逃稅款方面的犯罪。
除了出資經(jīng)營(yíng)者以外的人,如果利用職務(wù)侵占單位財(cái)物的,只要符合上述要件,就構(gòu)成了職務(wù)侵占罪。
三、與其它罪的區(qū)分
(一)、職務(wù)侵占罪和貪污罪
1、相同之處:
A、侵犯的對(duì)象有重合之處。
職務(wù)侵占罪的犯罪對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,這里的公司、企業(yè)不受所有制性質(zhì)的限制,包括國有、集體所有制、個(gè)體所有的財(cái)物,對(duì)象是本單位的財(cái)物。
關(guān)于貪污罪的對(duì)象,無疑是“公共財(cái)物”。但刑法第271條第二款、刑法第183條第二款的規(guī)定,國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利非法占有本單位財(cái)物構(gòu)成貪污罪的,顯然其貪污的財(cái)物也包括非公共財(cái)物。
B、行為特征有相同之處。
都是利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有財(cái)物。
2、不同之處:
A、職務(wù)侵占罪的對(duì)象只限于本單位財(cái)物,而貪污罪的對(duì)象不僅是本單位財(cái)物,公務(wù)活動(dòng)的禮物未按規(guī)定上交等。
B、主體不同。
貪污罪的主體限于國家工作人員,職務(wù)侵占罪的主體是非國家工作人員。
C、貪污罪較職務(wù)侵占罪處罰要重得多。
總之,實(shí)際上就在于主體的不同。
(二)、職務(wù)侵占與詐騙罪主要區(qū)別
1、主體要件不同
職務(wù)侵占罪的主體,必須是公司、企業(yè)或者其他單位的人員;而詐騙罪的主體為一般主體。
2、犯罪對(duì)象不同
職務(wù)侵占罪的對(duì)象是本公司、企業(yè)的財(cái)物,而詐騙罪的對(duì)象是不特定的任何財(cái)物。
3、犯罪的客觀方面不同
職務(wù)侵占罪是利用職務(wù)上的便利侵占本單位的財(cái)物;而詐騙罪則是用虛構(gòu)的事實(shí)或者隱瞞事實(shí)真相的方法騙取他人的財(cái)物。
(三)、職務(wù)侵占罪與侵占罪的界狠
職務(wù)侵占罪和侵占罪都是以財(cái)物為對(duì)象的犯罪,都侵犯了他人財(cái)物的所有權(quán),主觀上都具有非法占有的目的,客觀上都具有非法占有自己原本已經(jīng)持有的他人財(cái)物的特點(diǎn)。但是二者的區(qū)別是明顯的:
1、犯罪對(duì)象不同。前者的對(duì)象只能是行為人主管、管理、經(jīng)手的本公司、企業(yè)或單位的財(cái)物;而后者的對(duì)象有三類(保管物、遺忘物和埋藏物),既包括公司、企業(yè)或其他單位的財(cái)物,也包括公司、企業(yè)或其他單位之外的個(gè)人或組織的財(cái)物。
2、客觀方面不同。前者是利用主管、管理、經(jīng)手本單位財(cái)物的職務(wù)上的便利,將本單位數(shù)額較大的財(cái)物占為己有的行為,只要有“占為己有”的行為即已經(jīng)違法,就構(gòu)成職務(wù)侵占罪;無需“拒不退還或交出”為必要條件。而后者根據(jù)具體對(duì)象分析,對(duì)于保管物,行為人的占有行為是合法的;行為人占有遺忘物、埋藏物,未按法律規(guī)定上交,其占有行為則具備一定程度的違法性;但只有在財(cái)物真正的所有權(quán)人索要時(shí),行為人“拒不退還或交出”,才能構(gòu)成侵占罪。
3、犯罪主體不同。前者的主體只能是公司、企業(yè)或其他單位中主管、管理、經(jīng)手本單位財(cái)物的人員;而后者的主體則是替他人保管財(cái)物的人、撿到遺忘物和埋藏物的人。
4、處理程序不同。前者屬于公訴案件,而后者屬于自訴案件,只有告訴的才處理。
(四)、職務(wù)侵占罪與盜竊罪的區(qū)分
區(qū)分盜竊罪與職務(wù)侵占罪或侵占罪的關(guān)鍵,在于竊取行為是否改變被竊取的財(cái)物的占有控制狀態(tài)。如果行為人是利用自己的職務(wù)之便,竊取了本屬于自己控制的財(cái)物,則財(cái)物的占有狀態(tài)實(shí)際沒有變化,屬于職務(wù)侵占;如果行為人的行為使得財(cái)物脫離他人對(duì)財(cái)物的占有控制,有時(shí)可能利用對(duì)工作環(huán)境的熟悉(非職務(wù)),構(gòu)成盜竊。
