預計到2040年我國人口老齡化進程將達到頂峰,獨生子女的贍養(yǎng)負擔加重,年輕人工作繁忙使得照顧老年人的時間減少,長期護理保險很有市場前景。盡管我國醫(yī)療保險制度的人口覆蓋率已達到95%,然而,這一體系目前在長期護理方面還存在巨大缺口。
長期護理保險的被保險人如果需要護理服務,首要的問題就是確定被保險人需要哪種級別的護理服務,比如,是居家護理還是在專業(yè)護理機構接受護理。但是我國目前在老人生活能力評估方面并沒有統(tǒng)一的標準。戴皓指出,經調查,各省養(yǎng)老項目中對老年人能力的評估標準各不相同,存在著城市與城市、部門與部門、機構與機構之間的極不統(tǒng)一。
因此,他建議建立全國統(tǒng)一的老年生活能力評估標準,能夠對接長期護理保險,促進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的全國性統(tǒng)一評估體系。
積極發(fā)展養(yǎng)老服務的第三方評估機構,盡快對評估機構的準入、評估人員的資質、評估工作的具體內容與要求,形成社會化評估運行機制完整體系;進一步規(guī)范老人生活能力評估等級對應的基礎服務,養(yǎng)老機構可根據評估標準和自身情況,為老人提供“訂制式”養(yǎng)老服務,改變市場提供養(yǎng)老服務的盲目性,滿足老人真正的需求;制定相應等級可享受到的社會福利,老人及其家屬可通過全國統(tǒng)一的老人生活能力評估體系,獲取相應的基本養(yǎng)老公共服務信息。
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