根據(jù)張明楷《刑法學(xué)》第二版中的觀點(diǎn),他人對(duì)財(cái)物的“占有”,不僅包括物理支配范圍內(nèi)的支配,且包括社會(huì)觀念上可以推知財(cái)物的支配人的狀態(tài)。①只要是在他人的事實(shí)支配領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)物,即使他人沒有現(xiàn)實(shí)地握有或監(jiān)視,也屬于他人占有。例如,他人住宅內(nèi)、車內(nèi)的財(cái)物,即使無人看管,也屬于他人占有的財(cái)物。②雖然處于他人支配領(lǐng)域之外,但存在可以推知由他人事實(shí)上支配的狀態(tài)時(shí),也屬于他人占有的財(cái)物。例如,他人門前停放的自行車,即使沒有上鎖,也應(yīng)認(rèn)為由他人占有。掛在他人門上、窗戶上的任何財(cái)物,都由他人占有。③主人飼養(yǎng)的、具有回到原處能力或習(xí)性的寵物,不管寵物處于何處,都應(yīng)認(rèn)定為飼主占有。④即使原占有者喪失了占有,但當(dāng)該財(cái)物轉(zhuǎn)移為建筑物的管理者或者第三者占有時(shí),也應(yīng)認(rèn)定為他人占有的財(cái)物。例如,乘客遺忘在出租車內(nèi)的財(cái)物,屬于出租車司機(jī)占有,雖然相對(duì)于乘客而言屬于遺忘物,但相對(duì)于出租車司機(jī)而言,則是其占有的財(cái)物。所以,第三者從出租車內(nèi)取走該財(cái)物的行為,應(yīng)認(rèn)定為盜竊罪。⑤當(dāng)數(shù)人共同管理某種財(cái)物,而且存在上下主從關(guān)系時(shí),下位者是否也占有該財(cái)物?例如,私營(yíng)商店的店主與店員共同管理商店的財(cái)物,店員是否占有商店的財(cái)物?應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,在這種情況下,刑法上的占有通常屬于上位者(店主),而不屬于下位者(店員)。即使下位者事實(shí)上握有財(cái)物,或者事實(shí)上支配財(cái)物,也只不過是單純的監(jiān)視者或者占有輔助者。因此,下位者基于不法所有的目的取走財(cái)物的,成立盜竊罪。但是,如果上位者與下位者具有高度的信賴關(guān)系,下位者被授予某種程度的處分權(quán)時(shí),就應(yīng)承認(rèn)下位者的占有,下位者任意處分財(cái)物,就不構(gòu)成盜竊罪,而構(gòu)成侵占罪或者職務(wù)侵占罪。
四、刑事責(zé)任
數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以下有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)
最高人民檢察院公安部規(guī)定,數(shù)額在五千元至一萬元以上的,屬于“數(shù)額較大”,應(yīng)予追訴。
上海規(guī)定:職務(wù)侵占數(shù)額1.5萬元以上不滿10萬元,屬于“數(shù)額較大”的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn);職務(wù)侵占數(shù)額10萬元以上,屬于“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)鏈接:
1、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》
七十五、職務(wù)侵占案(刑法第271條第1款)
公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額在五千元至一萬元以上的,應(yīng)予追訴。
3、《最高人民法院關(guān)于在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員利用職務(wù)便利非法占有本公司財(cái)物如何定罪問題的批復(fù)》
4、《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問題的解釋》
5、《最高人民法院關(guān)于村民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)便利<>
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